????西江都市報記者 趙洋 通訊員 溫書
????每家都有位稱職的家庭醫(yī)生,這個良好的愿望正在漸行漸近。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下稱《決定》)指出,建立社區(qū)醫(yī)生和居民契約服務關系。
????有醫(yī)療界人士表示,按照這一改革方案,基層醫(yī)療力量將會大為增強,契約式的醫(yī)療服務關系也會令“家庭醫(yī)生”成為家庭健康教育、慢性病照料的重要“把關人”。
????梧州市目前的基層醫(yī)療服務情況如何?有哪些突出的問題需要改善?記者進行了采訪。
????醫(yī)療資源分布“頭重腳輕”
????2008年起,梧州市城鎮(zhèn)居民社區(qū)衛(wèi)生服務工作已全面展開。截至目前,市區(qū)共有14家社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu),包括8個中心、6個站。
????從舉辦單位分,公立醫(yī)院舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站共13個,社會力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務站1個。在崗人員有258人,其中全科醫(yī)生107人,全科護士120人,基本達到了“15分鐘”就診圈的要求。
????社區(qū)醫(yī)療服務機構(gòu)主要承擔居民一般疾病診療、健康檔案建立、健康教育、慢性病管理等基本醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務。
????2013年起,為推動社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務進一步惠及百姓,大塘、城北和富民三個較為成熟的服務中心開展醫(yī)療惠民試點工作。目前三個試點社區(qū)衛(wèi)生服務中心共覆蓋居民約15.4萬人,市區(qū)6萬以上人次享受到試點優(yōu)惠。
????然而,全市醫(yī)療衛(wèi)生資源分布依然存在“頭重腳輕”的問題:60%以上優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源集中在三級醫(yī)院,但80%的醫(yī)療需求在基層。
????11人承擔11萬人的公共衛(wèi)生任務
????采訪中,有市民對“契約服務”能否真正到位表示疑問。家住新興二路新聞路口附近的張女士說:“有家庭醫(yī)生簽約式服務是好事,但一個團隊負責幾千人,服務質(zhì)量有保證嗎?”
????市民的擔憂不是沒有道理。 如興龍社區(qū)衛(wèi)生服務中心只有11人的基本公共衛(wèi)生服務團隊,卻承擔著從玫瑰湖到西環(huán)盤龍社區(qū)區(qū)域內(nèi)7個社區(qū)、10個城中村及16所中小學、幼兒園超過11萬人的公共衛(wèi)生任務。
????“單單是完成片區(qū)內(nèi)所有兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率、建卡率,就得付出了常人難以想象的努力?!痹撝行尼t(yī)務人員表示,這意味著衛(wèi)生服務中心平均每個醫(yī)務人員要承擔超過1萬人的計劃免疫工作。
????計劃免疫工作只是興龍社區(qū)衛(wèi)生服務中心的工作內(nèi)容之一,該中心還承擔著轄區(qū)內(nèi)兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督等多項工作任務。
????“一旦建立契約服務關系,醫(yī)生還要負責居民家庭的病史、健康教育、慢性病預防、大病早期發(fā)現(xiàn)等事務。一名醫(yī)生簽約50個家庭還能管得了,再多就忙不過來了。”有醫(yī)務人員表示,要開展建立契約服務工作,加強梧州社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生的服務力量是前提。
????契約服務工作將“蹣跚起步”
????“市民的這些疑問也是我們遇到的實際問題?!蔽嘀菔嗅t(yī)改辦主任謝英認為,在醫(yī)療資源較為有限的情況下,建立“契約服務關系”任重道遠。她說:“這項工作可能會‘蹣跚起步’,但總得邁出第一步?!?/p>
????謝英表示,“第一步”的意思是:2014年市區(qū)多個社區(qū)衛(wèi)生服務中心將先行先試,在完成建立健康檔案、詳細掌握轄區(qū)居民基本健康狀況的基礎上,建立社區(qū)醫(yī)生和居民契約服務關系,推進對小病進行有效且經(jīng)濟實惠的治療,及時判斷大病征兆。
????據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)市區(qū)220多名社區(qū)醫(yī)務人員服務著40多萬的市民群眾。采訪中,有醫(yī)務人員建議,“契約服務關系”需要進一步的配套細則,在立法方面可以考慮建立一定的出診基本收費機制,使得社區(qū)醫(yī)生的收入水平與大醫(yī)院的醫(yī)生持平,甚至更高。
????此外,通過細則確定家庭醫(yī)生的簽約戶數(shù)量,只要收入水平提高了,工作強度尚可,就能吸引更多的好醫(yī)生投身社區(qū)醫(yī)療服務。 |