梧州零距離網(wǎng)-梧州日報訊（記者 冼振宇 通訊員 伍穎琪 劉釗夏）繼勞務派遣服務許可證、民辦學校辦學許可證、藥品經(jīng)營許可證、危險化學品許可證四大事項和營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)證照聯(lián)辦后，我市不斷拓展“全鏈通辦”辦事鏈條，近期新增了林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照證照聯(lián)辦業(yè)務。這是我市鞏固政務服務“一件事一次辦”改革成果，致力推進企業(yè)、個人、特殊群體全生命周期政務服務事項集成化辦理的又一次創(chuàng)新實踐。
今年5月，廣西梧州蒼柏茶葉有限公司辦事員陳先生需要申請辦理林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，但辦理該證要先取得工程設施占用林地的審批手續(xù)。市行政審批局工作人員獲悉陳先生的需求后，打出了“提前介入+承諾審批+獨任制審批”服務“組合拳”，為陳先生開展“全鏈通辦”證照聯(lián)辦業(yè)務。首先由專業(yè)人員對接陳先生指導需要辦理的業(yè)務，引導其順利辦好工程設施占用林地的審批手續(xù)，再通過告知承諾審批制度，由工作人員對陳先生辦理的林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證進行告知承諾審批，并由一名“獨任審批員”同步對該公司變更登記申請材料依法依規(guī)完成審查、核準、發(fā)證工作。就這樣，一件關聯(lián)多個審批環(huán)節(jié)、原本需要來回跑幾趟的事項，在“全鏈通辦”改革證照聯(lián)辦工作模式下，企業(yè)辦事時間大幅縮減至2個工作日，企業(yè)擁有更多的時間投入生產(chǎn)經(jīng)營。
據(jù)了解，為持續(xù)提升我市政務服務水平，我市自去年3月啟動“全鏈通辦”改革，印發(fā)政務服務“全鏈通辦”改革實施方案。該方案涵蓋了企業(yè)全生命周期重要的5個階段、個人全生命周期重要的6個階段及2個特殊群體全生命周期的集成服務基礎清單。清單聚焦民生高頻事項，以企業(yè)、群眾需求為導向，為企業(yè)群眾提供主題式、套餐式服務，并通過試點示范，建立動態(tài)調整機制，不斷優(yōu)化每個“全鏈通辦”集成服務基礎清單。
作為推進政務服務“全鏈通辦”改革的牽頭單位，市行政審批局聯(lián)合市人社局、市民政局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局等多部門召開調研和協(xié)調調度會10余次，編制推出市本級政務服務“全鏈通辦”清單項目17項，包括經(jīng)營許可、生產(chǎn)許可、員工招聘、涉企不動產(chǎn)、企業(yè)退出等企業(yè)全生命周期“集成服務”清單9項和靈活就業(yè)、公民婚育、軍人退役、公民退休等個人全生命周期“集成服務”清單8項，不斷推進“全鏈通辦”改革落到實處。
據(jù)悉，我市“全鏈通辦”改革在流程方面做到“應減盡減”，明確流程優(yōu)化再造、線下流轉機制的具體措施，整合精簡申請材料，壓縮辦理時限，編制辦事指南，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)與出件效率，實現(xiàn)“減材料、減環(huán)節(jié)、減時效、減跑動”。在渠道方面“應擴盡擴”，促進了線上線下服務融合，我市配合自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局在“桂通辦”開通“一件事一次辦”主題事項專區(qū)，在市、縣兩級政務服務中心開設“全鏈通辦”專窗，依托線下綜合受理窗口和線上受理平臺，實現(xiàn)“一網(wǎng)式、一站式”服務融合。在數(shù)據(jù)方面“互聯(lián)互通”，我市充分發(fā)揮政務數(shù)據(jù)共享協(xié)調機制作用，推動相關獨立的辦理系統(tǒng)與政務服務平臺互聯(lián)互通、業(yè)務協(xié)同。
自“全鏈通辦”改革啟動以來，市本級已辦結個人、企業(yè)全生命周期“全鏈通辦”辦件8226件，其中個人全生命周期“全鏈通辦”889件、企業(yè)全生命周期“全鏈通辦”7337件。“全鏈通辦”新模式讓企業(yè)、群眾在辦事領域和鏈條實現(xiàn)“一口申報、一表申請、一套材料、一次辦結”，推動審批融通、服務增效，有力提升了我市營商環(huán)境。
