新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》已于今年6月1日正式施行。梧州市聚焦維護(hù)未成年人合法權(quán)益保障,通過織密保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)同治、融合社會(huì)資源等三方面舉措,全力構(gòu)建新形勢(shì)下分層次、體系化的未成年人保護(hù)新格局。2020年以來,全市救助流浪未成年人、服務(wù)各類留守兒童困境未成年人分別達(dá)90人次、3089人次,先后為嚴(yán)重困境未成年人開展146例個(gè)案服務(wù),問題解決率超97%,先后受理未成年人法律援助案件659件,挽回經(jīng)濟(jì)損失124.13萬元。 一、織密保護(hù)網(wǎng)絡(luò),筑牢未成年權(quán)益保障基礎(chǔ)。于今年5月在全區(qū)率先建成市、縣兩級(jí)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)。積極構(gòu)建多層次、較完備的未成年人保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò),成立市、縣(市)未成年人保護(hù)中心5個(gè)、兒童福利指導(dǎo)中心1家,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)員65人、村(居)兒童主任1053人,基層兒童工作隊(duì)伍配備率達(dá)到100%。在全區(qū)率先出臺(tái)做好事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童父母失聯(lián)情形認(rèn)定有關(guān)政策,強(qiáng)化孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童救助的政策保障,先后將74588名未成年人納入城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)給予保障,將1809名殘疾兒童納入城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)救助,先后簽訂留守兒童監(jiān)護(hù)簽責(zé)任書22941份。此外,持續(xù)抓好義務(wù)教育控輟保學(xué),落實(shí)兒童康復(fù)救助,加強(qiáng)殘疾兒童就近、科學(xué)、系統(tǒng)康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年秋季學(xué)期,全市義務(wù)教育階段適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,全市沒有因貧困而失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象,全市義務(wù)教育鞏固率達(dá)100.08%;今年1至4月,先后有169名殘疾兒童接受康復(fù)訓(xùn)練。 二、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)同治,優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。針對(duì)家庭暴力、校園欺凌、心理輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)安全、思想道德建設(shè)等涉及未成年人保護(hù)、預(yù)防青少年違法犯罪、青少年安全自護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極開展部門聯(lián)動(dòng)共治,持續(xù)優(yōu)化未成年人社會(huì)成長(zhǎng)環(huán)境。如,指導(dǎo)民政局、司法局等部門建立全區(qū)首個(gè)未成年人法律援助和社會(huì)保護(hù)合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)法律援助和社會(huì)保護(hù)對(duì)未成年人的全程“互動(dòng)互薦式”幫助,自2020年探索建立該機(jī)制以來,全市已先后為7名未成年人提供合作服務(wù)。指導(dǎo)教育、司法等部門推行法律顧問制度,率先探索實(shí)施“片區(qū)式”學(xué)校法律顧問聘任模式,將全市23所市直管學(xué)校劃分為7個(gè)片區(qū),與市內(nèi)5家優(yōu)秀律所簽署聘任協(xié)議,由優(yōu)秀執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任學(xué)校法律顧問,提供法律服務(wù),發(fā)揮“教育行政+司法行政”雙重優(yōu)勢(shì)最大化,2020年法律顧問協(xié)助學(xué)校解決涉法問題、提供法律咨詢共86件次。 三、融合社會(huì)資源,營(yíng)造未成年人關(guān)愛氛圍。整合社會(huì)企業(yè)和慈善組織資源,持續(xù)實(shí)施“春蕾計(jì)劃”、“四點(diǎn)半課堂”、“呵護(hù)明天·攜伴成長(zhǎng)”等多個(gè)未成年人關(guān)愛項(xiàng)目,打造“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的未成年人保護(hù)服務(wù)格局,持續(xù)呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。如,2019年以來,梧州市累計(jì)投入370萬元開展未成年人關(guān)愛保護(hù)項(xiàng)目,直接間接受益人數(shù)合計(jì)9978人,間接受益留守兒童、困境兒童約7萬人次;通過“法官姐姐+團(tuán)干+社工+志愿者”工作模式創(chuàng)新開展青少年法治教育實(shí)踐基地走訪研學(xué)和心理團(tuán)輔活動(dòng),去年全市中小學(xué)生、親子家庭、困境兒童、農(nóng)村留守兒童、社會(huì)組織、五老志愿者等共1000余人進(jìn)行基地參與研學(xué)活動(dòng);60多個(gè)社區(qū)(村)開展“兒童之家”志愿服務(wù),對(duì)農(nóng)村留守兒童、貧困兒童等群體開展防溺水、防性侵、防欺凌等安全防護(hù)講座,受益家長(zhǎng)和兒童超2000人;神冠(控股)集團(tuán)連續(xù)多年實(shí)施“春蕾計(jì)劃”,累計(jì)出資善款800多萬元,資助貧困女童超萬名。 |