以前有一句戲言,說(shuō)“狗咬人不是新聞,人咬狗才是新聞”。但是,近日四川崇州一小區(qū)發(fā)生的大型犬撕咬幼童致傷事件,卻讓“狗咬人”這個(gè)新聞再次成為熱點(diǎn)話(huà)題。畢竟,如果對(duì)犬只管理不到位,每一個(gè)人都有可能成為受害者。 在2000年前后,梧州曾經(jīng)有一個(gè)不大雅的別稱(chēng)“狗城”,就是因?yàn)橛写罅咳损B(yǎng)犬獲利,使得當(dāng)時(shí)的犬只交易市場(chǎng)非?;鸨绊懥椛鋬蓮V地區(qū)。每到交易日,交易市場(chǎng)里都是熙熙攘攘的人流,大量犬只交易后售賣(mài)到全國(guó)各地。這也帶來(lái)了犬只管理的一系列問(wèn)題,例如在居民樓里大量養(yǎng)犬、犬只咬傷人的新聞屢有發(fā)生,因?yàn)轲B(yǎng)犬問(wèn)題出現(xiàn)的糾紛更是數(shù)不勝數(shù)。 后來(lái),有關(guān)部門(mén)聽(tīng)取群眾呼聲,把犬只交易市場(chǎng)幾易其地,再加上不斷加強(qiáng)對(duì)犬只的管理,而且市場(chǎng)交易萎縮,因此,狗市交易趨于慘淡,在居民樓大量養(yǎng)犬的現(xiàn)象幾乎絕跡。但是,因?yàn)轲B(yǎng)犬問(wèn)題導(dǎo)致的糾紛卻依然屢見(jiàn)不鮮,傷人事件雖然很少,但也沒(méi)有完全杜絕。有數(shù)據(jù)顯示,今年6月至8月,全市接種狂犬疫苗超過(guò)3.2萬(wàn)針次,同比增加6000針次。由此可見(jiàn),對(duì)犬只的管理仍不能松懈。 其實(shí),為了推動(dòng)犬只管理規(guī)范化、法治化,我市也做出了不少努力。特別是2022年7月29日,市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)了《梧州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。隨后,經(jīng)自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議在2022年9月23日批準(zhǔn)。該《條例》已于2023年1月1日起施行,制定的目的就是為了規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民身體健康和人身安全,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)秩序,建設(shè)文明和諧社會(huì)。 《條例》實(shí)施以來(lái),相關(guān)部門(mén)擔(dān)當(dāng)作為,將犬只管理專(zhuān)項(xiàng)整治作為工作重點(diǎn),專(zhuān)項(xiàng)整治、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、宣傳引導(dǎo)三管齊下,大力推動(dòng)城市限養(yǎng)區(qū)犬只管理工作措施和《條例》的落實(shí),讓文明養(yǎng)犬蔚然成風(fēng)。然而,我們依然不能過(guò)于樂(lè)觀。根據(jù)《西江都市報(bào)》近日的報(bào)道稱(chēng),在市區(qū)多個(gè)居民住宅區(qū)和路段養(yǎng)狗遛狗的市民不在少數(shù),還是有部分市民遛狗時(shí)沒(méi)有拴繩。而一些市民對(duì)不拴繩遛狗的行為表示擔(dān)憂(yōu)。 筆者也有過(guò)親身經(jīng)歷,在居住的小區(qū)有個(gè)居民養(yǎng)了類(lèi)似阿拉斯加雪橇犬的大型犬,遛狗時(shí)也沒(méi)有拴繩。筆者每次經(jīng)過(guò)時(shí),都是心驚膽戰(zhàn),擔(dān)心那只大狗突然發(fā)狂而咬人。此外,一些小型犬對(duì)陌生人狂吠不已,在電梯這么狹窄的空間里,即使拴了繩,也讓人十分害怕。當(dāng)然了,也有一些養(yǎng)犬者十分文明,不僅僅是拴繩遛狗,而且看到電梯有人,也會(huì)等下一趟再乘坐,避免自己的犬只驚嚇到別人。所以,少數(shù)養(yǎng)犬者的不文明養(yǎng)犬行為,直接導(dǎo)致社會(huì)輿論對(duì)養(yǎng)犬行為抨擊不斷,真可謂“一粒老鼠屎壞了一鍋粥”。 文明養(yǎng)犬,政府的管理和引導(dǎo)要精細(xì)到位。一方面,有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)推廣我市在2020年已經(jīng)搭建的犬只智能管理系統(tǒng)平臺(tái),繼續(xù)實(shí)施犬只狂犬病免費(fèi)免疫制度,引導(dǎo)市民主動(dòng)辦理犬只免疫和登記業(yè)務(wù)。另一方面,有關(guān)部門(mén)要對(duì)不文明養(yǎng)犬行為采取“開(kāi)罰單”等強(qiáng)有力的措施,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,切實(shí)維護(hù)《條例》的權(quán)威性,確保法律條文既不是寫(xiě)在紙上的生硬文字,也不是掛在墻上的僵化條文,而是實(shí)實(shí)在在管用而有效的法律,成為廣大市民的“保護(hù)神”。 |