進(jìn)入信息化時(shí)代,以數(shù)字賦能基層治理是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然選擇,也是推動基層治理體系與治理能力現(xiàn)代化,助力基層減負(fù)的重要手段,但要警惕信息平臺使用不佳反成基層干部“數(shù)字包袱”。
近年來,各地積極適應(yīng)信息化大趨勢,探索打造信息平臺助力基層治理,有效提高了治理工作效率,讓基層干部得以從繁雜事務(wù)中解脫出來。 但也可以看到,信息平臺濫用成基層累贅的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。譬如,信息平臺五花八門,各行其是,不同部門開發(fā)的平臺之間存在信息壁壘,數(shù)據(jù)難共享,干部重復(fù)錄入數(shù)據(jù)成常態(tài);考核導(dǎo)向走偏,將工作成效等同于下載率、點(diǎn)擊率、在線時(shí)長,基層干部需要花費(fèi)大量時(shí)間精力刷數(shù)據(jù),嚴(yán)重拖垮工作進(jìn)度……如此種種,非但沒有為基層干部松綁,還徒增基層干部壓力,無疑與建設(shè)信息平臺的初衷背道而馳。 信息平臺建設(shè)使用出現(xiàn)的各種問題,反映出來的是數(shù)據(jù)聯(lián)通共享機(jī)制、科學(xué)考核評價(jià)機(jī)制的缺位,以及不同層級和部門之間職責(zé)邊界不清。信息化平臺運(yùn)行成效影響著基層減負(fù)質(zhì)效,只有保證信息平臺使用效果最大化,防止“指尖上的形式主義”等壓垮基層干部,才能讓基層減負(fù)真真正正落到實(shí)處。因此,要在推動數(shù)據(jù)聯(lián)通共享、健全考評機(jī)制和完善責(zé)任清單上加大力度。 信息平臺重在質(zhì)量而非數(shù)量,要加強(qiáng)部門聯(lián)系,對功能相似的網(wǎng)站、微信公眾號、App等進(jìn)行“減員”,同時(shí)打通各條線數(shù)據(jù)庫,走出數(shù)據(jù)孤島,讓數(shù)據(jù)利用更加便捷化、高效化;科學(xué)設(shè)置考核制度,推動考核評價(jià)從“數(shù)據(jù)”向“實(shí)績”轉(zhuǎn)變,將事項(xiàng)辦結(jié)效果和群眾滿意度作為重要參考依據(jù);劃定基層責(zé)任邊界,實(shí)行基層工作責(zé)任清單化管理,推行事項(xiàng)進(jìn)入審批制度,嚴(yán)防部門層層轉(zhuǎn)移責(zé)任。 總而言之,信息化是大勢所趨,要在保證信息平臺發(fā)揮好應(yīng)有的作用、為基層治理插上“科技翅膀”的同時(shí),堅(jiān)決防止信息平臺成基層“數(shù)字包袱”,切實(shí)打通數(shù)字賦能基層減負(fù)“最后一公里”。
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