南廣高鐵項目的立項建設,對云浮來說意義重大而深遠。然而,這也是云浮市爭分奪秒、搶抓發(fā)展機遇的一次歷史見證。
編者按>>> 備受關注的南廣高鐵即將正式通車運營,云浮市即將步入“高鐵時代”。南廣高鐵是連接祖國西南與華南地區(qū)的快捷大通道,是未來華南地區(qū)快速發(fā)展的經(jīng)濟大動脈。南廣高鐵開通后,將有效帶動云浮地區(qū)商貿(mào)、地產(chǎn)、旅游等行業(yè)加速發(fā)展,使云浮從“發(fā)展邊緣地”晉升為廣東的一塊投資熱土?!对聘∪請蟆穲笊鐝慕衲?1月起策劃組織采寫了“南廣高鐵建設之歌”系列報道,從不同層面、不同角度深入采訪南廣高鐵建設情況及開通后對本地經(jīng)濟及人文帶來的積極影響,挖掘建設者們背后的感人故事,敬請讀者垂注。
南廣高鐵線路示意圖
在兩廣大地上,南廣高鐵如“巨龍”般穿梭于青山綠水間,長長的鐵軌如連接兩地的經(jīng)濟“大動脈”向遠方延伸,一望無際、氣勢磅礴,蔚為壯觀。5年前,南廣鐵路建設項目列入“十一五”部、區(qū)共建項目,由此拉開兩廣共贏發(fā)展交通建設的序幕。在項目建設前期,云浮市委、市政府緊緊把握時代發(fā)展脈搏,高度重視項目規(guī)劃建設,主動服務、積極配合項目踏勘、設計等各項工作,積極爭取并成功讓云浮市躋身高鐵經(jīng)濟圈,贏來了一次經(jīng)濟社會全面騰飛的新機遇。
強勁前奏: 大“動脈”兩年完成立項動工
時光如梭,往事如昨?;叵虢ㄔO之初,南廣鐵路(南寧-廣州)的立項建設如為兩廣人民促進共同發(fā)展架設了一道絢麗的“彩虹橋”。2006年10月10日,廣西壯族自治區(qū)政府與鐵道部簽署的《關于加快推進廣西鐵路建設的會議紀要》,規(guī)劃建設南寧至廣州高速鐵路。建設序曲正式奏響,兩廣合作開辟出了新的“航道”。
南廣高鐵項目凝聚了兩廣人民共同的期盼和關注。該項目作為《國家鐵路中長期規(guī)劃》和《國家鐵路“十一五”規(guī)劃》的重要項目之一,由鐵道部與廣西壯族自治區(qū)、廣東省共同出資建設,為雙線電氣化國家I級鐵路,設計時速200-250公里/小時。項目總投資411億元,工程建設計劃工期4年半。南廣高鐵建成后,遠景運輸能力為貨運量2000萬噸/年,日開行客車110對,南寧至廣州可在3小時左右到達,比現(xiàn)行運營時間節(jié)省約11小時。
據(jù)項目負責人介紹,建設前期工作非常高效,從立項到建設只用2年時間。2007年在北京召開項目預可研報告審查會。2007年開始項目進行線路實地勘測和資料收集工作,并開展現(xiàn)場調(diào)研活動、踏勘工作,為編制南廣鐵路可行性研究報告做好各項前期準備工作。2008年初,國家發(fā)改委正式宣告該項目的批復。2008年10月17日,鐵道部在北京召開了項目初步設計會,2008年11月9日,南廣鐵路正式開工建設。
南廣高鐵線路全長577.1公里,始自廣西南寧的南寧東站、黎塘西站,經(jīng)貴港、梧州,廣東省云浮、肇慶、佛山至廣州的廣州南站。南廣高鐵是兩廣間首條直通直聯(lián)的高鐵線路,就如連接兩廣的經(jīng)濟大動脈,是連接兩廣最便捷的快速通道。它穿越千山萬壑,跨粵、桂兩區(qū),連通西南與華南大地、溝通東盟,促進沿線區(qū)域共同快速發(fā)展。南廣高鐵的立項建設對云浮市發(fā)展具有十分重要的意義,將為云浮市經(jīng)濟社會帶來騰飛的巨大力量?!捌诖保蔀閮蓮V群眾一種向往幸福的心情。
南廣高鐵是桂東南地區(qū)通往粵港澳的黃金通道,將進一步促進桂粵兩省區(qū)間經(jīng)貿(mào)合作和旅游交流,將帶動廣西融入粵港澳“大珠三角”經(jīng)濟圈。經(jīng)歷5年建設期,南廣高鐵將正式投入營運,云浮市將進入“高鐵時代”。
“南廣高鐵使兩廣之間的交通變得更便捷,將會帶起沿線城市經(jīng)濟加速發(fā)展,也將改變云浮市市民一些生活習慣,如到廣州、南寧等地購物、游玩的市民將會大增?!笔忻袢~先生如是說。南廣高鐵項目在云浮市云安區(qū)都楊鎮(zhèn),郁南縣平臺鎮(zhèn)、南江口鎮(zhèn)等地設置有三個站場。高鐵沿線城市將步入4小時“經(jīng)濟圈”和“生活圈”。
搶抓機遇:云浮成功“躋身”高鐵經(jīng)濟圈
南廣高鐵項目的立項建設,對云浮來說意義重大而深遠。然而,這也是云浮市爭分奪秒、搶抓發(fā)展機遇的一次歷史見證。
“項目的建設是通過選擇設計方案布置桂段、粵段走向線路。當時南廣高鐵有三套主要設計方案,包括西江南岸、北岸和兼顧一南一北的發(fā)展方案,延伸方案有4至5個。其中,南岸設計方案對云浮發(fā)展最有利。” 當時參與相關會議的某部門負責人回憶。據(jù)介紹,南廣高鐵屬于國家鐵路骨干網(wǎng),可以進一步優(yōu)化云浮市立體交通環(huán)境,這個重大的機遇不容錯過。項目建設前期,云浮市有關領導、部門高度重視和配合中鐵公司專家調(diào)研工作,主動提供沿線人口、土地等情況。云浮市一名市領導與2個市直部門負責人上北京參加南廣鐵路粵段路線方案會議。
“云浮作為廣東大西關,對接廣西缺了一條高鐵,云浮市委市政府高度重視交通基礎項目的建設,特別是對高鐵的渴望,云浮市地形合適、不需建設跨江大橋,設計施工有利,技術可行,而且梧州往南發(fā)展,南岸方案符合兩廣發(fā)展思維邏輯……”在代表發(fā)言環(huán)節(jié),云浮市代表有一番精彩的演說。云浮市代表在會上強調(diào)了南廣高鐵對云浮經(jīng)濟社會及云浮完善大交通的推動作用,發(fā)言論點清晰,緊扣會議主題。
與會人員回憶:在代表發(fā)言的前一天晚上,云浮市參會代表集中一起研究發(fā)言的內(nèi)容,用什么詞、用什么角度,都經(jīng)過了參會人員認真、詳盡的分析,發(fā)言代表還把發(fā)言稿背了下來。云浮市還積極與中鐵工程設計公司等溝通,建議他們選擇南岸線路走向方案。
“南岸方案比北岸方案多經(jīng)過一個地級市(云?。?,而且線路更短更順暢,這與中鐵公司、設計公司觀點不謀而合;云浮市在廣梧高速公路建設中,征地工作速度在全省首屈一指;在南廣高鐵項目開展前期工作期間,云浮市主動配合、主動服務,贏得了鐵道部、有關專家和設計公司的認同?!被貞浿校瑓藛T娓娓道來,動之以情、說之以理,讓與會的領導及代表為之折服。
南廣高鐵立項期間,云浮市正大力推進交通環(huán)境建設,缺的東西很多,只有依靠大氣候、大環(huán)境推動。南廣鐵路立項建設,將使云浮市立體交通網(wǎng)變得更完善。當南岸方案通過時,可以想象當時云浮市參會代表激動地互相拍手慶祝的感人情景。對于梧州市來說,北岸方案針對舊城區(qū),南岸方案更有利于推動梧州市龍圩新區(qū)發(fā)展。同時,北岸方案的“落選”,也促使肇慶地區(qū)新建軌道柳州-肇慶鐵路,實際上最后實現(xiàn)了“多贏”目標。
一座城市要實現(xiàn)繁榮發(fā)展,交通環(huán)境便是最重要因素之一。南廣高鐵的開通也將開啟云浮市新一輪提速發(fā)展時期,云浮市將繼續(xù)積極搶抓發(fā)展機遇,努力完善交通網(wǎng)絡,乘勢而上,不斷跨越,不斷突破,在新的時期中做出新的作為。
項目立項重要節(jié)點:
2006年10月10日,自治區(qū)政府與鐵道部簽署的《關于加快推進廣西鐵路建設的會議紀要》,規(guī)劃將南寧至廣州高速鐵路列為“十一五”部、區(qū)共建項目。
2007年在北京召開項目預可研報告審查會。
2007年開始,中鐵咨詢公司來梧進行線路實地勘測和資料收集工作,著手編制項目可行性研究報告。
2007年新建南寧至廣州鐵路在南寧舉行項目建議書評估會。
2007年中國國際工程咨詢公司在南寧組織召開了南廣鐵路項目建議書評估會。
2007年7月鐵道部工程鑒定中心組織專家到南寧市開展南廣鐵路項目可行性研究報告評審南廣快速鐵路開始鋪軌前現(xiàn)場調(diào)研活動,對鐵路所經(jīng)過的區(qū)域需要建設的橋梁和設置的站點進行現(xiàn)場踏勘,為編制南廣鐵路可行性研究報告做好各項前期準備工作。
2008年2月20日,國家發(fā)改委以發(fā)改[2008]466號文《國家發(fā)展改革委關于新建南寧至廣州鐵路項目建議書的批復》正式宣告該項目的批復。
2008年7月17~20日,國家發(fā)改委、鐵路部委托中國國際工程咨詢公司在南寧組織召開了南廣高鐵項目可行性研究報告審查會。
2008年8月20~30日,鐵道部委托西南交通大學編制南廣高鐵項目利用世界銀行貸款移民工作行動方案。
2008年10月17日,國家發(fā)改委以發(fā)改基礎(2008)2696號文《國家發(fā)展改革委關于新建南寧至廣州高鐵黎塘至廣州段工程可行性研究報告的批復》批復了該項目可行性研究報告。
2008年10月12~13日,國家環(huán)境工程評估中心和鐵道部工程設計鑒定中心受國家環(huán)境保護部和鐵道部的委托,在南寧組織召開了“新建鐵路南寧至廣州線環(huán)境影響報告書”技術評估會。
2008年10月17日,鐵道部在北京召開了項目初步設計會。 |