新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》已于今年6月1日正式施行。梧州市聚焦維護未成年人合法權益保障,通過織密保護網(wǎng)絡、加強聯(lián)動同治、融合社會資源等三方面舉措,全力構建新形勢下分層次、體系化的未成年人保護新格局。2020年以來,全市救助流浪未成年人、服務各類留守兒童困境未成年人分別達90人次、3089人次,先后為嚴重困境未成年人開展146例個案服務,問題解決率超97%,先后受理未成年人法律援助案件659件,挽回經濟損失124.13萬元。 一、織密保護網(wǎng)絡,筑牢未成年權益保障基礎。于今年5月在全區(qū)率先建成市、縣兩級未成年人保護工作委員會。積極構建多層次、較完備的未成年人保護工作網(wǎng)絡,成立市、縣(市)未成年人保護中心5個、兒童福利指導中心1家,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導員65人、村(居)兒童主任1053人,基層兒童工作隊伍配備率達到100%。在全區(qū)率先出臺做好事實無人撫養(yǎng)兒童父母失聯(lián)情形認定有關政策,強化孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童救助的政策保障,先后將74588名未成年人納入城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)給予保障,將1809名殘疾兒童納入城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)救助,先后簽訂留守兒童監(jiān)護簽責任書22941份。此外,持續(xù)抓好義務教育控輟保學,落實兒童康復救助,加強殘疾兒童就近、科學、系統(tǒng)康復訓練服務。據(jù)統(tǒng)計,2020年秋季學期,全市義務教育階段適齡兒童少年失學輟學實現(xiàn)動態(tài)清零,全市沒有因貧困而失學輟學現(xiàn)象,全市義務教育鞏固率達100.08%;今年1至4月,先后有169名殘疾兒童接受康復訓練。 二、加強聯(lián)動同治,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境。針對家庭暴力、校園欺凌、心理輔導、網(wǎng)絡安全、思想道德建設等涉及未成年人保護、預防青少年違法犯罪、青少年安全自護等重點領域,積極開展部門聯(lián)動共治,持續(xù)優(yōu)化未成年人社會成長環(huán)境。如,指導民政局、司法局等部門建立全區(qū)首個未成年人法律援助和社會保護合作機制,實現(xiàn)法律援助和社會保護對未成年人的全程“互動互薦式”幫助,自2020年探索建立該機制以來,全市已先后為7名未成年人提供合作服務。指導教育、司法等部門推行法律顧問制度,率先探索實施“片區(qū)式”學校法律顧問聘任模式,將全市23所市直管學校劃分為7個片區(qū),與市內5家優(yōu)秀律所簽署聘任協(xié)議,由優(yōu)秀執(zhí)業(yè)律師擔任學校法律顧問,提供法律服務,發(fā)揮“教育行政+司法行政”雙重優(yōu)勢最大化,2020年法律顧問協(xié)助學校解決涉法問題、提供法律咨詢共86件次。 三、融合社會資源,營造未成年人關愛氛圍。整合社會企業(yè)和慈善組織資源,持續(xù)實施“春蕾計劃”、“四點半課堂”、“呵護明天·攜伴成長”等多個未成年人關愛項目,打造“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的未成年人保護服務格局,持續(xù)呵護未成年人健康成長。如,2019年以來,梧州市累計投入370萬元開展未成年人關愛保護項目,直接間接受益人數(shù)合計9978人,間接受益留守兒童、困境兒童約7萬人次;通過“法官姐姐+團干+社工+志愿者”工作模式創(chuàng)新開展青少年法治教育實踐基地走訪研學和心理團輔活動,去年全市中小學生、親子家庭、困境兒童、農村留守兒童、社會組織、五老志愿者等共1000余人進行基地參與研學活動;60多個社區(qū)(村)開展“兒童之家”志愿服務,對農村留守兒童、貧困兒童等群體開展防溺水、防性侵、防欺凌等安全防護講座,受益家長和兒童超2000人;神冠(控股)集團連續(xù)多年實施“春蕾計劃”,累計出資善款800多萬元,資助貧困女童超萬名。 |