林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)（延續(xù)）的法定辦結(jié)時限為20個工作日，然而對于該證即將到期的市雙龍綠化工程有限公司來說，這意味著公司將停工停產(chǎn)一個月。該公司負責人溫女士著急地來到市政務(wù)服務(wù)中心“一窗通辦”窗口求助。工作人員告訴她，該事項已縮減至承諾1天辦結(jié)，但不包括5個工作日現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)的時間。
溫女士的眉頭還是緊鎖著。這時，工作人員想起告知承諾制審批機制，經(jīng)溫女士了解流程并同意填寫相關(guān)申請材料后，僅用1小時，嶄新的《林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證》就交到她手上。領(lǐng)證后，林業(yè)主管部門將加強事中事后監(jiān)管，若發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合許可條件，再根據(jù)具體情況要求整改或依法撤銷許可證。
從法定20天縮減至5日再提速至1小時，這是我市審批服務(wù)不斷深化“放管服”改革，開展“對標先進、又好又快”優(yōu)化營商環(huán)境行動的生動例子。審批效率從“限時辦”到“一次辦、馬上辦”變遷，見證我市營商環(huán)境不斷優(yōu)化并參與具體實踐的市行政審批局投資項目審批科科長鄭偉深有體會，對于項目而言，時間就是金錢，效率就是生命。
對標先進迸發(fā)趕超拼勁
鄭偉說，我市新一輪集約式審批改革提速要追溯至五年前。2017年，自治區(qū)批準我市成立行政審批局。那段時間，各個科室的科長帶頭學習，經(jīng)常通宵討論各種事項的辦理程序，研究如何更好移交相關(guān)事項審批。
隨著改革的逐步深入，集各個職能部門窗口服務(wù)崗位于一體的市政務(wù)服務(wù)中心，漸漸有了明顯變化：投資者要申辦企業(yè)，營業(yè)執(zhí)照的審批從原工商部門移交至該中心的企業(yè)專窗，從分別跑工商、稅務(wù)、社保等多個部門，到在企業(yè)專窗實現(xiàn)“一窗通辦”“全鏈通辦”；曾經(jīng)備受市民投訴的購房辦證難，到如今房產(chǎn)證土地證“兩證合一”，不動產(chǎn)證全程電子審批，短短三四年間，市民購房辦證實現(xiàn)了“只跑一次”的效率飛躍……
伴隨打造更好更優(yōu)營商環(huán)境的改革發(fā)展浪潮，我市順勢而為打造“陽光審批·優(yōu)質(zhì)服務(wù)”品牌，積極貫徹落實自治區(qū)“一枚公章管審批”要求，陸續(xù)把市直22個部門220多項行政審批事項劃轉(zhuǎn)至市行政審批局集中辦理，把交叉重疊的事項進行優(yōu)化，取消行政審批事項335項，并把相關(guān)事項進一步規(guī)范和簡化。
同時，我市啟動“對標先進、又好又快”優(yōu)化營商環(huán)境行動，追趕先進地區(qū)，盡快縮小差距。最終，審批團隊形成一個共識：“機遇轉(zhuǎn)瞬即逝，市場競爭激烈，如果這里遲遲落不了戶，項目會跑的。我們審批環(huán)節(jié)要做的就是跟時間賽跑，用時間換取發(fā)展空間，盡量縮短辦結(jié)時限，提高辦事效率，推動更多項目落戶梧州，盡快建成產(chǎn)生效益。”
深化改革助力提速發(fā)展
我市審批效率提速帶來營商環(huán)境的嶄新面貌，讓嗅覺靈敏的企業(yè)家和項目業(yè)主紛紛把投資的目光投向梧州。
“沒想到，施工許可證可以分階段辦理，施工進度大大提速了?！备厶┓康禺a(chǎn)有限公司麗園國際項目負責人李先生在今年4月拿到“基坑支護工程”施工許可證后，向鄭偉所在的市審批團隊表達感謝。
為加快工程項目開工速度，我市通過優(yōu)化建設(shè)時序，將建筑工程分為基坑支護部分和主體施工部分，推行基坑支護階段極簡審批。通過實施分階段辦理施工許可證，普遍能幫助建設(shè)單位節(jié)約1個月以上的建設(shè)時間。
今年以來，市行政審批局牽頭召開項目審批協(xié)調(diào)會8次，為廣西棕寧綠色新能源凈化處置有限公司、廣西震宇環(huán)?？萍加邢薰?、廣西銳異環(huán)境科技有限公司等25個項目解決問題，推動8個項目加快建設(shè)，合計投資達19.3億元。
截至目前，我市對市本級1480項政務(wù)服務(wù)事項進行“減材料、減環(huán)節(jié)、減時限”，實現(xiàn)全市920項、62%事項審批效率達到或超過大灣區(qū)先進水平。
“快”無止境，趕超一直在路上。鄭偉說，市審批團隊今年啟動“黨建賦能審批聯(lián)通”先鋒行動，將“科長改革創(chuàng)新工程”作為審批提速、深化改革的新突破口，目前已實現(xiàn)新生兒“出生即入戶”、重大項目聯(lián)合審批、企業(yè)住所（經(jīng)營場所）權(quán)屬備案制、全鏈通辦等創(chuàng)新微改革。（梧州日報記者 冼振宇）
