梧州零距離網(wǎng)-梧州日?qǐng)?bào)訊（記者 冼振宇 通訊員 伍穎琪 劉釗夏）繼勞務(wù)派遣服務(wù)許可證、民辦學(xué)校辦學(xué)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品許可證四大事項(xiàng)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)證照聯(lián)辦后，我市不斷拓展“全鏈通辦”辦事鏈條，近期新增了林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照證照聯(lián)辦業(yè)務(wù)。這是我市鞏固政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”改革成果，致力推進(jìn)企業(yè)、個(gè)人、特殊群體全生命周期政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理的又一次創(chuàng)新實(shí)踐。
今年5月，廣西梧州蒼柏茶葉有限公司辦事員陳先生需要申請(qǐng)辦理林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，但辦理該證要先取得工程設(shè)施占用林地的審批手續(xù)。市行政審批局工作人員獲悉陳先生的需求后，打出了“提前介入+承諾審批+獨(dú)任制審批”服務(wù)“組合拳”，為陳先生開(kāi)展“全鏈通辦”證照聯(lián)辦業(yè)務(wù)。首先由專業(yè)人員對(duì)接陳先生指導(dǎo)需要辦理的業(yè)務(wù)，引導(dǎo)其順利辦好工程設(shè)施占用林地的審批手續(xù)，再通過(guò)告知承諾審批制度，由工作人員對(duì)陳先生辦理的林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行告知承諾審批，并由一名“獨(dú)任審批員”同步對(duì)該公司變更登記申請(qǐng)材料依法依規(guī)完成審查、核準(zhǔn)、發(fā)證工作。就這樣，一件關(guān)聯(lián)多個(gè)審批環(huán)節(jié)、原本需要來(lái)回跑幾趟的事項(xiàng)，在“全鏈通辦”改革證照聯(lián)辦工作模式下，企業(yè)辦事時(shí)間大幅縮減至2個(gè)工作日，企業(yè)擁有更多的時(shí)間投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
據(jù)了解，為持續(xù)提升我市政務(wù)服務(wù)水平，我市自去年3月啟動(dòng)“全鏈通辦”改革，印發(fā)政務(wù)服務(wù)“全鏈通辦”改革實(shí)施方案。該方案涵蓋了企業(yè)全生命周期重要的5個(gè)階段、個(gè)人全生命周期重要的6個(gè)階段及2個(gè)特殊群體全生命周期的集成服務(wù)基礎(chǔ)清單。清單聚焦民生高頻事項(xiàng)，以企業(yè)、群眾需求為導(dǎo)向，為企業(yè)群眾提供主題式、套餐式服務(wù)，并通過(guò)試點(diǎn)示范，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷優(yōu)化每個(gè)“全鏈通辦”集成服務(wù)基礎(chǔ)清單。
作為推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全鏈通辦”改革的牽頭單位，市行政審批局聯(lián)合市人社局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市醫(yī)保局等多部門召開(kāi)調(diào)研和協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)10余次，編制推出市本級(jí)政務(wù)服務(wù)“全鏈通辦”清單項(xiàng)目17項(xiàng)，包括經(jīng)營(yíng)許可、生產(chǎn)許可、員工招聘、涉企不動(dòng)產(chǎn)、企業(yè)退出等企業(yè)全生命周期“集成服務(wù)”清單9項(xiàng)和靈活就業(yè)、公民婚育、軍人退役、公民退休等個(gè)人全生命周期“集成服務(wù)”清單8項(xiàng)，不斷推進(jìn)“全鏈通辦”改革落到實(shí)處。
據(jù)悉，我市“全鏈通辦”改革在流程方面做到“應(yīng)減盡減”，明確流程優(yōu)化再造、線下流轉(zhuǎn)機(jī)制的具體措施，整合精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，壓縮辦理時(shí)限，編制辦事指南，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)與出件效率，實(shí)現(xiàn)“減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)效、減跑動(dòng)”。在渠道方面“應(yīng)擴(kuò)盡擴(kuò)”，促進(jìn)了線上線下服務(wù)融合，我市配合自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局在“桂通辦”開(kāi)通“一件事一次辦”主題事項(xiàng)專區(qū)，在市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)設(shè)“全鏈通辦”專窗，依托線下綜合受理窗口和線上受理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)式、一站式”服務(wù)融合。在數(shù)據(jù)方面“互聯(lián)互通”，我市充分發(fā)揮政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制作用，推動(dòng)相關(guān)獨(dú)立的辦理系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。
自“全鏈通辦”改革啟動(dòng)以來(lái)，市本級(jí)已辦結(jié)個(gè)人、企業(yè)全生命周期“全鏈通辦”辦件8226件，其中個(gè)人全生命周期“全鏈通辦”889件、企業(yè)全生命周期“全鏈通辦”7337件?！叭溚ㄞk”新模式讓企業(yè)、群眾在辦事領(lǐng)域和鏈條實(shí)現(xiàn)“一口申報(bào)、一表申請(qǐng)、一套材料、一次辦結(jié)”，推動(dòng)審批融通、服務(wù)增效，有力提升了我市營(yíng)商環(huán)境。
