去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,“黨政機(jī)關(guān)要習(xí)慣過緊日子?!敝档米⒁獾氖?,“過緊日子”之前加上了“習(xí)慣”二字,這意味著黨政機(jī)關(guān)精打細(xì)算、厲行節(jié)約過緊日子,不是一時(shí)之需,不是權(quán)宜之計(jì),而是一貫的、長(zhǎng)期的、常態(tài)化的工作要求。
生活中,看到老百姓用口袋裝糧食,同樣的口袋,因?yàn)樵乃删o不同,能裝多少糧食還是不一樣的。袋口扎得緊,則糧食裝得穩(wěn),容易運(yùn)輸;扎得松,則糧食很容易潑灑,造成丟失和浪費(fèi)。 而要形成“過緊日子”習(xí)慣,就要從財(cái)政資金監(jiān)管的源頭著手,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎牢“制度籬笆”,管住“權(quán)力之籠”。 要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,收緊“決策之繩”。各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子,要在政策把握、制度執(zhí)行中做到先學(xué)、深學(xué)、悟透,做“過緊日子”的“行家里手”,把各方面資金管好用好,既要結(jié)合實(shí)際依法依規(guī)用,把資金用在“刀刃上”“緊要處”,該用的大膽用、放心用,還要防止資金閑置和損失浪費(fèi),依法科學(xué)決策的事,要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于干事,避免資金沒有發(fā)揮其該有的作用。 要緊盯關(guān)鍵業(yè)務(wù),管緊“業(yè)務(wù)之籠”。要織密預(yù)算編制、執(zhí)行、績(jī)效和監(jiān)督相互制衡、相互制約的“制度之籠”,以問題為導(dǎo)向,把業(yè)務(wù)管理落在日常、經(jīng)常,有針對(duì)性地開展好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,緊盯虛假編制預(yù)算騙取、套取資金,遲撥、滯留、占用資金,濫用職權(quán)違規(guī)拆借資金,“多頭申報(bào)”套取挪用資金,“多頭投資”項(xiàng)目“搭車混用”資金等問題,加大工作力度,讓資金不因業(yè)務(wù)之失而受損。 要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),繃緊“紀(jì)法之弦”。要強(qiáng)化從源頭到末梢的全程管控,在預(yù)算、審批、公告、招標(biāo)、采購、建設(shè)、決算、審計(jì)等各環(huán)節(jié),做到“重兵把守”,比照負(fù)面清單,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化專業(yè)性的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大紀(jì)法的規(guī)矩要求,落實(shí)精確的規(guī)范程序,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想根基,增加資金使用透明度,防范“私人定制”“偽合法機(jī)制”“云里霧里”“化整為零”“改頭換面”等“花招”,切實(shí)過“緊日子”,曬“明白賬”,把好項(xiàng)目做成惠民事,把“緊要錢”用在緊要處,切實(shí)健全和執(zhí)行好“過緊日子”的“緊制度”。
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