梧州零距離網(wǎng)-梧州日報(bào)訊（記者 黃子萃 通訊員 黎潔敏）“三線一單”是指以生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線為基礎(chǔ)，編制生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，力求用“線”管住空間布局、用“單”規(guī)范發(fā)展行為，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系的環(huán)境管理機(jī)制。
7月17日，記者從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，去年我市在全區(qū)率先發(fā)布“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施意見，在全市劃定85個管控區(qū)域?qū)嵤┓旨壏诸惞芸?，建立起市級總體生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單和工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。我市作為廣西“三線一單”成果應(yīng)用唯一市級試點(diǎn)，藤縣作為廣西“三線一單”落地應(yīng)用縣級試點(diǎn)，積極組織各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局、市行政審批局、粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)（梧州）管理委員會及市轄區(qū)內(nèi)第三方環(huán)評文件技術(shù)評估（編制）機(jī)構(gòu)等多部門聯(lián)合推動成果落地實(shí)施，為我市生態(tài)環(huán)境高水平發(fā)展激活新動能。
與專項(xiàng)規(guī)劃編制有效銜接
在相關(guān)重大規(guī)劃編制過程中，將“三線一單”落實(shí)到具體空間的生態(tài)、水、大氣、土壤、資源利用等“紅線、底線和上線”要求作為編制的基礎(chǔ)，對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)起著至關(guān)重要的作用。
為此，我市圍繞國土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、流域規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃修編等重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，在《梧州市建筑新材料科技產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》《廣西梧州長洲工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2019～2035年）》《梧州市靜脈產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)園（桂東生態(tài)環(huán)?；兀┊a(chǎn)業(yè)規(guī)劃》等園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評編制和審查過程中，銜接落實(shí)“三線一單”管控要求，保障其成果在產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地實(shí)施。目前，我市已向自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送《梧州市“三線一單”與北流河干流、蒙江干流梧州市水域岸線保護(hù)與利用規(guī)劃相互融合，助力流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展》應(yīng)用案例1篇。
推動產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級
以“三線一單”為生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入約束，推動產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級，我市也做出了有益的探索。
在服務(wù)園區(qū)后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目落地及環(huán)境影響評價文件審批時，我市活用“三線一單”數(shù)據(jù)共享應(yīng)用平臺，將建設(shè)項(xiàng)目的污染排放和資源利用水平是否滿足“三線一單”目標(biāo)要求作為項(xiàng)目準(zhǔn)入基本條件。截至目前，我市運(yùn)用數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行智能研判并出具環(huán)評報(bào)告共296份，為廣西銳異環(huán)境科技有限公司25萬噸/年富稀貴金屬物料綜合回收及安全處置項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目提供環(huán)境影響預(yù)判服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境管理決策科學(xué)化。
此外，通過對照“三線一單”的污染物排放上限、環(huán)境質(zhì)量底線，我市強(qiáng)化義昌江流域污染物排放管控等水環(huán)境綜合整治，結(jié)合其流域水質(zhì)現(xiàn)狀，加強(qiáng)對岑溪泰森新紡織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入分析研判，確保平榔斷面穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)。目前，我市已向自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送《梧州市強(qiáng)化“三線一單”引領(lǐng)，服務(wù)義昌江水質(zhì)超標(biāo)問題整治工作》應(yīng)用案例1篇。
促進(jìn)區(qū)域生態(tài)空間保護(hù)
將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)通過不同環(huán)境屬性的空間單元落實(shí)，突出空間差異化的管控要求，是“三線一單”工作的邏輯。據(jù)了解，市財(cái)政已在今年預(yù)算經(jīng)費(fèi)中落實(shí)我市“三線一單”成果應(yīng)用支撐服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)49萬元，計(jì)劃委托有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)提煉我市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控落地應(yīng)用成果，開展技術(shù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)分析、成果案例包裝報(bào)送、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料等工作。
下一步，我市將選取梧州臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)（包含梧州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、梧州高端不銹鋼制品輕工業(yè)園區(qū)）、梧州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、藤縣中和陶瓷園區(qū)、藤縣新材料產(chǎn)業(yè)園等4個條件成熟的園區(qū)作為重點(diǎn)，形成工作經(jīng)驗(yàn)后再擴(kuò)大推廣范圍。同時，積極應(yīng)用“三線一單”成果推動我市“兩高”行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立“兩高”主要污染物臺賬，引導(dǎo)園區(qū)減污降碳、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同治理等，為重大項(xiàng)目落地提供保障，力爭把“三線一單”梧州試點(diǎn)打造成特色示范典型。
