第一條為了科學開展病媒生物預防控制工作,預防控制傳染病疫情的發(fā)生和流行,保障公共衛(wèi)生安全和人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《廣西壯族自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》等法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條梧州市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關、社會團體、企事業(yè)單位以及其他組織(以下簡稱單位)和個人,應當遵守本辦法。
第三條本辦法所稱病媒生物,是指能夠?qū)⒉≡w從人或者其他動物傳播給人的蚊、蠅、蟑螂、鼠以及其他病媒生物。
第四條病媒生物預防控制工作堅持環(huán)境治理為主、藥械控制為輔的方針,遵循政府主導、部門協(xié)作、屬地管理、單位負責、全民參與和社會監(jiān)督的原則。
第五條市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強對病媒生物預防控制工作的領導,組織制定病媒生物預防控制專項規(guī)劃,加強環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和基礎設施建設,實行目標管理責任制考核,保障病媒生物預防控制工作經(jīng)費。
第六條市、縣(市、區(qū))愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)在同級人民政府的領導下,負責組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的病媒生物預防控制工作。
市、縣(市、區(qū))愛衛(wèi)會辦公室(以下簡稱愛衛(wèi)辦)負責日常管理工作,履行下列職責:
(一)制定本行政區(qū)域內(nèi)病媒生物預防控制工作的規(guī)劃、標準和措施,根據(jù)人口分布、病媒生物密度、傳染病流行等情況確定病媒生物重點預防控制地區(qū)、場所,并提出具體的預防控制目標和要求。
(二)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)病媒生物活動高峰規(guī)律,組織動員全社會成員參加集中、統(tǒng)一的病媒生物預防控制活動,指導、檢查本行政區(qū)域內(nèi)各單位的病媒生物預防控制工作,對社會衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督、評價。
(三)組織開展與創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生單位(衛(wèi)生庭院)相關的病媒生物預防控制工作。
(四)對在病媒生物預防控制工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表揚。
(五)完成同級人民政府交辦的其他有關病媒生物預防控制工作。
第七條衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、林業(yè)、城管監(jiān)督等愛衛(wèi)會成員單位按照各自職責分工,開展病媒生物預防控制相關工作。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會應當定期組織轄區(qū)單位和村(居)民開展病媒生物預防控制工作,治理轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,清除病媒生物孳生地。
第九條病媒生物預防控制工作實行單位負責制,單位區(qū)域由本單位負責;企業(yè)、商場、超市、市場、餐飲、飯館、小食雜店等由其管理者、經(jīng)營者負責。
物業(yè)小區(qū)由物業(yè)服務企業(yè)負責;沒有物業(yè)服務企業(yè)的,由社區(qū)居民委員會負責;其他場所按隸屬關系,由產(chǎn)權單位負責;無產(chǎn)權單位的,由主管部門負責。
村(居)民住宅以及庭院內(nèi)的病媒生物預防控制工作由村(居)民個人負責。
第十條各責任單位應當建立日常的病媒生物預防控制制度,采取有效措施、保障經(jīng)費投入、落實專人負責,消除病媒生物孳生條件,將病媒生物密度控制在國家規(guī)定標準范圍內(nèi),避免和減少病媒生物危害的發(fā)生。
第十一條各責任單位和個人應當做好下列日常病媒生物預防控制工作:
(一)防蚊滅蚊工作:做好責任區(qū)域內(nèi)的溝渠、水塘等各種水體改造和治理,清淤清理黑臭水體;清疏下水道、溝渠管網(wǎng),平整洼地;清除室內(nèi)、室外閑置積水,控制蚊蟲孳生;提倡采用安置滅蚊燈和防蚊閘等物理辦法防蚊滅蚊。在密度高峰季節(jié)可以采用化學藥物滯留噴灑、投放微生物滅蚊蚴殺蟲劑、昆蟲生長調(diào)節(jié)劑滅蚊幼劑、緩釋型滅蚊蚴劑等,降低蚊蟲密度。
(二)防蠅滅蠅工作:加強基礎公共衛(wèi)生設施日常清潔和維修管理,提倡生活垃圾袋裝化,公共垃圾容器加蓋,日產(chǎn)日清;糞便、垃圾、污水處理達到無害化要求,人和禽畜糞便、糞池、糞缸應當嚴密封蓋,住宅區(qū)栽種花木不得施用未經(jīng)發(fā)酵的有機肥;餐飲、食品等重點單位和場所應當配置紗門紗窗、滅蠅燈等防蠅滅蠅設施。在密度高峰季節(jié)可以采用化學藥物滯留噴灑、投放昆蟲生長調(diào)節(jié)劑滅蠅幼劑、緩釋型滅蠅幼劑等,降低蠅蟲密度。
(三)防蟑滅蟑工作:定期打掃室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,查找清除卵鞘,封堵蟑螂藏身的孔洞縫隙,密閉儲放食物;對下水道、垃圾存放點以及處理場、化糞池等密閉環(huán)境,采用化學熱煙霧進行熏殺;對餐飲、食品、旅業(yè)、娛樂、食堂、住宅小區(qū)、火車站、汽車站等重點場所,可以采用化學藥物滯留噴灑或者放置滅蟑毒餌等方法,控制蟑螂密度。
(四)防鼠滅鼠工作:提倡采用粘鼠板、捕鼠夾、捕鼠籠餌等物理方法滅鼠;設置防鼠網(wǎng)、擋鼠板等設施的,應當定期檢查并且及時修補;確需使用化學滅鼠劑滅鼠的場所,應當設置毒鼠屋、毒餌盒(站),定期檢查并且補充毒餌,不得使用國家禁用的急性劇毒鼠藥等藥物;重點場所應當做到門窗嚴密、合縫,墻壁無孔洞、頂棚無洞隙;每次滅鼠后應當及時堵塞鼠洞、清掃鼠跡。
(五)其他按照市、縣(市、區(qū))愛衛(wèi)辦要求開展的病媒生物預防控制工作。
第十二條學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、農(nóng)貿(mào)市場、賓館、住宅小區(qū)、公園、建筑工地、公共廁所、垃圾處理場所、市政管井、下水道系統(tǒng)等容易招致或者孳生病媒生物的場所和設施,其管理者或者經(jīng)營者應當指定人員負責病媒生物預防控制工作,完善和落實防范、消除病媒生物的制度和措施。
食品生產(chǎn)、加工、銷售、倉儲和餐飲服務等生產(chǎn)經(jīng)營者應當配備防鼠、防蚊蠅等相應設施設備,采取環(huán)境改造、環(huán)境治理等措施消除病媒生物及其孳生條件,將病媒生物密度控制在國家規(guī)定標準范圍內(nèi)。
第十三條農(nóng)村地區(qū)應當開展飲用水衛(wèi)生條件改善、廁所改造、生活垃圾管理、生活污水治理等工作,減少病媒生物孳生環(huán)境。在病媒生物密度高峰的季節(jié)可以采用化學藥物降低病媒生物密度。
第十四條病媒生物預防控制服務機構應當為單位和個人提供符合質(zhì)量安全要求、收費合理的病媒生物預防控制服務,并接受市、縣(市、區(qū))愛衛(wèi)會的指導。
市、縣(市、區(qū))愛衛(wèi)辦應當建立公示制度,在其門戶網(wǎng)站公示具備下列條件的病媒生物預防控制服務機構,方便需要服務的單位和個人選擇和監(jiān)督:
(一)有合法的營業(yè)執(zhí)照。
(二)有完整的病媒生物預防控制操作規(guī)程。
(三)有與業(yè)務量相適應的專業(yè)知識和技能培訓合格的技術人員。
(四)有符合要求的經(jīng)營場所、庫房、專用藥物與器械。
(五)服務收費合理。
第十五條病媒生物預防控制使用的藥物、器械必須符合國家的相關規(guī)定,禁止使用違禁藥品。
銷售病媒生物預防控制藥品和器械的單位,其銷售產(chǎn)品如有列入《危險化學品目錄》的,應當獲得危險化學品經(jīng)營許可資質(zhì)后方可經(jīng)營。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十六條疾病預防控制機構應當開展病媒生物密度監(jiān)測工作,并及時將監(jiān)測結果報告同級愛衛(wèi)會。
疾病預防控制機構應當協(xié)助愛衛(wèi)會開展病媒生物預防控制的技術指導和專業(yè)培訓工作。
第十七條市、縣(市、區(qū))愛衛(wèi)會應當定期組織專業(yè)機構對轄區(qū)內(nèi)各單位的病媒生物預防控制效果開展監(jiān)督檢查并進行評估,對不按規(guī)定開展病媒生物預防控制工作的單位責令限期改正。
各單位應當自覺接受和配合監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施予以解決。
第十八條違反本辦法第十二條規(guī)定,管理者或者生產(chǎn)經(jīng)營者未指定人員負責病媒生物預防控制工作,未完善和落實防范、消除病媒生物制度和措施的,或者未采取措施消除病媒生物及其孳生條件,致使病媒生物密度超過國家規(guī)定標準范圍的,由衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管或者有關主管部門依照《廣西壯族自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》的規(guī)定責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
第十九條國家機關及其工作人員在病媒生物預防控制工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位、主管部門、上級機關或者監(jiān)察機關責令改正,依法給予處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條本辦法自2022年2月1日起施行。