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    一棟八層大樓二樓通往三樓的樓梯,居民相安無事走了十幾年,一夜之間被拆了。業(yè)主抗議“無路可走”,樓梯產(chǎn)權(quán)人認為是糾正錯誤,多部門調(diào)解未遂……這起發(fā)生在藤縣新世紀商廈的“樓梯門”事件,從今年5月份起在網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實中不斷發(fā)酵,至今仍沒有令雙方滿意的解決方案。而直到近日,藤縣網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人才對網(wǎng)友在“零距離問政”中的相關(guān)投訴作出回復(fù)。

    到底是什么原因讓樓梯產(chǎn)權(quán)人非要拆除常用樓梯不可?業(yè)主的訴求為何得不到滿意答復(fù)?針對這種種問題,近日記者進行了一番調(diào)查采訪。

 
 

    今年5月19日起,梧州各大論壇、貼吧、本網(wǎng)“零距離問政”平臺上,相繼出現(xiàn)了關(guān)于藤縣新世紀商廈樓梯被拆的帖子。大部分帖子內(nèi)容相近,均稱今年5月19日凌晨,藤縣新世紀商廈從二樓商鋪通往三樓住宅區(qū)的樓梯通道,被一伙不明身份的人砸爛,而且二三樓之間互通的大門也被焊死。商廈住戶發(fā)現(xiàn)制止時,樓梯已經(jīng)面目全非,無法行走。內(nèi)文還稱,經(jīng)住戶了解得知,是原商廈的開發(fā)商為了把二樓出租,所以要將住戶行走了十多年的通道拆斷,如今住戶只能從狹窄、偏僻、骯臟的消防通道進出。(圖)

    其中,網(wǎng)友“平民百姓”、“藤縣新世紀商廈” 先后于6月9日和6月11日,在本網(wǎng)“零距離問政”的市長信箱和藤縣兩個欄目上發(fā)帖,反映新世紀商廈樓梯被拆一事,并稱曾向藤縣住建局申訴,但住戶對回復(fù)結(jié)果不滿意,希望上級部門能主持公道。

    據(jù)了解,新世紀商廈位于在藤縣縣城中心、藤縣人民政府對面,于2000年竣工,屬商住樓性質(zhì),一樓、二樓為商業(yè)用房,三樓(含三樓)以上為住宅用房。一直以來,住戶都是從商廈二樓的樓梯出入三樓住宅區(qū)。

    帖子鏈接:《十幾年樓梯一朝斷,藤縣200業(yè)主無路走。商家良知何在?》、《藤縣新世紀無良奸商黑惡勢力暴行》

    記者通過網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn),6月6日藤縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局曾對藤縣新世紀商廈業(yè)主代表的申訴做出答復(fù),稱根據(jù)房產(chǎn)證等資料顯示,新世紀商廈的開發(fā)商已經(jīng)將二樓的房產(chǎn)銷售給甘某、黎某二人,二層的樓梯的產(chǎn)權(quán)明晰,由二層的業(yè)主分攤,三層(含三層)以上的住宅業(yè)主沒有參與分攤。而產(chǎn)權(quán)人在沒有經(jīng)過縣住建局批準,就擅自拆除了部分二層樓梯,縣住建局已責成產(chǎn)權(quán)人暫停施工,并要求產(chǎn)權(quán)人盡快做出施工方案報縣住建局批注后再進行施工。

    據(jù)了解,新世紀商廈樓梯被拆事件發(fā)生后,業(yè)主代表曾先后向藤縣政府、藤縣信訪局、藤縣住建局等部門反映情況,得到的答復(fù)與上述大致相同。

    7月29日和9月5日,市政府辦網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、藤縣網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人先后答復(fù)問政,內(nèi)容與縣住建局6月6日的答復(fù)大致相近,但增加了最新的情況。該答復(fù)稱二樓業(yè)主已經(jīng)向藤縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提交裝修方案,該方案已經(jīng)組織評審,專家評審意見已經(jīng)反饋到建設(shè)單位,建設(shè)單位根據(jù)專家評審意見對其裝修建設(shè)方案進行補充。

    新世紀商廈住宅樓的業(yè)主代表之一唐先生對記者說,無論是藤縣住建局的答復(fù),還是網(wǎng)絡(luò)問政上的答復(fù),都不能使業(yè)主們滿意。唐先生認為,樓梯屬于公共通道,無論產(chǎn)權(quán)屬于哪一層樓的業(yè)主,都不應(yīng)該被隨意拆毀,二樓產(chǎn)權(quán)人應(yīng)該盡快修復(fù)被砸爛的樓梯,恢復(fù)通行。

 
 

    隨后,記者聯(lián)系了新世紀商廈二樓的其中一位產(chǎn)權(quán)人黎先生,他承認在拆除樓梯事情上處理欠妥,但不會恢復(fù)樓梯?!斑@個樓梯本來就是一個錯誤,我們現(xiàn)在是糾正錯誤?!崩柘壬f,二樓通往三樓的樓梯本是當年開發(fā)商為了方便臨時增加的,在原消防設(shè)計圖紙上是沒有的,因此這個樓梯是違建的產(chǎn)物,如今趁二樓重新裝修,他們希望把錯誤糾正過來。據(jù)了解,黎先生曾擔任藤縣商業(yè)房地產(chǎn)有限責任公司的法人代表,正是這個公司開發(fā)了新世紀商廈項目。

    據(jù)黎先生稱,二樓將作為超市重新營業(yè),拆除樓梯是產(chǎn)權(quán)人根據(jù)裝修方案達成的決定,樓梯被拆當天他不在藤縣,但按計劃,應(yīng)該不是凌晨進行施工的,并且拆除前也曾貼出告示通知住戶。黎先生說,鑒于商廈大部分住戶習(xí)慣于從這條樓梯出入住宅區(qū),因此,工作人員特意等到5月19日凌晨2時許,才把大門封閉。據(jù)黎先生所知,當日清晨6時許,施工人員開始拆除樓梯,但很快就被住戶阻止了。對于藤縣住建局認定其違法施工,黎先生承認在申請手續(xù)上確實有缺漏,已經(jīng)重新向藤縣住建局報批。

    記者了解到,藤縣公安消防大隊在接到新世紀商廈住戶的投訴后,曾到現(xiàn)場進行調(diào)查,并對商廈做出了整改通知,通知書上顯示,必須按原消防設(shè)計審核圖紙恢復(fù)原狀,保證商住樓商業(yè)用房與住宅部分保持獨立性?!案鶕?jù)1998年梧州市公安消防大隊和藤縣住建局審批蓋章的原消防設(shè)計審核圖紙顯示,新世紀商廈二樓與三樓之間并沒有樓梯相連?!碧倏h公安消防大隊辦公室的相關(guān)負責人對記者說。

    對于縣公安消防大隊的這份整改意見,藤縣住建局也表示了認可,“如果商業(yè)用房和住宅用房共用一個樓梯,任意一方發(fā)生火災(zāi),火勢會通過樓梯向另一方蔓延。”藤縣住建局住房保障工作方面的負責人說,這條聯(lián)通二三樓的樓梯,應(yīng)該停止使用了,但是否拆除,有待進一步審議,期間產(chǎn)權(quán)人不能擅自施工。

    這個處理結(jié)果,住戶們表示不能接受。唐先生認為,這些只是產(chǎn)權(quán)人為了拆除樓梯的弄的“把戲”和借口。唐先生向記者出示了2003年3月審批的新世紀商廈的房地產(chǎn)平面圖,上面顯示商廈二樓與三樓之間存在樓梯?!坝昧诉@么多年,為什么現(xiàn)在才說有問題?藤縣許多商住樓的商場與住宅樓都是有共用樓梯的。”唐先生說。

 
 

    那么,到底新世紀商廈的樓梯是否符合標準呢?在梧州市公安消防支隊的幫助下,記者查閱了有關(guān)條例,根據(jù)《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50045—95第6.1.3A條規(guī)定,商住樓中住宅的疏散樓梯應(yīng)獨立設(shè)置;而《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016 — 2006中也提到,居住建筑的首層或首層及二層設(shè)置的營業(yè)性用房,采用耐火極限不低于1.50h的樓板和耐火極限不低于2.00h 且無門窗洞口的隔墻,與居住部分及其它用房完全分隔,其安全出口、疏散樓梯與居住部分的安全出口、疏散樓梯分別獨立設(shè)置。

    另外,《住宅建筑規(guī)范》GB 50368—2005第9.1.3條中也有規(guī)定:“當住宅與其他功能空間處于同一建筑內(nèi)時,住宅部分與非住宅部分之間應(yīng)采取防火分隔措施,且住宅部分的安全出口和疏散樓梯應(yīng)獨立設(shè)置?!?

    由此可見,新世紀商廈二樓商業(yè)用房與三樓住宅部分聯(lián)通的樓梯確實不符合規(guī)定。那當初為何又能通過驗收呢?

    市公安消防支隊的相關(guān)負責人解釋,由于明確商住樓商業(yè)用房和住宅部分保持獨立性的規(guī)范(即《建筑設(shè)計防火規(guī)范》和《住宅建筑規(guī)范》)是2006年之后才開始實施的,因此之前設(shè)計的樓房不受該規(guī)范約束?!叭绻l(fā)現(xiàn)舊式的商住樓存在商業(yè)用房與住宅用房共用安全出口和消防通道的情況,消防部門不會進行處罰,但會通知他們進行整改,取消共用出口和通道,重新開辟獨立的安全出口和消防通道?!痹撠撠熑苏f,消防隱患不容忽視,應(yīng)該利用一切條件去消除。

 
 

    如果真要取消這個商場與住宅區(qū)的共同樓梯,樓上住戶是否真的像他們所說的“無路可走”了呢?

    記者了解到,新世紀商廈除了正門有商場樓梯通往三樓住宅區(qū)以外,另外還有兩條獨立通道可直接進入住宅區(qū),分別位于商廈的兩側(cè),一條是坡道,摩托車亦可上落;另一條就是居民不愿意行走的消防樓梯。

    新世紀商廈的住戶曾在網(wǎng)上貼出了消防樓梯的圖片,相比商廈二樓至三樓的樓梯,消防樓梯顯得較為狹窄,而且地層的樓梯口剛好對著商廈的垃圾收集處。不少用戶表示,出入都能聞到一股惡臭,十分難受。同時有住戶稱,由于該樓梯入口偏僻,常有不法分子在此伺機作案,令人提心吊膽,特別是婦女和小孩,夜里必須有家人接送才放心。

    唐先生則認為該樓梯狹窄,萬一住宅樓發(fā)生火災(zāi),單靠這條通道,根本無法疏散近千名住戶。而商廈的另一條獨立通道,據(jù)唐先生描述,今成為了摩托車停放處,同樣不能作為消防通道,也不適宜行走。因此他和幾位業(yè)主代表堅持,恢復(fù)商廈二至三樓的樓梯通道很有必要。

 
 

    藤縣住建局住房保障方面的相關(guān)負責人曾表示,恢復(fù)二樓至三樓樓梯的可能性不大,“二樓至三樓的樓梯本來就不是消防通道,要消除商廈住宅區(qū)的消防隱患,應(yīng)該從兩個獨立通道著手?!痹撠撠熑苏f,從消防疏散的設(shè)計來看,住宅區(qū)在三樓有寬敞平臺,已經(jīng)達到疏散要求。二樓至三樓樓梯的停止使用雖然會對居民造成不便,但從安全的角度來說,還是必須的。

    據(jù)知情人士透露,由于居民習(xí)慣從商廈正門的樓梯進出,因此兩條獨立通道一直無人打理,隨著幾年前商廈物業(yè)管理撤出,這兩條通道變得更加臟亂差。

    “在拆除樓梯之前,我們特意著人打掃了兩條通道,并維修了通道內(nèi)的電線電燈。”黎先生說,他也知道一時之間要改變住戶的習(xí)慣不容易,走了那么多年的樓梯說要拆,從心理上也難以接受,因此他建議,住戶可以重新聘請物業(yè)管理公司,安排專業(yè)人員值守兩個獨立通道的入口,并打理衛(wèi)生,那樣就能保障住戶的出入環(huán)境了。

    9月24日,唐先生等業(yè)主代表再次到藤縣政府反映情況,要求恢復(fù)樓梯,藤縣政府對其表示將于五日后答復(fù)是否受理。據(jù)了解,唐先生早前曾到藤縣人民法院提出訴訟請求,法院以藤縣住建局未批復(fù)確認為由,不予受理。唐先生表示,他們曾向藤縣住建局提出兩個解決方案,一是遵從新世紀商廈二樓商場的營業(yè)時間,分時段使用二樓至三樓的樓梯;二是要求開發(fā)商重新開辟一條樓梯給住戶通行。這兩個方案最終沒有得到認可。

    截止發(fā)稿,藤縣住建局仍沒有公布新世紀商廈二樓的最新裝修方案是否通過審批,本網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注事件進展。

 
 
 
 
  本期策劃/編輯 莫麗娜  采寫/攝影 黃祎婧 設(shè)計 王玉霞  圖片來自網(wǎng)絡(luò)  時間:2013年09月29日    梧州零距離版權(quán)所有,轉(zhuǎn)載請注明出處 | 零距離廣告合作