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???? 今年6月13日下午，我市位于長洲島的竹灣市場發(fā)生火災，過火面積約5200平方米，受災經(jīng)營戶118戶，過火面積之大，在梧州近20年來還是第一次，雖無人傷亡，但損失之慘重，難以估量。

????作為桂東南地區(qū)乃至粵西地區(qū)舉足輕重的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，竹灣市場118間商鋪一夜之間化為廢墟，整個市場隨之關閉，它所帶來的影響是巨大的，它所帶來的傷痛，不僅僅烙印在損失慘重的經(jīng)營戶心里，更在城市管理部門的記過本上，記上了濃重一筆。

    6月13日下午5時20分，竹灣農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場（以下簡稱竹灣市場）水果行發(fā)生大火，火勢兇猛，滾滾濃煙沖天而起。市公安消防支隊先后調(diào)動特勤、長洲、河西、河東、蒼梧5個中隊，19輛消防車106名消防官兵趕赴現(xiàn)場撲救，市公安、交警、武警、衛(wèi)生、市政、供電及長洲區(qū)黨委、政府等部門單位配合，開展了一場聲勢浩大的滅火救援、疏散群眾、物資搶救以及現(xiàn)場秩序維護和善后工作。如今再來回顧火災當時的情形，依然觸目驚心——

    當日下午5時許，竹灣市場水果行突發(fā)大火，市消防部門17時20分左右接警趕往現(xiàn)場。18時30分許火勢暫時得到控制。據(jù)消防方面透露，市場內(nèi)人員已全部疏散，無人被困，市場過火面積約有三分之一。

    下午6時30分許，西江叉河橋大塞車，四條車道被北往南行駛的車輛占據(jù)，南北交通中斷，趕赴現(xiàn)場的民警只能跑步趕到現(xiàn)場。隨后，西江大橋臨時實行交通管制，為消防車及救護車讓出救援通道。

    晚上7—8時，香城、七中及紅嶺小區(qū)部分樓房先后停電，西江大橋仍實施交通管制，行人及二輪摩托車可通行，興悅酒店至凱萊大酒店一路段單向通行，由西往東車輛需繞行新興三路延長線。

    晚上9時，現(xiàn)場明火已基本撲滅，消防官兵正在處理余火，并持續(xù)對過火部位噴水降溫。

    6月15日，竹灣市場停業(yè)整頓，市場內(nèi)360戶商戶暫時遷至同舟農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心及機場路路邊經(jīng)營。

    6月21日，經(jīng)過有關部門的勘查和技術分析，竹灣市場水果行“6?13”火災原因查明，系市場內(nèi)2-28號攤位自行搭建的木閣樓電器故障打火，引燃周圍可燃物并蔓延成災。據(jù)調(diào)查，此次火災過火面積約5200平方米，受災經(jīng)營戶118戶，幸無人員傷亡。

    6月25日起，機場路內(nèi)臨時安置點的經(jīng)營戶，全部遷到位于該路段的同舟物流配送中心經(jīng)營，機場路恢復正常通行。

    竹灣市場于2003年底建成并開業(yè)，占地50畝，總建筑面積約22000㎡，市場鋪位建筑面積約18000㎡，共有商鋪近500間。地處長洲島西江汊河橋頭西南側的竹灣市場，東臨西江，鄰接廣東地區(qū)；西靠長洲水利樞紐；南接南梧二級公路和蒼（梧）郁（南）高速公路，處于南（寧）梧（州）、桂（林）梧（州）和廣（州）至梧（州）高速公路交匯處；北靠梧州汽車站和洛湛鐵路梧州站。地理位置得天獨厚、交通十分便利。

    市場內(nèi)經(jīng)營行業(yè)有水果、蔬菜、家禽、水產(chǎn)、土特產(chǎn)五大種類，貨物來源于全國20多個省市自治區(qū)，品種達300多種。2008年，市場成交量達25.63萬噸，成交額8.6億元，市場經(jīng)營戶上繳稅金約100萬元。

    特殊的地理位置和市場交易規(guī)模，決定了竹灣市場的地位。多年來，它已成長為梧州特色農(nóng)產(chǎn)品最大的集中交易展示中心，是梧州市重要的農(nóng)產(chǎn)品集散基地，目前，竹灣市場市內(nèi)輻射面達85%以上，市外已輻射至桂東南和粵西地區(qū)。

  這樣一個對市民日常生活具有重要意義的交易市場，經(jīng)過4個小時的大火“洗禮”，剩下的是黑乎乎的一片破敗狼藉。損失慘重的商戶，痛徹心扉。

    哈密瓜經(jīng)營戶老楊說，他們大多數(shù)從2004年竹灣市場建立之初就進駐經(jīng)營，多年來不斷對店鋪進行投資、完善，一場大火讓心血化為灰燼，“許多女經(jīng)營戶當晚在臨時安置點就哭了”。說到重新開始，老楊也沒有信心：“損失有沒有得賠？生意還有沒有得做？”

    記者從長洲區(qū)市場管理所了解到，有關部門正在進行火災損失清點核實，經(jīng)營戶的損失有待進一步評估。

    據(jù)了解，為利于水果、禽類等存放和安置，竹灣市場設計為棚架式結構，通風透氣，也因此一旦著火，很容易火燒連營。起火時，不少經(jīng)營戶的倉庫里擺滿了剛進回來的水果，數(shù)量很多，無法即時轉移。有的水果雖然沒有被明火燒毀，但由于著火時間長溫度高，待大火撲滅時已全部腐爛。

    “起火時，我訂的2萬斤西瓜剛到西江橋頭，我馬上打電話讓司機不要來，去兜圈子。等我找到地方卸貨、出貨，西瓜都悶壞了一半?！蔽鞴辖?jīng)營戶莫女士說，每天下午五六點，都是新貨到埠的時候，當天的火災，讓許多經(jīng)營戶的貨物都無處可卸。當晚，在市場管理中心的安排下，部分經(jīng)營戶在臨時點進行了卸貨，但由于沒有冷藏倉儲，部分水果迅速變壞，次日被迫低價賤賣。

6月25日，竹灣市場的大部分經(jīng)營戶被安排到同舟物流配送中心內(nèi)繼續(xù)經(jīng)營，但由于臨時

點沒有通電，經(jīng)營戶的日常買賣和貨物儲存均受到了很大的影響。

    近日，記者在這個臨時市場看到，不少男經(jīng)營戶都光著膀子在做買賣，女經(jīng)營戶則在頭上敷毛巾降溫，用紙皮當扇子?！疤珶崃?，人和貨都要壞掉！”這是記者采訪期間聽得最多的話。據(jù)聞，一位賣西瓜的老板日前就在倉庫內(nèi)中暑暈倒?！把b貨、卸貨，都是體力勞動，一不小心就會中暑。”另一位西瓜經(jīng)營戶潘老板無奈道，即使人能撐得住，水果也會壞掉。

    高溫不僅折磨著經(jīng)營戶的身體，也煎熬著他們的生意。由于臨時攤位面積小、難保鮮，許多經(jīng)營戶被迫減少進貨量，而且售價比平時要低。“不降價不行啊，放在這里不賣掉就得壞掉?！惫芄辖?jīng)營戶楊老板恨恨地說。

    相比水果行業(yè)，雜貨腌貨行業(yè)受到的影響更大。“搬到這里后，許多人不知道，知道的嫌太遠，都去其他地方進貨了?！?腌貨經(jīng)營戶唐老板表示，由于腌貨行其它市場也有，失去了竹灣市場的地理優(yōu)勢，現(xiàn)在的交易量只有災前的三分之一。

    另一方面，部分臨時市場由于搭建倉促，沒有預留裝卸貨車輛的位置，每天進出貨的高峰期，大貨車、三輪車在市場里亂作一團，而且每有車輛經(jīng)過，都會掀起一陣沙塵。許多進貨商來拉一趟貨，人和貨物都得染上一層塵土。

    有的經(jīng)營戶不堪酷熱，干脆搬到街邊經(jīng)營。香蕉經(jīng)營戶李阿姨自從店鋪被燒，一直在竹灣市場旁的人行道擺賣?！澳莻€臨時點，不通電不通風，香蕉不耐熱，半天就得全部爛掉?！崩畎⒁陶f，以前她的店鋪面積有60平方米，現(xiàn)在分配給她的臨時攤位只有24平方米，連存貨都不夠。但露天擺賣也不是辦法，香蕉仍然比在竹灣市場的時候掉價，以前賣1塊2一斤都不愁沒人要，現(xiàn)在每斤賣1塊還擔心賣不出去?？墒抢畎⒁桃矝]有更好的辦法：“貨被燒了，哪里還有錢去買新鋪位、新冷庫?！?今年2月，李阿姨花8萬元在店鋪內(nèi)裝了兩個冷庫，為擴大經(jīng)營作準備，不料一場火災毀掉了一切。

一場大火，讓市場經(jīng)營者和管理者都飽嘗了傷痛的滋味。但其實，一直以來，竹灣市場存在的諸多問題，也是城市管理中不可回避的痛處。

竹灣市場建成至今，被投訴得最多的就是占道經(jīng)營問題。每天早上，從大嶺崗公交車站至機場路口，數(shù)百米的非機動車道被堵得嚴嚴實實。菜農(nóng)自發(fā)“有序”占道，七八米寬的非機動車道被兩列蔬菜行占據(jù)，延綿數(shù)百米，人聲鼎沸。非機動車道上到處是隨意停放的小車、菜農(nóng)的擔子、穿梭的摩托車……由于買賣雙方在綠化帶之間穿行搬運蔬菜，原本的綠地被踩成一片黃色，一些樹枝被折斷。

據(jù)了解，由于市場后期開發(fā)不順，占地有限，容量有限，讓規(guī)劃中的蔬菜直銷安置區(qū)無法實現(xiàn)；另一方面，河西蔬菜碼頭的撤銷，讓竹灣市場周邊如竹灣、倒水、大坡等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的菜農(nóng)，都來到竹灣市場周邊就近銷售，自發(fā)形成了占道蔬菜交易市場，交警、城建、工商等部門曾多次組織聯(lián)合執(zhí)法，但始終難以根治。一直以來，管理人員只能本著適當引導原則，散市后立刻派人清潔地面，疏通交通，讓非機動車道恢復暢通。（據(jù)梧州日報《竹灣市場亂象何時休》）

    據(jù)調(diào)查結果顯示，此次起火的原因系某經(jīng)營戶自行搭建的木閣樓電器故障打火，引燃周圍可燃物并蔓延成災。而私搭木閣樓，在竹灣市場早已成為許多經(jīng)營戶的固定動作。“誰家沒有閣樓，不建怎么夠位置放東西?！币幻?jīng)營戶對記者如是說。作為市場管理方，長洲區(qū)市場管理所對此是不贊成的，但沒有辦法說服經(jīng)營戶，只能要求木閣樓里只允許存放貨物，不允許住人，更禁止私接電線。

    按照市場管理方的規(guī)定，竹灣市場的電線分布統(tǒng)一由管理方拉接到店面，再根據(jù)店主的需求進行接駁，每條電線都要有阻燃管套，禁止店主自行接線。但出于經(jīng)營需求和貪方便，不少店主都會私自接電，且不做安全包裝。對此，管理人員表示，只能發(fā)現(xiàn)一起整改一起。

    另一方面，隨著市場越做越大，經(jīng)營戶進貨越來越多，為了保鮮蔬果，大部分水果經(jīng)營戶都在自己店鋪加建了冷庫，這是市場規(guī)劃初時沒有預料到的，為了照顧經(jīng)營戶的需求，管理人員也只能默許，但也因此埋下用電安全的大隱患。

消防車通道被占用、疏散通道被堵塞是許多集貿(mào)市場都會出現(xiàn)的問題，竹灣市場也不例外。每天進、出貨期間，大小車輛都會堵在消防通道上，各不相讓；同時，裝卸貨用的果籃、竹筐堆滿在疏散通道里，讓人舉步維艱。對此，市場管理人員多以勸導為主：“高峰期的堵塞不可避免，我們只能盡量疏導，同時勸說買賣雙方都注意點，及時清理。”

    據(jù)多名受災戶反映，火災當天，距離起火點最近的消防栓沒水，導致救火被延誤。市消防支隊相關負責人證實了這一說法，但沒水的原因并非設施損壞，而是水壓不足。對此，長洲區(qū)市場管理所所長李智表示，竹灣市場為2003年建設的老市場，各類安全設施先天不足，消防設施不完善，因此當消防栓同時打開時，出現(xiàn)了水壓不足的情況，這個問題將會在竹灣市場重建時改進。

    而據(jù)受災戶回憶，剛起火時，有經(jīng)營戶拿了滅火器想救火，但不會用，等到會用的人來到時，火勢已經(jīng)難以控制了。

    由此可見，竹灣市場的消防設施不僅在設計維護方面存在問題，使用方面的知曉率也不高。

    2003年底建成并投入使用的竹灣市場，無論從面積、基礎設施，還是交易規(guī)模、經(jīng)濟效益、服務功能都備受國家農(nóng)業(yè)部肯定，并于2004年底被批準為“中華人民共和國農(nóng)業(yè)部定點市場”。一場大火，摧毀的不僅僅是棚架和貨物，還有市場的各項資源和優(yōu)勢，要想重建一個具有相同影響力的市場，不是一件容易的事。

    記者從長洲區(qū)市場管理所了解到，竹灣市場將會重新規(guī)劃建設，但動工時間尚未確定。長洲區(qū)市場管理所所長李智告訴記者，火災后的竹灣市場，還有很多善后工作未完成。如今，有關部門正在對市場內(nèi)的受災情況進行價值估算和剩余物品清點，待這項工作完畢，梧州市市場服務中心將安排竹灣市場所有經(jīng)營戶（包括未受災戶）撤離，然后再進行重建。李智同時表示，臨時市場的通電和其他完善工作正在逐項進行。

    此外，記者還從長洲區(qū)市場管理所了解到，在火災之前，梧州市市場開發(fā)服務中心已在同舟物流配送中心規(guī)劃建設集禽類、水產(chǎn)于一體的大型綜合批發(fā)市場，計劃把竹灣市場的禽類、水產(chǎn)行整體搬遷，讓余下的水果行和干貨行等可以擴大市場，吸納更多經(jīng)營戶進駐。

    如今，同舟市場建設已進入尾聲，預計今年10月可投入使用。而竹灣市場也將按照實際需求重新規(guī)劃，如冷庫等設施，市場管理方也考慮統(tǒng)一?！爸亟ê蟮闹駷呈袌?，會更寬敞、更安全，更適應現(xiàn)在的市場需求。”長洲區(qū)市場管理所所長李智說。

    如今市場重建，勢在必行。痛定思痛，如何再建一個交易繁榮、規(guī)模相當又安全文明的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，不僅是建設規(guī)劃者、管理者的責任，也是經(jīng)營使用者必須考慮的事情。

    新的竹灣市場規(guī)劃，建設者要考慮的不僅僅是市場的功能布局，更應該在排水布線、防火防災等安全設計方面多下功夫；要考慮的也不僅僅是眼前的實際需求，更應該多想想未來幾年甚至十年的發(fā)展需要。

    一個新的市場建立起來，管理方的責任首當其沖。正視舊竹灣市場管理存在的諸多漏洞，吸取教訓，痛下決心，創(chuàng)新方式方法，對違規(guī)行為狠下“手段”，多問一句、多看一眼，不姑息任何違規(guī)行為，不忽視用戶的大小需求，做到及時調(diào)解、公平管理，才能真正把市場管起來。

    竹灣市場大火過后，許多經(jīng)營戶都把責任歸給了市場管理方，認為市場管理方對違規(guī)用電戶的默許和縱容，才最終導致了這場悲劇。事實上，市場管理方的責任不容推卸，但部分經(jīng)營戶自律意識不強，安全意識淡漠，也是導致火災發(fā)生的重要原因。因此，新的市場建成，更需要全體經(jīng)營戶對維護市場安全的統(tǒng)一共識和共同行動，少貪一點方便、多顧一分安全，不心存僥幸、不以身犯禁。只有多方共同維護，市場才能安全、繁榮、持續(xù)地發(fā)展下去。

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