黨的二十大報告指出,要完善社會治理體系,健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能。藤縣嚴(yán)格貫徹落實上級有關(guān)部署,不斷完善機(jī)制,切實把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到基層治理各方面,把政治、法治、德治、自治、智治融入貫穿基層治理能力現(xiàn)代化提升全過程,推動黨建引領(lǐng)基層治理體系更加成熟、定型,治理能力顯著提升。
從藤縣黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的實踐來看,藤縣經(jīng)過近10多年的努力,正加快從一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,向一個綜合立體交通便利、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣邁進(jìn)。在這個過程中,藤縣探索了一些可行性強(qiáng)的做法,也積累了一些經(jīng)驗。
黨建引領(lǐng),夯實鄉(xiāng)村振興陣地基礎(chǔ)
村組是基層治理的基本單元,是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)村居群眾的“最后一百米”。藤縣以黨建引領(lǐng)為主線,聚焦基層組織力提升、干部隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、干部能力素質(zhì)提升3個目標(biāo)突出抓好建強(qiáng)基層黨組織體系,加強(qiáng)黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮基層黨組織凝聚力,將各類鄉(xiāng)村治理要素、資源凝聚在一起,共同為了鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化這一目標(biāo)而作出努力。除此之外,藤縣基層黨組織還能憑借自己的影響力,參與到利益協(xié)調(diào)、資源整合等方面,尋求各主體利益之間的“最大公約數(shù)”,讓多方主體利益訴求得到滿足與實現(xiàn),并在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下投入到鄉(xiāng)村治理與建設(shè)中。
黨建引領(lǐng),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興治理“效能”
藤縣聚焦鄉(xiāng)村治理短板頑疾,充分發(fā)揮村民理事會作用,激發(fā)村民自治活力,激勵村民積極參與到矛盾調(diào)解、環(huán)境整治等活動中,為鄉(xiāng)村治理賦能添力。藤縣有關(guān)部門科學(xué)精細(xì)劃分網(wǎng)格,按照“全域覆蓋、分類劃分、規(guī)模適度、動態(tài)調(diào)整”原則,以500人劃分一個格的標(biāo)準(zhǔn)劃定基礎(chǔ)網(wǎng)格、專屬網(wǎng)格,實現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋。以古祀村為例,該村通過組建村民理事會,搭建“鄉(xiāng)村夜會”平臺,推行“評星制”,實行“積分制”管理,推選黨員中心戶,建立“一個網(wǎng)格長+兩個服務(wù)隊”的網(wǎng)格治理模式,以村小組治理單元為基礎(chǔ),以點帶線、以線帶面,推動鄉(xiāng)村基層治理,形成黨組織引領(lǐng)、理事會牽頭、黨員干部帶頭、村民參與的鄉(xiāng)村治理工作新格局。
黨建引領(lǐng),推動鄉(xiāng)村振興共建共治共享
鄉(xiāng)村治理能夠從提升黨員素養(yǎng)、促進(jìn)黨群關(guān)系建設(shè)等方面激發(fā)基層黨建發(fā)展活力。在基層黨建中,黨員干部的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)素養(yǎng)決定了黨建成效,也影響到人民群眾對基層黨組織的印象。在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的過程中,藤縣要求黨員干部必須以身作則,發(fā)揮榜樣帶頭作用,深入農(nóng)民群眾的生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,了解他們的利益訴求、解決生產(chǎn)生活實際問題。展現(xiàn)基層黨員全心全意為人民服務(wù)的良好形象,密切黨群關(guān)系,提升黨員干部的素質(zhì)與能力,為基層黨建的高質(zhì)量開展工作提供支持。讓村民在黨員干部的帶領(lǐng)下,以昂揚(yáng)的斗志和飽滿的熱情投入鄉(xiāng)村治理與建設(shè)中。各村要設(shè)置村民小組會議、村民議事碰頭會等機(jī)制,拓寬村民參與鄉(xiāng)村治理的途徑,使村民獲得參與感、被尊重感。