梧州零距離網(wǎng)-梧州日報記者 朱元冬 通訊員 王秋聲 肖則理
文明是一座城市的內在氣質，是人民群眾幸福指數(shù)的標尺，更是城市發(fā)展進步的重要標志。以良法促發(fā)展保善治，是新時代地方立法的應有之義。梧州市第十五屆人民代表大會第六次會議通過的《梧州市推進文明城市建設規(guī)定》將于7月1日正式施行，為建設富裕、宜居、開放、文明梧州提供法治保障。
文明建設立法勢在必行
擺設一個攤位、宣講一套知識、示范一種動作、派發(fā)一份傳單……6月20日，在長洲區(qū)紅嶺街道三祺社區(qū)歌利亞小區(qū)舉辦的“為民辦實事”集中宣傳服務進社區(qū)活動，是我市文明城市建設的一個生動實踐。街道干凈整潔，交流文明禮貌，小區(qū)居民周阿姨心里暢快：“文明創(chuàng)建持久不斷，成效顯見，改變了我們的生活方式，提升了我們的生活質量。將推進文明城市建設這項工作納入法治保障，我相信梧州人的未來生活更加和諧幸福，城市面貌會更加文明友善?！?/p>
從2011年開啟全國文明城市創(chuàng)建活動以來，我市不斷創(chuàng)新文明城市建設工作機制，發(fā)揮部門聯(lián)動和個人參與的優(yōu)勢，努力實現(xiàn)“一城文明風，滿目和諧情”。
文明城市建設是一項長期、持久的系統(tǒng)性工作，決不能一蹴而就。13年來，在市委、市政府的堅強領導和全市干部群眾的不懈努力下，梧州市容市貌有了很大的改觀，打通了一批“斷頭路”，建設了一批“口袋公園”，改造了一批“背街小巷”，解決了一批老百姓“急難愁盼”民生問題，城市文明程度有了大幅提高。但是，文明城市創(chuàng)建力度還須不斷加大，“牛皮癬”“空中飛線”“樓道垃圾”等不文明現(xiàn)象仍有出現(xiàn)，老舊小區(qū)、背街小巷提升改造與創(chuàng)建標準仍有差距，一些部門單位和市民群眾對文明城市創(chuàng)建的意識不夠強、參與度不夠高。由此，文明城市建設立法勢在必行，成為了全市上下的強烈呼聲。
不到一年完成立法
充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，是文明城市建設的迫切需要。2021年，市委、市政府決定啟動新一輪全國文明城市創(chuàng)建周期工作。2023年7月，市委全面依法治市委員會批準市人大常委會重啟文明立法工作，由此，梧州走上全面推進文明城市建設的地方立法快車道。在市委宣傳部、市文明辦、市創(chuàng)城辦的團結協(xié)作下，市人大及其常委會積極推進調研起草、征求意見、論證修改、審議報批等法定程序，僅用不到一年的時間順利完成整個立法過程。
在立法中，法規(guī)起草工作組始終堅持科學立法、民主立法、依法立法，先后多次趕往7個縣（市、區(qū)）、143個市直部門單位和社會公眾征求意見建議，并就文明城市創(chuàng)建開展問卷調查，通過召開座談會、專家論證會等開展深入調研，組織相關部門進行反復討論、修改，緊鑼密鼓推動文明立法進程。2月4日，在梧州市第十五屆人民代表大會第六次會議上，經(jīng)過全體人大代表審議和表決，《梧州市推進文明城市建設規(guī)定》獲得全票通過。至此，一部源于文明、創(chuàng)建為民的地方性新法規(guī)在梧州這座歷史文化底蘊深厚的城市誕生了，這部法規(guī)充分體現(xiàn)民情、匯聚民意、集中民智，真正做到了將全過程人民民主貫穿始終，符合中央精神，體現(xiàn)時代特點，反映人民意愿。
5月30日，經(jīng)自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第九次會議審議批準，《梧州市推進文明城市建設規(guī)定》定于2024年7月1日起施行，為我市加快文明城市建設的步伐提供法律依據(jù)和根本遵循。
對法規(guī)施行充滿期待
“我市文明城市建設在法規(guī)的規(guī)范和指導下，一定會更有成效?！笔忻窳号繉Ψㄒ?guī)的施行充滿期待。市愛心牽手志愿服務中心志愿者鐘麗妮對法規(guī)的出臺也拍手叫好：“這部法規(guī)第二十條結合梧州基層治理實踐作出規(guī)定，將推進文明城市建設工作納入網(wǎng)格化管理體系，通過常態(tài)化的網(wǎng)格巡查、勸導、教育、處理和志愿服務活動，引導公民遵守文明規(guī)范，這讓我們的志愿服務活動更有保障?！?/p>
城鄉(xiāng)精神文明建設也是文明城市建設的重要一環(huán)。前段時間，蒙山縣新圩鎮(zhèn)新圩村開展“抵制高額彩禮倡導文明婚俗”宣傳宣講活動，蒼梧縣新時代文明實踐中心開展“移風易俗我承諾”簽名行動，萬秀區(qū)、長洲區(qū)舉辦中式集體婚禮……這些活動為我市創(chuàng)建全國文明城市增色添彩，讓不少群眾既為城鄉(xiāng)精神文明建設的成果點贊，也對法規(guī)的施行信心滿滿。
法治之光照亮前行之路。這部全國第二、廣西第一的推進文明城市建設的地方性法規(guī)，從激勵保障、文明宣傳、社會信用、網(wǎng)絡管理、交通管理、校園建設、文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村建設、政務服務、基層治理等15個方面建立健全文明城市建設工作機制，明確各有關政府及部門單位的職責和任務，突出建體系、及時治、規(guī)范處、常態(tài)管的協(xié)同合力，形成市域文明治理的管理閉環(huán)，將在我市創(chuàng)建全國文明城市工作全過程各環(huán)節(jié)發(fā)揮引領作用。可以預見，《梧州市推進文明城市建設規(guī)定》的頒布施行，將有力推動梧州新時代精神文明建設高質量發(fā)展，持續(xù)深化城鄉(xiāng)精神文明建設融合發(fā)展，使我市文明城市建設工作更加深入人心，匯聚起千萬梧州人團結奮進的磅礴力量。
