????西江都市報記者 趙洋 見習(xí)記者 朱元冬
????近年來，以能繁母豬險、育肥豬險、森林險為代表的政策性農(nóng)業(yè)保險得到各級財(cái)政強(qiáng)有力的政策扶持，但農(nóng)業(yè)保險“高風(fēng)險、高賠付、高成本”的警報并沒有解除。有農(nóng)戶表示，目前農(nóng)民的保險需求無法得到充分滿足，針對農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險的保險產(chǎn)品仍然缺失。
????保險需求未得到滿足
????從去年8月底至今，蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)梧州通達(dá)農(nóng)牧科技有限公司的負(fù)責(zé)人孔繁偉一直為購買育肥豬險發(fā)愁。
????作為梧州最大的生豬養(yǎng)殖場之一，該公司目前僅能拿到4000多頭豬的參保指標(biāo)，距離公司上萬頭育肥豬“應(yīng)保盡?！钡哪繕?biāo)還有距離。
????“育肥豬險試點(diǎn)規(guī)模不夠，整個蒼梧縣去年才得5000頭豬的指標(biāo)?！笨追眰フf，目前沙頭鎮(zhèn)及石橋鎮(zhèn)還有部分養(yǎng)豬場希望能參保。
????對此，中國人民財(cái)產(chǎn)保險股份有限公司梧州分公司農(nóng)業(yè)保險部負(fù)責(zé)人介紹，2013年梧州市育肥豬險的試點(diǎn)指標(biāo)為20000頭，已全部承保完畢。但這與全市十多萬頭育肥豬存量相比，簡直就是杯水車薪。
????得不到參保機(jī)會的農(nóng)戶著急，得到參保機(jī)會的農(nóng)戶也并不滿意。藤縣規(guī)模養(yǎng)豬戶李達(dá)就認(rèn)為育肥豬險的保額偏低。
????據(jù)了解，去年全區(qū)育肥豬的保險金額最高為600元/頭。李達(dá)認(rèn)為，按照一頭豬100公斤至125公斤，每公斤批發(fā)價14元計(jì)算，一頭豬能賣過千元，600元的保額令不少養(yǎng)殖戶抱著僥幸心理，從而放棄購買保險。
????理賠難度大成本高
????采訪中，保險公司方面表示自己也有難處?！瓣P(guān)鍵是畜牧業(yè)保險的保險標(biāo)的疫病和意外事故的死亡風(fēng)險太大?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，以能繁母豬為例，雖然與農(nóng)戶簽訂保險合同時，對納入保險責(zé)任的二十種豬病種類進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，但實(shí)際上理賠時操作并不容易。
????由于沒有權(quán)威的專業(yè)技術(shù)仲裁機(jī)構(gòu)，豬只死亡原因難以確定，賠償時易發(fā)生理賠糾紛。對此，該負(fù)責(zé)人說：“現(xiàn)在很多情況是只要豬只死了就給予賠付，農(nóng)業(yè)保險中的道德風(fēng)險問題向來令人頭疼?！?/p>
????此外，由于養(yǎng)殖戶較為分散且鄉(xiāng)村交通不便，也為保險業(yè)務(wù)開展帶來困難?！耙活^母豬參保養(yǎng)殖戶繳納自付部分的保費(fèi)才12元，保險員逐戶上門收取成本很高。” 該負(fù)責(zé)人表示，算上理賠時的查勘核損等其他環(huán)節(jié)，上述情況造成的經(jīng)營成本更加明顯。
????采訪中，該負(fù)責(zé)人認(rèn)為：“如果能夠在保險宣傳、承保登記、災(zāi)害報損、疫病鑒定等方面與地方政府畜牧獸醫(yī)部門加強(qiáng)合作，保險公司開展農(nóng)險業(yè)務(wù)就會順暢得多?！?/p>
????面對農(nóng)民日益高漲的承保需求，保險公司及政府部門采取何種措施才能突破瓶頸？本報將繼續(xù)對此進(jìn)行關(guān)注。 | 
