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良法善治書寫新答卷丨自治區(qū)人大常委會(huì)2023年工作亮點(diǎn)回眸之二
時(shí)間:2024-01-22 來源:廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào) 作者: 編輯:陳虹熹

法律是治國之重器,良法是善治之前提。

出臺(tái)自治區(qū)社會(huì)信用條例,規(guī)范社會(huì)信用監(jiān)管,營造誠實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境;

通過制定自治區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)條例,促進(jìn)人與自然和諧共生;

自治區(qū)土地管理?xiàng)l例廢舊立新,守護(hù)耕地紅線,保障糧食安全;

……

2023年,自治區(qū)人大常委會(huì)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,共審議法規(guī)案16件,通過10件,審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市法規(guī)29件、自治縣單行條例4件,用良法促發(fā)展、保善治,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。

加強(qiáng)生態(tài)領(lǐng)域立法,助力美麗廣西建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展

新聞回放——————————

2023年11月22日,自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例草案三次審議稿提請(qǐng)自治區(qū)十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議。自治區(qū)人大常委會(huì)組成人員認(rèn)為,條例的制定是廣西貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神的具體舉措,三次審議稿經(jīng)過多次修改,已經(jīng)比較成熟,建議提請(qǐng)自治區(qū)十四屆人大二次會(huì)議審議。

自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任陳偉雄介紹,該條例是我區(qū)生態(tài)文明領(lǐng)域首部綜合性、系統(tǒng)性地方法規(guī),突出廣西特色,提高立法辨識(shí)度,將對(duì)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮重要作用。

延伸閱讀——————————

習(xí)近平總書記高度重視廣西生態(tài)文明建設(shè),稱贊“廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換”,要求廣西在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展,筑牢我國南方生態(tài)安全屏障。

廣西如何擔(dān)負(fù)起這個(gè)重大責(zé)任?生態(tài)文明建設(shè),法治先行。自治區(qū)人大常委會(huì)歷來高度重視生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)決扛起保護(hù)好廣西山山水水的責(zé)任,著力健全美麗廣西保障體系,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),2023年制定野生動(dòng)物保護(hù)條例,將漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、西南巖溶國家公園條例、濕地保護(hù)條例、紅樹林資源保護(hù)條例等生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)的制定修改列入自治區(qū)十四屆人大及其常委會(huì)五年立法規(guī)劃,提高生態(tài)環(huán)保立法項(xiàng)目比例,加速把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),為推進(jìn)美麗廣西和生態(tài)文明強(qiáng)區(qū)建設(shè)、筑牢我國南方重要生態(tài)屏障提供法治支撐。

“全國排名第五!”據(jù)生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)計(jì),2023年1—12月,廣西生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)位居全國前列——全區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率97.9%,創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來最優(yōu)。

緊扣中心大局,突出重點(diǎn)領(lǐng)域新興領(lǐng)域立法

新聞回放——————————

平陸運(yùn)河是新中國成立以來建設(shè)的第一條江海聯(lián)通運(yùn)河,對(duì)廣西融入共建“一帶一路”,高水平共建西部陸海新通道,構(gòu)建中國—東盟命運(yùn)共同體具有重大意義。在2023年初召開的自治區(qū)十四屆人大一次會(huì)議上,羅旭等13名代表提出關(guān)于制定平陸運(yùn)河建設(shè)和保護(hù)條例的議案。

2023年5月,自治區(qū)十四屆人大常委會(huì)三次會(huì)議聽取了自治區(qū)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于議案審議結(jié)果的報(bào)告。報(bào)告提出,平陸運(yùn)河保護(hù)與管理?xiàng)l例已列入自治區(qū)人大常委會(huì)2023年度立法工作計(jì)劃的立法預(yù)備項(xiàng)目,建議自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門深入做好立法前期調(diào)研論證,加快推進(jìn)立法進(jìn)程。在各方努力下,該條例已經(jīng)列入自治區(qū)人大常委會(huì)2024年度立法工作計(jì)劃初次審議項(xiàng)目。

延伸閱讀——————————

自治區(qū)人大常委會(huì)聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù),依法履行立法等職能,推動(dòng)中央和自治區(qū)黨委決策部署落地見效。

出臺(tái)社會(huì)信用條例,提高社會(huì)信用體系建設(shè)的法治化、規(guī)范化水平。深入開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商工作情況專題調(diào)研,對(duì)“壯大實(shí)體經(jīng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件等進(jìn)行集中清理和專項(xiàng)審查,更好激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力。制定出臺(tái)預(yù)算審查監(jiān)督條例,加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算和政策審查監(jiān)督。制定出臺(tái)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督工作五年規(guī)劃(2023—2027),強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督。出臺(tái)《關(guān)于處理地方性法規(guī)中有關(guān)共性問題的指導(dǎo)意見》,旨在圍繞貫徹落實(shí)黨中央深化“放管服”改革的大政方針,以及自治區(qū)黨委優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造寬松的制度環(huán)境。

維護(hù)法治統(tǒng)一,深化對(duì)地方性法規(guī)的指導(dǎo)與審查

新聞回放——————————

隨著北海全域旅游建設(shè)的快速推進(jìn)和旅游服務(wù)水平的不斷提高,提供個(gè)性化住宿服務(wù)的民宿已成為深受游客歡迎的度假形式。北海市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任孟繁剛介紹,近年來,民宿在北海市住宿業(yè)中占比逐步增加,但北海市民宿業(yè)仍然處在自由經(jīng)營、監(jiān)管缺位、創(chuàng)新后勁不足的初級(jí)發(fā)展階段,涉及民宿的消費(fèi)糾紛也呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。

自治區(qū)人大常委會(huì)擔(dān)當(dāng)作為,提前介入,加強(qiáng)對(duì)北海市人大常委會(huì)立法工作的全面指導(dǎo)與審查。2023年5月26日,自治區(qū)十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議表決批準(zhǔn)北海市十六屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過的《北海市民宿管理和促進(jìn)條例》,由北海市人大常委會(huì)公布施行,這是全區(qū)首部民宿管理和促進(jìn)的地方性法規(guī)。

延伸閱讀——————————

2023年,自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)出臺(tái)《指導(dǎo)制定和審查設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)工作規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)設(shè)區(qū)的市地方立法工作的“全過程指導(dǎo)”、對(duì)設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)的“全方位審查”以及對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)的“依職權(quán)批準(zhǔn)”,完善對(duì)市級(jí)立法的指導(dǎo)制定、審查、處理機(jī)制,進(jìn)一步筑牢依法立法的制度保障。

報(bào)紙版面截圖。