中國人民政治協(xié)商會(huì)議梧州市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告(摘登)
——在政協(xié)第十三屆梧州市委員會(huì)第三次會(huì)議上
(2023年2月21日)
黃振饒
一、市政協(xié)十三屆二次會(huì)議以來的工作
2022年是中共二十大勝利召開之年。一年來,在中共梧州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)及其常委會(huì)把喜迎中共二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神作為貫穿全年的主線和首要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣西“五個(gè)更大”重要要求,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神,圍繞“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,按照中國共產(chǎn)黨梧州市第十四次代表大會(huì)和中共梧州市委十四屆三次、四次全會(huì)的部署安排,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,積極踐行全過程人民民主,理論武裝取得新收獲,建言資政彰顯新作為,凝聚共識開創(chuàng)新局面,履職效能實(shí)現(xiàn)新提升,協(xié)商機(jī)構(gòu)展現(xiàn)新形象。
二、2023年工作任務(wù)
2023年是全面貫徹落實(shí)中共二十大精神的開局之年。市政協(xié)工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中共二十大和中共中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣西“五個(gè)更大”重要要求,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神,按照自治區(qū)黨委十二屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中共梧州市委十四屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,把準(zhǔn)新時(shí)代政協(xié)工作新方位新使命,持續(xù)推進(jìn)全過程人民民主,服務(wù)融入新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,緊盯疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、安全和發(fā)展方方面面,積極引導(dǎo)預(yù)期,合力提振信心,助力擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,助力穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià),助力有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),助力全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政和凝聚共識成效,為打造“一極三城”建設(shè)“四個(gè)梧州”,走好中國式現(xiàn)代化道路,奮力開創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)梧州新局面貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)全面貫徹落實(shí)中共二十大精神,不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗思想政治基礎(chǔ)
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中共二十大精神是人民政協(xié)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要遵循習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)牢牢把握”重要要求和自治區(qū)黨委“八個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握”要求,把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中共二十大精神與深入貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)的重要思想,與深入貫徹落實(shí)中共中央、自治區(qū)黨委和中共梧州市委政協(xié)工作會(huì)議精神結(jié)合起來,開展大學(xué)習(xí)、大宣講、大研討,以會(huì)議交流、專題研討、專題講座、委員培訓(xùn)等形式,認(rèn)真學(xué)、反復(fù)研,學(xué)出信仰,學(xué)出擔(dān)當(dāng),學(xué)出情懷,學(xué)成政治上的“火眼金睛”。要深化“書香政協(xié)崇學(xué)同行”委員讀書實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富“學(xué)習(xí)+”“宣講+”履職形式,深入宣講黨的創(chuàng)新理論,積極宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,鑄牢中華民族共同體意識,推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界群眾共同進(jìn)步,不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行,團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”。
(二)始終堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌推進(jìn)履職工作
牢牢把握新時(shí)代人民政協(xié)工作新方位、新使命,在全市大局中系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌推進(jìn)履職,與市委、市政府同軸運(yùn)轉(zhuǎn)、同頻共振、同心同行,助推高質(zhì)量發(fā)展,助力共同富裕。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步落實(shí)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作要求,強(qiáng)化人民政協(xié)“三個(gè)重要”作用,不斷擦亮“黨旗領(lǐng)航‘梧’來協(xié)商”品牌,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。更好統(tǒng)籌常委會(huì)會(huì)議、專題會(huì)議、對口會(huì)議、界別會(huì)議等各種協(xié)商形式,立足補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢、鍛長板,圍繞搶抓政策調(diào)整新機(jī)遇,破解穩(wěn)增長難題,打好擴(kuò)內(nèi)需組合拳等工作,組織深入?yún)f(xié)商,推進(jìn)各方深度協(xié)商互動(dòng)和意見充分表達(dá),深化協(xié)商民主實(shí)踐,完善民主協(xié)商格局,不斷彰顯專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。聚焦提升做實(shí)珠西經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸、加快建設(shè)區(qū)域性中心城市,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快縣域高質(zhì)量發(fā)展等議題,組織聯(lián)動(dòng)協(xié)商和跨區(qū)域協(xié)商,豐富議政性常委會(huì)會(huì)議協(xié)商方式,提升協(xié)商成效。聚焦加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步做大做強(qiáng)我市公有制經(jīng)濟(jì),聚力補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、與大灣區(qū)共融發(fā)展,加快嶺南歷史文化名城建設(shè),加快教育科技高質(zhì)量發(fā)展,加快文旅與粵港澳共融發(fā)展,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè),提升我市糧食自給率等工作,深入調(diào)研,深度協(xié)商,參政議政。聚焦中和窯文化資源活化利用,中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,農(nóng)民工薪酬維權(quán),民族企業(yè)和產(chǎn)品品牌建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮港澳臺僑聯(lián)誼優(yōu)勢等,組織對口協(xié)商和界別協(xié)商,凝聚共識,提出建議。持續(xù)關(guān)注再造一個(gè)工業(yè)梧州、做大做強(qiáng)六堡茶產(chǎn)業(yè)、城市更新、多式聯(lián)運(yùn)體系的構(gòu)建,宗教中國化梧州實(shí)踐等工作,開展監(jiān)督性協(xié)商,助推工作落實(shí)。更好統(tǒng)籌委員專項(xiàng)行動(dòng)、“四進(jìn)四助”活動(dòng)、“情暖‘梧’童同心圓夢”委員幫扶活動(dòng),圍繞“九大指揮部”的工作,以及黨政關(guān)心、群眾關(guān)注的就業(yè)、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老、環(huán)保等問題,深入一線調(diào)研,組織相機(jī)協(xié)商,廣泛凝聚共識,協(xié)助市委、市政府把握民心民意、增進(jìn)民生福祉,讓政協(xié)履職更加符合群眾所思所盼,體現(xiàn)人民政協(xié)為人民的要求。更好統(tǒng)籌“一號提案”、重點(diǎn)提案和其他提案的辦理協(xié)商,完善制度機(jī)制,規(guī)范提案辦理協(xié)商與其他協(xié)商貫穿,推進(jìn)提案成果更好轉(zhuǎn)化。更好統(tǒng)籌知情明政、視察調(diào)研、協(xié)商議政、反映社情民意信息、文化文史、理論研究和宣傳等基礎(chǔ)性工作,以及履職工作制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè),推進(jìn)經(jīng)常性工作常做常新,把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好,把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好。
(三)深入實(shí)踐全過程人民民主,扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)協(xié)商守正創(chuàng)新
牢牢把握發(fā)展全過程人民民主的時(shí)代要求,弘揚(yáng)首創(chuàng)精神,在助力市委、市政府推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和增進(jìn)民生福祉過程中,加強(qiáng)守正創(chuàng)新,向創(chuàng)新要活力,向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?,向?chuàng)新要效能。進(jìn)一步健全和完善“1+5+N”協(xié)商專班制度機(jī)制,把協(xié)商專班作為發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的重要形式,做好履職服務(wù)的重要手段,“雙向發(fā)力”的重要載體,推進(jìn)協(xié)商專班履職常態(tài)化。進(jìn)一步做好“搭臺”工作,建強(qiáng)、管好、用活全市政協(xié)“1+7+N”向基層延伸履職平臺,釋放其作為理論政策宣講站、凝聚共識工作站、“梧”來協(xié)商服務(wù)站的效能,打通政協(xié)協(xié)商向基層延伸的“最后一公里”。進(jìn)一步用好民主監(jiān)督各種形式,深入探索民主監(jiān)督與紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、政府監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的貫通渠道、形式和方法,及時(shí)總結(jié)上升為制度規(guī)范,補(bǔ)齊民主監(jiān)督短板。進(jìn)一步完善以課題為紐帶、以經(jīng)常性履職工作為橋梁的政協(xié)系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)載體共建、信息共通、資源共用、成果共享,破解市、縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問題。進(jìn)一步探索團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的新方法新渠道新形式,建立完善委員聯(lián)系界別群眾機(jī)制,更加有力地團(tuán)結(jié)各黨派團(tuán)體、無黨派人士,更加有效地聯(lián)系新社會(huì)組織、新社會(huì)階層和各族各界群眾,更加有效地發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”,持續(xù)促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,畫出最大同心圓。
(四)切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),不斷提升履職能力水平
強(qiáng)化專委會(huì)作用。強(qiáng)化專門委員會(huì)作為人民政協(xié)履行職能的重要載體、聯(lián)系服務(wù)委員的橋梁紐帶、發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的主要依托的功能,發(fā)揮其聯(lián)系界別、組織委員,開展協(xié)商、推進(jìn)履職的作用,鞏固其在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性地位。建好政協(xié)“委員之家”,從政治、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面關(guān)心、幫助委員,以暖心固同心、以同心促發(fā)展,持續(xù)激發(fā)為國履職、為民盡責(zé)的熱情。強(qiáng)化協(xié)商專班黨小組的功能,優(yōu)化協(xié)商資源,規(guī)范專班履職,推進(jìn)“協(xié)商大篷車”等“?!弊制放平ㄔO(shè),打造“一委一特色”工作亮點(diǎn),在“雙向發(fā)力”實(shí)踐中,專出特色、專出質(zhì)量、專出水平。
強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庖姟肪瘢訌?qiáng)界別召集人和政協(xié)委員履職考評和分類管理,持續(xù)發(fā)揮政協(xié)委員“三個(gè)作用”。深化協(xié)商專班“行動(dòng)學(xué)習(xí)”,把其打造成為政協(xié)委員能力提升的學(xué)習(xí)系統(tǒng),不斷增強(qiáng)政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事的本領(lǐng)。踐行“有事好商量,眾人的事由眾人商量”的重要要求,圍繞國之大者、民之關(guān)切,推進(jìn)商以求同、協(xié)以成事實(shí)踐,做黨的政策宣傳員、思想政治引領(lǐng)者、高質(zhì)量發(fā)展參與者、界別群眾貼心人。
強(qiáng)化模范機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化意識形態(tài)工作,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),不斷深化“五個(gè)一”機(jī)關(guān)建設(shè),以新時(shí)代政治機(jī)關(guān)的要求,推進(jìn)模范機(jī)關(guān)和清廉機(jī)關(guān)建設(shè)再上新臺階。堅(jiān)持事業(yè)為上、人事相宜,激勵(lì)想干事、善干事、能成事的干部,樹起正確的用人導(dǎo)向。深化機(jī)關(guān)履職講堂建設(shè),以講促學(xué),以學(xué)促干,推進(jìn)學(xué)理論學(xué)政策、用制度用規(guī)范,持續(xù)提高干部執(zhí)筆能寫、開口能講、遇事能干、干事能成的能力,不斷提升政協(xié)機(jī)關(guān)工作效能。