2015年9月10日，梧州市中山小學(xué)的學(xué)生正在做消防安全救生操（資料圖）。 羅燕華 陳 婷/攝
???? 西江都市報(bào)記者 萬立平
??? 城市發(fā)展過程中，有兩個(gè)資源最能引起人們特別關(guān)注，一是教育資源，二是醫(yī)療資源，其中教育資源的分布和發(fā)展更是牽動(dòng)著廣大市民的心。在梧州市，每到秋季學(xué)期小學(xué)招生、小升初電腦派位的時(shí)期，家長(zhǎng)們的心總是揪得緊緊的，擔(dān)心孩子進(jìn)入不了他們心目中的好學(xué)校。
????據(jù)悉，由于每所學(xué)校辦學(xué)條件、師資力量等分布不均，各校教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平存在一定差異等原因，致使不少家長(zhǎng)想方設(shè)法將孩子送入教育資源相對(duì)較好的學(xué)校就讀。此外，由于學(xué)校建設(shè)速度跟不上適齡人口增長(zhǎng)等原因，從而產(chǎn)生某一片區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的大班額現(xiàn)象，也成為家長(zhǎng)們關(guān)注的焦點(diǎn)。
????“擇校熱”溫度不減
????去年下半年，居住在梧州市豐業(yè)花園的何女士在新興一路文瀾市場(chǎng)附近購買了一套二手房，并將戶口遷到了該路段。究其原因，原來，何女士的兒子今年在幼兒園讀中班，將在明年9月份入讀小學(xué)，因?yàn)樾屡d一路文瀾市場(chǎng)附近一帶屬工廠路小學(xué)招生入學(xué)范圍，為了讓孩子以后可以到梧州市工廠路小學(xué)就讀，何女士一直在籌備著。
????無獨(dú)有偶，女兒在梧州市中山小學(xué)讀書的吳女士，也于去年在旺城廣場(chǎng)購買了一套房，并計(jì)劃在今年將戶口遷入旺城廣場(chǎng)所在路段?！拔矣X得目前而言，梧州市最好的初中是梧州一中，現(xiàn)在將屬于梧州一中學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的房產(chǎn)、戶口準(zhǔn)備好，日后女兒小升初進(jìn)入梧州一中的概率也會(huì)大很多?！眳桥勘硎?。
????據(jù)悉，梧州市實(shí)行義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)由來已久，既然家門口就有學(xué)?？梢匀胱x，為什么還要擇校？梧州市教育專業(yè)人士坦言：“其實(shí)道理每個(gè)家長(zhǎng)都明白，因?yàn)閷W(xué)校之間仍有差距。中考分?jǐn)?shù)、每年能考入重點(diǎn)高中的學(xué)生人數(shù)，家長(zhǎng)們心里都有本‘明白賬’，家長(zhǎng)們普遍認(rèn)為上不了好小學(xué)、好初中就考不上好高中，考不上好高中就考不上好大學(xué)?！?/p>
????不少教育專業(yè)人士分析，“擇校熱”問題的出現(xiàn)，根本原因還在于教育資源不均衡，每所學(xué)校辦學(xué)條件、師資力量等分布不均，各校教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平存在一定差異。但是，孩子的成長(zhǎng)只有一次，家長(zhǎng)們都努力想辦法把孩子送進(jìn)最好的學(xué)校。在目前的招生政策環(huán)境下，通過遷戶口、買學(xué)區(qū)房等成了實(shí)現(xiàn)這一目的最直接的手段。“多校劃片”政策的初衷是提高就近入學(xué)率，為學(xué)區(qū)房降溫，然而，這并沒有從根本上改變教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀。萬秀區(qū)采取的學(xué)區(qū)制改革，以及長(zhǎng)洲區(qū)采取的各種措施，要達(dá)到為“擇校熱”降溫的效果，還需要一定的時(shí)間。
????此外，不少市民認(rèn)為，城市教育用地規(guī)劃滯后于城市發(fā)展，教育用地相對(duì)不足，也影響了義務(wù)教育均衡發(fā)展。
?????“大班額”問題突出
????每次接兒子放學(xué)，家長(zhǎng)廖艷萍都會(huì)不厭其煩的詢問兒子：“今天老師講的課聽得懂嗎？聽不懂的有沒有問老師？……”
????廖艷萍說，兒子在學(xué)校讀書的班額有近60人，在“大班額”現(xiàn)象下，她總是不由自主地?fù)?dān)心因?yàn)閷W(xué)生多、老師少，兒子在課堂上若不明白或者有疑問，沒有機(jī)會(huì)找老師釋疑。同時(shí)，在師資、教學(xué)設(shè)備等教學(xué)資源相對(duì)緊缺的情況下，“大班額”情況讓每個(gè)學(xué)生所獲得的教學(xué)資源也有所減少。
????據(jù)記者了解，與家長(zhǎng)廖艷萍一樣，不少市民都存在對(duì)“大班額”現(xiàn)象的擔(dān)憂，但是，鮮有家長(zhǎng)會(huì)因?yàn)椤按蟀囝~”而主動(dòng)搬去班級(jí)人數(shù)正常的偏遠(yuǎn)學(xué)校。為了讓自己的孩子能夠享受到更好的學(xué)校資源，即使明知自己耗巨資買房入的學(xué)校也是存在“大班額”的班級(jí)，也依然堅(jiān)定地往“名?！比D。如此矛盾的家長(zhǎng)心理，更導(dǎo)致了“名校”的班額越來越大，沖著“名?！毙?yīng)想盡辦法買房擇校的家長(zhǎng)越來越多，“大班額”變“超大班額”的惡性循環(huán)。
????按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，中小學(xué)每班36～45人為正常班額，56～65人為大班額，66人以上為超大班額。然而，在梧州市，特別是萬秀區(qū)河西片區(qū)和長(zhǎng)洲區(qū)，無論是初中還是小學(xué)，大部分學(xué)校的班額超過50人，更有部分學(xué)校班額超過60人。
????梧州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，梧州市區(qū)特別是萬秀區(qū)河西片區(qū)、長(zhǎng)洲區(qū)學(xué)校出現(xiàn)“大班額”，是由于隨著城市發(fā)展人口西移，原有的學(xué)校已經(jīng)無法滿足跟隨西移的學(xué)生數(shù)量，而學(xué)校建設(shè)速度遠(yuǎn)趕不上適齡兒童或少年在城區(qū)入學(xué)需求增長(zhǎng)。此外，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女不斷增加、城區(qū)教學(xué)用地規(guī)劃和學(xué)校布局存在諸多問題，還有學(xué)位增長(zhǎng)能力有限等因素也使大班額雪上加霜。
?加快推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
?市人大代表 李天舒
?學(xué)校辦學(xué)條件、師資力量等分布不均，就會(huì)讓各校教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平存在一定差異。對(duì)此，應(yīng)該要加快各學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)均衡教育。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)包括學(xué)校校舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、活動(dòng)中心、師資配備等方面。只有每個(gè)學(xué)校硬件和軟件都達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)了，才能在最大程度上減少校與校之間的差距。
此外，每所學(xué)校還可以根據(jù)各校特色、優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)學(xué)校特色，進(jìn)而形成教育品牌。當(dāng)家門口就有富有特色的學(xué)校時(shí)，家長(zhǎng)的“擇?！庇^念在一定程度上也會(huì)轉(zhuǎn)變。
?學(xué)校布局應(yīng)納入城建規(guī)劃
?市政協(xié)委員 陳炯昱
?針對(duì)城區(qū)教育出現(xiàn)的“大班額”現(xiàn)場(chǎng)，在城市的建設(shè)進(jìn)程中，要科學(xué)規(guī)劃，確保城區(qū)學(xué)校調(diào)整布局滿足未來城區(qū)教育發(fā)展需求。將學(xué)校布局規(guī)劃納入政府城市建設(shè)總體規(guī)劃，在老城區(qū)改造過程中，可為學(xué)校布點(diǎn)的地塊，不管以何種形式改造，都必須留足學(xué)校用地，并且確保建成學(xué)校。在新城區(qū)的建設(shè)過程中，要優(yōu)先規(guī)劃教學(xué)用地，凡是規(guī)劃好的教學(xué)用地，任何單位和個(gè)人不得更改規(guī)劃紅線，不得侵占或變相侵占，要采取強(qiáng)有力的措施，保障教育用地實(shí)施控制性保障。
?此外，還可整合現(xiàn)有資源，不斷改善辦學(xué)條件，對(duì)生源嚴(yán)重不足的學(xué)校，可考慮合并到較大學(xué)校，而閑置下來的校舍，還可以重新利用建成農(nóng)民工子弟學(xué)校、社區(qū)活動(dòng)中心等，也可用來扶持社會(huì)力量辦學(xué)。
?減少學(xué)校之間軟件差距
?市教育界人士 冼衛(wèi)青
?近幾年，隨著校舍改建工程、薄改工程等項(xiàng)目，各學(xué)校在教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備等硬件方面的差距逐漸減少，各學(xué)校之間的差距逐漸體現(xiàn)在師資、校園文化等軟件方面。
?針對(duì)城區(qū)學(xué)校教育資源不均衡引發(fā)“擇校熱”情況，可以從均衡師資方面改善。例如加大中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，多形式、多層次培訓(xùn)中小學(xué)教師，提高教育教學(xué)水平。
?同時(shí)，還可以通過優(yōu)秀學(xué)校幫扶普通學(xué)校的模式，開展優(yōu)秀學(xué)校與普通學(xué)校之間和區(qū)域內(nèi)教師和校長(zhǎng)定期合理交流，分享經(jīng)驗(yàn)。例如萬秀區(qū)開展的“學(xué)區(qū)制”改革試點(diǎn)，在一個(gè)學(xué)區(qū)內(nèi)，優(yōu)秀學(xué)校的老師可以結(jié)對(duì)幫扶普通學(xué)校的老師，也可以通過定期開展教師交流會(huì)、上課觀摩會(huì)等形式分享優(yōu)秀教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。此外，一個(gè)學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)區(qū)長(zhǎng)，可以將優(yōu)秀學(xué)校的管理模式、開展各類校園活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、營(yíng)造校園文化等，分享給普通學(xué)校。
????相關(guān)鏈接
????2015年本報(bào)及梧州零距離網(wǎng)出現(xiàn)的與教育均衡發(fā)展相關(guān)的報(bào)道或帖子：?
????2015年5月20日，西江都市報(bào)《進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女首次用積分制分配》一文，報(bào)道2015年秋季學(xué)期梧州市小學(xué)招生，為改善城區(qū)教育資源不均衡和緩解“大班額”現(xiàn)象，萬秀區(qū)首次采用“學(xué)區(qū)制”招生及進(jìn)城務(wù)工人員子女首次采用積分分配。
????2015年5月26日，西江都市報(bào)《學(xué)區(qū)內(nèi)可任選學(xué)校？》一文，報(bào)道了在2015年秋季學(xué)期，萬秀區(qū)進(jìn)行了秋季學(xué)期小學(xué)招生改革，首次采用“學(xué)區(qū)制”的形式進(jìn)行招生。然而對(duì)于學(xué)區(qū)制招生，不少市民有了“在學(xué)區(qū)內(nèi)可任選學(xué)校，即可任意選擇學(xué)區(qū)內(nèi)具有優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校就讀”誤解。該報(bào)道采訪了萬秀區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解釋，此外還分析了學(xué)區(qū)制將給義務(wù)教育均衡發(fā)展帶來實(shí)效。
????2015年7月22日，西江都市報(bào)《紅嶺的小學(xué)和幼兒園何時(shí)啟用？》一文，報(bào)道了隨著梧州市長(zhǎng)洲區(qū)紅嶺新區(qū)入住的市民不斷增多，紅嶺相關(guān)教育配套設(shè)施卻有待完善的問題，該報(bào)道反映了新建設(shè)的梧州市長(zhǎng)紅小學(xué)和梧州市紅纓幼兒園建設(shè)情況，并對(duì)學(xué)校和幼兒園的開學(xué)、開園時(shí)間、師資等問題進(jìn)行解答。
????2015年12月12日，網(wǎng)友“黃宇軒”在梧州零距離網(wǎng)絡(luò)問政發(fā)出以《發(fā)展梧州市義務(wù)教育階段的意見》為標(biāo)題的帖子，從完善教師待遇制度、促進(jìn)教材融入時(shí)代潮流、加快學(xué)校硬件設(shè)施、整合教學(xué)資源等六個(gè)方面，對(duì)梧州市義務(wù)教育均衡發(fā)展提出了意見和建議。 | 
