近日,萬秀區(qū)城市管理執(zhí)法大隊對兩名長期在石鼓路一帶流動占道擺賣的菜販,采取以親身體驗城管工作的方式代替處罰。讓占道擺賣的菜販站在城管的角度體驗執(zhí)法工作不易,是城市管理執(zhí)法工作方式的創(chuàng)新,這一人性化做法值得稱贊。執(zhí)法時多一點人性化,實際效果往往比生硬的處罰更好。
過去,在對無證攤販的管理中,執(zhí)法人員大多采取口頭教育、暫扣物品、經(jīng)濟處罰等方式,但有時收效并不理想,很多攤販接受處罰后仍會繼續(xù)擺攤經(jīng)營。
如今,以服代罰這種方式可以給違法、違規(guī)者一個體驗機會,也是對違法擺賣攤販的一種教育,通過角色互換、崗位體驗來代替處罰,換位思考可以讓他們更好地認識到自身的錯誤,增強維護城市管理秩序的責任感,從而督促其改正違法行為,強化其遵紀守法意識。這樣充滿人性化執(zhí)法,不正是我們法治社會應(yīng)該有的文明追求嗎?
創(chuàng)新無止境。社會不斷發(fā)展,執(zhí)法也需要緊跟時代節(jié)拍,注重創(chuàng)新,彰顯法治文明。我們知道,法律具有教育和懲罰的雙重功能?!傲鲃訑傌滙w驗城管工作”的溫情執(zhí)法,是回歸本位的執(zhí)法模式。突出了法律的教育功能,也體現(xiàn)了法律的威嚴。
人性化執(zhí)法貴在“潤物無聲”。在潛移默化中,執(zhí)法對象既感受到了法律的尊嚴,又在內(nèi)心遵從公共規(guī)則。人性化執(zhí)法貴在“直戳內(nèi)心”。站在執(zhí)法對象的角度思考,拿捏好法理與情理尺度,給予適度的體諒和理解,直接戳中對方人性中最柔軟的地方。如此,難道不比“以罰代管”要更加智慧嗎?
當然,執(zhí)法手段的創(chuàng)新,彰顯著執(zhí)法者的智慧。但創(chuàng)新要把握好“度”,注重執(zhí)法效果,不能突破法律、道德底線。要通過建立和完善對被監(jiān)管人員人性化管理的相關(guān)制度,促進管理的科學化、法治化。
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