梧州零距離網(wǎng)-梧州日?qǐng)?bào)記者 羅枚
人大代表提出議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是法律賦予的權(quán)利。抓好代表建議辦理，是人大代表踐行“民有所呼、我有所應(yīng)”承諾的重要內(nèi)容，是“一府一委兩院”履職為民的內(nèi)在要求，是發(fā)展全過(guò)程人民民主的具體實(shí)踐。
時(shí)代賦予使命，奮斗彰顯作為。過(guò)去一年，市人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央人大工作會(huì)議精神，對(duì)標(biāo)全國(guó)人大常委會(huì)和自治區(qū)人大常委會(huì)工作部署，落實(shí)以市委書(shū)記蔣連生對(duì)人大代表建議辦理工作批示要求，充分發(fā)揮職能作用，在代表建議辦理中動(dòng)真格、出實(shí)招，努力推動(dòng)重大決策及時(shí)落地、群眾急難愁盼有效解決，以明顯的發(fā)展成效回應(yīng)代表關(guān)切、人民關(guān)注。2022年以來(lái)共收到代表建議211件，均在法定時(shí)間內(nèi)完成辦理并答復(fù)代表，辦結(jié)率為100%，代表對(duì)建議辦理工作表示滿(mǎn)意。
聚焦人民期望建言獻(xiàn)策
“現(xiàn)在有為學(xué)生開(kāi)通的校園定制公交專(zhuān)車(chē)，以后孩子上學(xué)就不需要花費(fèi)大量的時(shí)間頻繁換乘，為孩子上學(xué)節(jié)約了不少時(shí)間，上下學(xué)也更加安全?！笔械谑酥袑W(xué)的家長(zhǎng)龔先生高興地說(shuō)。市第十八中學(xué)坐落在一個(gè)山坡上，以前學(xué)生需要從坡頂步行約1公里到山腳才能乘坐公交車(chē)，沿途車(chē)輛來(lái)往較多，學(xué)生出行存在安全隱患。
市十五屆人大二次會(huì)議上，人大代表劉俊提出《關(guān)于確保小學(xué)生上下學(xué)安全的建議》，得到市有關(guān)部門(mén)高度重視辦理。2022年，我市大力推進(jìn)主城區(qū)學(xué)校公交車(chē)“校校通”工程，市交通運(yùn)輸局會(huì)同有關(guān)部門(mén)及學(xué)校，開(kāi)展公交乘車(chē)需求調(diào)查，掌握學(xué)生乘車(chē)需求，目前已開(kāi)通校園定制專(zhuān)線20條、便民專(zhuān)線1條，共同守護(hù)學(xué)生出行安全。聚焦學(xué)生上下學(xué)安全問(wèn)題只是我市人大代表通過(guò)建議形式反映人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的一個(gè)縮影。
人大代表羅壯妹等提出《關(guān)于利用科學(xué)保護(hù)鄉(xiāng)村古樹(shù)的建議》、人大代表吳治華提出《關(guān)于做大做強(qiáng)陶瓷產(chǎn)業(yè)，將梧州打造成“嶺南瓷都”的建議》、人大代表李?lèi)偟忍岢觥蛾P(guān)于加強(qiáng)梧州市農(nóng)村水源地保護(hù)和飲用水安全治理的建議》……這些優(yōu)秀代表建議聚焦高質(zhì)量發(fā)展和民生問(wèn)題，引起市委、市政府的高度重視。
回顧2022年，市人大代表圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生建設(shè)等各方面工作積極建言獻(xiàn)策，這些建議凝聚著人大代表為民代言的拳拳之心，飽含著人民群眾對(duì)美好生活的新期待。
創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)建議落地
2022年，我市六堡茶產(chǎn)業(yè)捷報(bào)頻傳，在茶園建設(shè)、涉茶市場(chǎng)主體總量、茶產(chǎn)業(yè)稅收和品牌價(jià)值等方面均實(shí)現(xiàn)突破，不僅全市茶園面積首次突破20萬(wàn)畝，年產(chǎn)六堡茶3萬(wàn)噸，六堡茶精制茶生產(chǎn)企業(yè)入庫(kù)稅收約1.15億元，梧州六堡茶公用品牌還被評(píng)為“2022年中國(guó)茶葉最具品牌傳播力品牌”……
六堡茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展離不開(kāi)市人大代表“好建議”的助力助推和保駕護(hù)航。在市十五屆人大二次會(huì)議中，趙春寶、張銀岳等代表提出的《關(guān)于促進(jìn)六堡茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》得到高度重視，市人大常委會(huì)把其列為“一號(hào)督辦建議”進(jìn)行重點(diǎn)辦理和重點(diǎn)督辦，（下轉(zhuǎn)第七版） （上接第一版）多次深入六堡茶產(chǎn)區(qū)、茶企，聽(tīng)取茶農(nóng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人等對(duì)加快發(fā)展六堡茶產(chǎn)業(yè)的建議，為政府部門(mén)密切與代表、群眾聯(lián)系搭建橋梁，負(fù)責(zé)承辦“一號(hào)督辦建議”的有關(guān)部門(mén)高度重視，有效推動(dòng)《梧州六堡茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》《梧州市關(guān)于支持生態(tài)茶園建設(shè)的政策》等政策措施落地見(jiàn)效。
優(yōu)異的成果經(jīng)得住檢驗(yàn)！市人大常委會(huì)總結(jié)上報(bào)的《關(guān)于聚焦六堡茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展履職擔(dān)當(dāng)助力鄉(xiāng)村振興的報(bào)告》經(jīng)驗(yàn)材料，在2022年7月得到全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)吉炳軒批示。
從促進(jìn)六堡茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“一號(hào)督辦建議”，到立法保護(hù)我市紅色文化資源等15件重點(diǎn)建議，聚焦事關(guān)全市發(fā)展大局的一件件高質(zhì)量代表建議正全力發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，在助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)代表智慧，展現(xiàn)人大作為。
強(qiáng)化督辦提升辦理實(shí)效
如何保障代表建議落地落實(shí)、辦出實(shí)效？
2022年，市人大常委會(huì)用積極、有效的實(shí)踐給出了答案：通過(guò)落實(shí)“一把手”工程、建立健全“交辦—辦理—督辦”協(xié)同推進(jìn)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，完善建議辦理“清單制”“銷(xiāo)號(hào)制”、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、跟蹤督辦等舉措，建立起有效溝通與監(jiān)督體系，提高建議辦理工作的效率和質(zhì)量。
探索多樣督辦形式，市委辦制定印發(fā)《貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和市委人大工作會(huì)議精神重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，把代表建議辦理工作納入市績(jī)效考評(píng)，由各承辦單位主要負(fù)責(zé)人抓建議辦理工作，切實(shí)做好代表建議的“后半篇”文章。市教育局、市文廣體旅局等幾家單位還主動(dòng)邀請(qǐng)代表，就建議辦理開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)視察，接受人大代表檢驗(yàn)。
市人大常委會(huì)立足辦事工作機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，構(gòu)建有效監(jiān)督溝通的渠道。過(guò)去一年，市人大常委會(huì)強(qiáng)化跟蹤督辦，積極組織有關(guān)專(zhuān)題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等，邀請(qǐng)人大代表參與，共同研究推進(jìn)議案建議辦理。同時(shí)，圍繞建議辦理工作滿(mǎn)意度開(kāi)展代表意見(jiàn)征詢(xún)，市人大常委會(huì)建立問(wèn)題清單，通過(guò)召開(kāi)約見(jiàn)會(huì)、發(fā)出督辦函等形式，督促代表不滿(mǎn)意的建議承辦單位抓好整改，2022年8月通過(guò)召開(kāi)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作約見(jiàn)會(huì)議，對(duì)代表建議辦理工作存在的問(wèn)題提出解決思路，督促13家承辦較為滯后的單位切實(shí)提高辦理質(zhì)量，確保把代表建議辦好辦實(shí)。
民之所望，履職所向。一件件關(guān)系著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生福祉的代表建議落地見(jiàn)效，群眾的殷殷期盼紛紛變成現(xiàn)實(shí)，真正做到了讓人大代表滿(mǎn)意、讓人民群眾受益，交上了一份讓全市人民滿(mǎn)意的答卷。
