梧州零距離網(wǎng)-梧州日?qǐng)?bào)訊(記者 陳可夫 通訊員 廖子鋒)前陣子,岑溪市馬路鎮(zhèn)協(xié)調(diào)300多萬(wàn)元工程項(xiàng)目交由20個(gè)村集體合作社施工隊(duì)領(lǐng)辦;水汶鎮(zhèn)鼓勵(lì)村集體合作社與具備專(zhuān)業(yè)施工資質(zhì)的建筑公司合作組建施工隊(duì),共同承建130多萬(wàn)元的農(nóng)村公益項(xiàng)目……時(shí)下,整合資源、下放項(xiàng)目,正逐漸成為岑溪市集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的“造血干細(xì)胞”。
去年,岑溪市為了破解部分產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、資產(chǎn)難盤(pán)活的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村增收問(wèn)題,提出了整合“一事一議”“第一公里·路橋”等項(xiàng)目資源下沉村民合作社的工作思路,通過(guò)發(fā)揮好合作社的主體作用,將施工技術(shù)簡(jiǎn)單、村級(jí)能夠自行組織建設(shè)的農(nóng)村公益類(lèi)小型項(xiàng)目下放,由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)實(shí)施,有效提高支農(nóng)項(xiàng)目資金的使用效益,并將部分利潤(rùn)作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。 今年,岑溪市在探索實(shí)施項(xiàng)目資源下沉工作試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步吃透各級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目管理政策規(guī)定,重點(diǎn)研究破解項(xiàng)目下沉的立項(xiàng)、財(cái)審、設(shè)計(jì)、監(jiān)督等環(huán)節(jié)難題,逐步細(xì)化完善項(xiàng)目下沉有關(guān)事項(xiàng),讓更多村集體能夠甩開(kāi)膀子大膽創(chuàng)業(yè)。 有了項(xiàng)目來(lái)源,如何為村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)消除發(fā)展顧慮?岑溪市通過(guò)示范先行典型“引路”,穩(wěn)妥走好集體經(jīng)濟(jì)增收的新路子。據(jù)介紹,該市選取發(fā)展意愿大、項(xiàng)目資源多的馬路鎮(zhèn)作為試點(diǎn),在村民合作社中探索運(yùn)用企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),成立項(xiàng)目理事會(huì)和監(jiān)事會(huì);在水汶鎮(zhèn)探索建立“企業(yè)+村民合作社”的施工隊(duì)創(chuàng)建模式,由合作社與建筑公司共同組建施工隊(duì)承建涉農(nóng)資金項(xiàng)目,收益按照利潤(rùn)情況實(shí)行浮動(dòng)分紅。兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作均取得良好的成效,為推行項(xiàng)目資源下沉工作提供了可借鑒推廣的好經(jīng)驗(yàn)。 為了抓好涉農(nóng)資金項(xiàng)目的全程管理,岑溪市建立下沉項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建市、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)的項(xiàng)目管理體系,推動(dòng)各級(jí)資金、資源、項(xiàng)目統(tǒng)一承接下放,形成“項(xiàng)目大禮包”,讓干事熱情高漲的村集體踴躍參與。 據(jù)介紹,岑溪市在去年共下沉涉農(nóng)資金項(xiàng)目52個(gè),總投資1800多萬(wàn)元,為村集體增加純收入130多萬(wàn)元,今年又全面啟動(dòng)新一輪項(xiàng)目資源下沉工作,把總投資407萬(wàn)元的15個(gè)“第一公里·路橋”子工程下放村民合作社組織實(shí)施建設(shè),并通過(guò)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程管理提升行動(dòng),整合164個(gè)農(nóng)村飲水安全工程下放到村民合作社進(jìn)行管理,預(yù)計(jì)年底可為村集體帶來(lái)收入超過(guò)160萬(wàn)元。 |