新華社客戶端南寧2月19日電（記者向志強(qiáng)、黃浩銘）八桂春來(lái)早，戰(zhàn)鼓催人進(jìn)。2月19日，甲辰龍年春節(jié)一上班，廣西壯族自治區(qū)黨委、政府召開新春“第一會(huì)”，主題為“持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地”，自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)出席，自治區(qū)黨委書記劉寧作系統(tǒng)部署，部門和地市主要負(fù)責(zé)人代表登臺(tái)“亮招”，會(huì)上會(huì)下充滿著“開年即開干、開干即建功”的決心與信心。
準(zhǔn)確把握時(shí)與勢(shì)的“開放體系”
提綱挈領(lǐng)的措施文件、200多頁(yè)的“2+4”工作舉措材料、清晰具體的重點(diǎn)政策匯編……厚重的會(huì)議材料無(wú)不透露出此項(xiàng)工作的涉及面之廣和部署之細(xì)。
事實(shí)上，自治區(qū)第十二次黨代會(huì)以來(lái)，自治區(qū)黨委深入研究、系統(tǒng)謀劃市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地建設(shè)各項(xiàng)工作，國(guó)家出臺(tái)支持新時(shí)代壯美廣西建設(shè)重要文件后即組織力量編制完善有關(guān)方案，為相關(guān)文件的出臺(tái)做了大量基礎(chǔ)性工作。
廣西持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地，對(duì)于廣西何以如此之“重”？
“善弈者謀勢(shì)，善治者謀全局?！边@是準(zhǔn)確把握時(shí)與勢(shì)、切準(zhǔn)廣西發(fā)展實(shí)際的重大決策部署。
廣西坐擁“三沿三聯(lián)三市場(chǎng)”之利（沿海沿江沿邊，聯(lián)接大灣區(qū)、聯(lián)接西南中南、聯(lián)接?xùn)|盟，毗鄰粵港澳大市場(chǎng)、西南中南大市場(chǎng)、東盟大市場(chǎng)），既是開放窗口，也是戰(zhàn)略腹地，具有“融匯天下、便利四方”的優(yōu)越條件。近年來(lái)廣西開放發(fā)展成績(jī)有目共睹，但在我國(guó)區(qū)域發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，高質(zhì)量發(fā)展的壓力仍然較大。
一個(gè)地方的發(fā)展和崛起，很大程度取決于其市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利程度。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)越便利的地方，往往開放水平越高，發(fā)展態(tài)勢(shì)越好，對(duì)生產(chǎn)要素的吸引力聚合力越強(qiáng)。劉寧在講話中明確指出，廣西要有大的發(fā)展、大的跨越、大的突破，必須在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利上有大的提升。
“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地是一個(gè)指向清晰、內(nèi)涵豐富的開放體系，國(guó)內(nèi)國(guó)際是其宏大視野，雙循環(huán)是其時(shí)代特征，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利是其主旨要義?！眲幷f(shuō)，打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地，就是要對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，大力提升投資便利化、貿(mào)易便利化、消費(fèi)便利化、資金流動(dòng)便利化、人員往來(lái)便利化、物流暢通便利化水平，在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中發(fā)揮更大作用，為服務(wù)建設(shè)更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持“一盤棋”“一條心”統(tǒng)籌推進(jìn)
面對(duì)這一艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署下，廣西上下堅(jiān)持全區(qū)“一盤棋”“一條心”，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地建設(shè)正不斷取得新進(jìn)展。
在互聯(lián)互通方面，廣西著力構(gòu)建通達(dá)國(guó)內(nèi)、聯(lián)接國(guó)際的綜合交通運(yùn)輸大通道，與東盟共挽，與大灣區(qū)相融，打通開放發(fā)展的“任督二脈”。
今年春節(jié)期間，平陸運(yùn)河全線19家施工單位和3000多名建設(shè)者奮戰(zhàn)在項(xiàng)目施工建設(shè)各個(gè)崗位，隨處可見忙碌施工景象。作為通江達(dá)海的西部陸海新通道骨干工程，2023年以來(lái)平陸運(yùn)河全線建設(shè)、進(jìn)度喜人，已累計(jì)完成投資250多億元、土石方開挖超1.65億立方米，馬道、企石、青年樞紐一期工程提前完工，青年樞紐泄洪閘建成通水。
↑平陸運(yùn)河青年樞紐建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)（1月20日攝，無(wú)人機(jī)照片）新華社記者周華 攝
在做實(shí)做強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)方面，廣西緊盯全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈布局，持續(xù)做好“原字號(hào)”“老字號(hào)”“新字號(hào)”“外字號(hào)”四篇強(qiáng)產(chǎn)業(yè)大文章。為深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制改革，廣西組建了自治區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、改革發(fā)展、招商引資等工作。
在推動(dòng)貿(mào)易往來(lái)方面，廣西持續(xù)深化同以東盟國(guó)家為重點(diǎn)的經(jīng)貿(mào)合作，與RCEP其他成員國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作水平明顯提升。2023年，廣西與RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出口3905.1億元，同比增長(zhǎng)23.7%，增速排全國(guó)第三，其中對(duì)東盟、澳大利亞進(jìn)出口分別增長(zhǎng)22.8%、79.2%。
在提升內(nèi)外開放能級(jí)方面，廣西加快推動(dòng)?xùn)|博會(huì)、峰會(huì)“鑲鉆成冠”、升級(jí)發(fā)展，實(shí)施廣西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，大力推進(jìn)醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、“兩國(guó)雙園”、中國(guó)—東盟信息港、金融開放門戶等建設(shè)，提升各類平臺(tái)的集聚、聯(lián)動(dòng)和輻射水平，首次舉辦“制度型開放：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局”主題邊會(huì)，積極打造面向東盟的制度型開放高地。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，廣西持續(xù)開展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研服務(wù)，以突出問題的“減法”換取企業(yè)成長(zhǎng)的“加法”，努力達(dá)到“三升兩去三消減”目標(biāo)。2023年12月27日，全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布2023年度萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境主要調(diào)查結(jié)論，廣西位列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)步最明顯的5個(gè)省份，南寧獲評(píng)進(jìn)步最明顯的5個(gè)省會(huì)及副省級(jí)城市之一。
“既要按圖索驥，更要?jiǎng)?chuàng)造性落實(shí)”
擴(kuò)大中國(guó)—東盟貿(mào)易投資使用本幣結(jié)算的覆蓋范圍；主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快首批高質(zhì)量實(shí)施RCEP示范項(xiàng)目集聚區(qū)建設(shè)；建設(shè)兩個(gè)國(guó)家級(jí)保護(hù)中心，使發(fā)明專利授權(quán)周期由22個(gè)月縮短至3個(gè)月；提質(zhì)升級(jí)中國(guó)—東盟信息港南寧核心基地，推動(dòng)國(guó)際通信全業(yè)務(wù)出入口局落地建設(shè)……
↑繁忙的廣西憑祥友誼關(guān)口岸（無(wú)人機(jī)照片） 新華社記者曹祎銘 攝
發(fā)言席上，自治區(qū)發(fā)改委、黨委金融辦、產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展辦、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、南寧海關(guān)、南寧市、防城港市主要領(lǐng)導(dǎo)紛紛亮“實(shí)招”、比“硬招”、祭“新招”，從各個(gè)方面介紹便利地建設(shè)的具體措施。
“這能力那能力，不落實(shí)等于沒能力；千忙萬(wàn)忙，不抓落實(shí)就是瞎忙?！眲幵跁?huì)上表示，必須堅(jiān)定信心決心恒心、鼓足干勁闖勁拼勁，研究透施工圖，帶領(lǐng)好施工隊(duì)，當(dāng)好施工標(biāo)兵，焚膏繼晷、只爭(zhēng)朝夕，同心干、一起干、擼起袖子加油干。
以上率下，方能蔚然成風(fēng)。去年，自治區(qū)黨委出臺(tái)《自治區(qū)黨委常委會(huì)帶頭重實(shí)效強(qiáng)實(shí)干抓落實(shí)的規(guī)定》，不久前自治區(qū)黨委常委會(huì)又研究制定了帶頭學(xué)方略謀創(chuàng)新抓落實(shí)的規(guī)定?！拔覀冋f(shuō)到做到！”劉寧的話擲地有聲。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，與會(huì)人士紛紛表示，廣西開放發(fā)展的時(shí)勢(shì)已經(jīng)到來(lái)，要不折不扣抓落實(shí)，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，敢作善為抓落實(shí)，爭(zhēng)做打造市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，加快把廣西打造成為融通四海、暢聯(lián)天下的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地，以新時(shí)代壯美廣西建設(shè)為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)添磚加瓦、增光添彩。
