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各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

2021年工作回顧

一年來，我們在自治區(qū)黨委、政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實市委打造“一極三城”、建設(shè)“四個梧州”戰(zhàn)略部署，以起步提速、開局爭先的奮斗姿態(tài)，全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)的態(tài)勢不斷鞏固，圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

——經(jīng)濟發(fā)展提檔進位。預(yù)計，地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右，兩年平均增長9%，高于全國、全區(qū)平均水平，保持全區(qū)第一方陣。固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、外貿(mào)進出口總額分別增長22%、13%、6%，實際利用外資增長79.6%。

——產(chǎn)業(yè)振興提檔進位。預(yù)計，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長31.4%，規(guī)上工業(yè)增加值增長14.5%；工業(yè)投資增長46%，綜合排名全區(qū)前三。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)90家，8家企業(yè)入選廣西工業(yè)龍頭企業(yè)。金升銅業(yè)、永達(dá)集團產(chǎn)值雙雙超百億，百億企業(yè)實現(xiàn)零的突破。修正藥業(yè)區(qū)域總部、京東集團全資子公司、建華物流等一批總部企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落戶梧州，實物商品網(wǎng)上零售額增長90%。梧州綜合保稅區(qū)獲國務(wù)院批復(fù)設(shè)立，國家級園區(qū)實現(xiàn)零的突破。

——質(zhì)量效益提檔進位。低碳產(chǎn)品認(rèn)證、中國綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證、國家有機產(chǎn)品認(rèn)證、香港優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證等高端質(zhì)量認(rèn)證達(dá)74張，增長64.44%，認(rèn)證數(shù)量全區(qū)第一。歐神諾陶瓷獲得廣西首張中國綠色產(chǎn)品認(rèn)證。新增政府專項債券50.59億元，增長36.14%，增幅排名全區(qū)第一；獲得中央預(yù)算內(nèi)資金18.15億元，增長36.1%，總量和增速均排名全區(qū)第一。財政收入增長9.4%，一般公共預(yù)算收入增長3.8%，其中稅收收入增長12.5%，首次突破百億元大關(guān)。

——創(chuàng)新驅(qū)動提檔進位。完成科技成果轉(zhuǎn)化115項，新增國家級創(chuàng)新平臺1個、廣西工程技術(shù)研究中心4個、廣西智能工廠示范企業(yè)4家、廣西知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育單位37家，神冠集團獲認(rèn)定為廣西數(shù)字化車間。高新技術(shù)企業(yè)突破100家，碧清源榮獲廣西科技進步獎一等獎。梧州首家法人金融機構(gòu)廣西粵桂國際茶業(yè)交易中心成功落戶。

——民生福祉提檔進位。預(yù)計，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長12%，增速排名全區(qū)第一。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.4萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.1萬人次，協(xié)助197家企業(yè)招工1.68萬人。集中帶量采購的藥品平均降價52%，群眾藥費負(fù)擔(dān)每年可減少1.5億元。

回顧一年，全市上下堅決貫徹中央和自治區(qū)部署，建立廳級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系推進重大項目制度，迎難而上、奮勇爭先，扎實做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，堅決打贏“七場硬仗”，有力有效推動各項工作落地。

（一）全力推進工業(yè)強市。圍繞再造一個工業(yè)梧州，成立工業(yè)振興指揮部，選派89名工業(yè)振興特派員，推動“5+2”產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。75.8%的工業(yè)行業(yè)實現(xiàn)增長，工業(yè)稅收增長24.9%，被評為2021年上半年廣西工業(yè)投資工作先進市。永達(dá)高端輕工板材生產(chǎn)線、金海不銹鋼全連軋綠色生產(chǎn)線等121個項目開工，鑫峰特鋼100萬噸高品質(zhì)不銹鋼連續(xù)固溶生產(chǎn)線、潯江實業(yè)智能制造精密機械加工等25個項目竣工投產(chǎn)。推進自治區(qū)“雙百雙新”項目25個，竣工投產(chǎn)7個，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房110萬平方米。累計投放“桂惠貸”129億元，惠及4616戶市場主體，直接降低企業(yè)融資成本2.6億元，減稅降費8.12億元。新增廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)22家，中恒集團榮獲廣西唯一的國家第二批先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點企業(yè)。藤縣榮獲“中國陶瓷產(chǎn)業(yè)基地”和2020年度“廣西高質(zhì)量發(fā)展進步縣”稱號。

（二）全力推進東融開放。組建面向大灣區(qū)靶向招商指揮部和7個招商專班，新引進三類500強企業(yè)11家，500強項目17個，投資超100億元項目1個，招商引資區(qū)外到位資金完成620億元?；浌鸷献魈貏e試驗區(qū)廣西片區(qū)累計注冊企業(yè)達(dá)603家?！叭笕牍稹表椖繀f(xié)議履約率、資金到位率、項目開工率、竣工投產(chǎn)率明顯提高?！靶衅笾D(zhuǎn)型升級”行動新簽約項目投資額超900億元。成功舉辦全國“蜂業(yè)兩會”、中國定制家居產(chǎn)業(yè)鏈趨勢峰會、第十八屆梧州寶石節(jié)、第十四屆西江經(jīng)濟帶合作與發(fā)展論壇。西江內(nèi)河億噸大港建設(shè)穩(wěn)步推進，柳廣鐵路柳州至梧州段、南深鐵路玉林至岑溪段加快建設(shè)，貴港至梧州3000噸級航道一期工程完工并投入試運行。市東融電商大廈成為電商產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展重要載體。人才東融“13條”落地見效，為打造東融樞紐門戶城市提供堅強人才支撐。

（三）全力推進鄉(xiāng)村振興。組織13.8萬名脫貧人口外出務(wù)工，脫貧戶新增貸款2.24億元，4235戶17741名監(jiān)測對象解除返貧致貧風(fēng)險，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。深入實施鄉(xiāng)村振興五大提升行動，推動46個鄉(xiāng)村振興改革集成試點村建設(shè)，實施項目1297個，農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資完成210億元。一產(chǎn)增速創(chuàng)2005年以來新高，糧食播種面積、單產(chǎn)和總產(chǎn)量實現(xiàn)“三增”，水果、蔬菜、家禽、水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升。全面啟動六堡茶生態(tài)茶園建設(shè)大會戰(zhàn)，六堡茶被評為2021中國茶葉最具品牌發(fā)展力三大品牌之一。獲批創(chuàng)建六堡茶國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)、蒼梧縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。完成8850棟“兩高兩道”沿線農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造工作，完成危房改造909戶。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)92.5%，生活垃圾收運處置體系覆蓋行政村比例達(dá)100%，建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率超過98%。梧州成為廣西唯一獲評全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點典型的地級市，蒙山縣成為廣西唯一的全國農(nóng)村綜合性改革試點試驗縣，蒼梧縣入選全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣，岑溪市和藤縣入選國家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進試點縣。梧州茶廠、甜蜜家被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)1個、全國“一村一品”示范村2個、“四好農(nóng)村路”自治區(qū)示范縣1個、大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地及供深、供港和出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地12個、“廣西好嘢”農(nóng)業(yè)品牌4個、廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點4個。52個集體、95名個人獲全國、全區(qū)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興表彰。

（四）全力推進城市更新。新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作扎實推進。全面實施城市基礎(chǔ)設(shè)施十大提升工程，綜合整治農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)等200多個節(jié)點，改造和修繕背街小巷30條。實施廣西公園城市試點項目42個，完成投資8.9億元。實施城市提質(zhì)重點工程38項，完成投資25.5億元。高旺大橋?qū)崿F(xiàn)通車，貫通和改造提升城市道路21條，建設(shè)地下管網(wǎng)285公里，新增海綿城市達(dá)標(biāo)面積4.48平方公里、城市綠道16.3公里。城市生活污水集中收集率由45.89%提升至61.41%。開工改造老舊小區(qū)151個110萬平方米，新開工棚戶區(qū)改造7136套，完成既有住宅加裝電梯121部。新增公共停車位1700個。萬達(dá)商業(yè)廣場、百盛購物中心開業(yè)運營。河西防洪堤主體工程基本完成，通過大藤峽水利樞紐聯(lián)合調(diào)度，可抵御百年一遇洪水。西堤公園景觀升級，將于春節(jié)期間全面向市民開放。

（五）全力推進綠色發(fā)展。不折不扣落實中央環(huán)保督察反饋問題整改，礦山整改取得階段性成效，清理固廢1200萬噸，廢土2300萬立方米，復(fù)綠172萬平方米。強化生態(tài)保護和修復(fù)，實施“美麗梧州”國土綠化提質(zhì)項目123個，植樹造林29萬畝。深化污染防治攻堅，空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)99.5%，排全區(qū)第一；國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量全國排名第十三；建設(shè)美麗幸福河湖7條。綠色低碳發(fā)展成效顯著，創(chuàng)建國家級綠色工廠4個。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)形成年超1000萬噸再生資源加工處理能力，全年總產(chǎn)值突破600億元。

（六）全力優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，939項事項審批效率達(dá)到或超過大灣區(qū)先進水平，1268項事項審批效率達(dá)全區(qū)一流水平，212項事項實現(xiàn)“跨省通辦”，784項事項實現(xiàn)全區(qū)通辦，5740項事項實現(xiàn)“免證辦”，9985項事項實現(xiàn)“掌上辦”，“金牌就業(yè)管家”服務(wù)模式、“碼”上告知改革列入全區(qū)改革典型經(jīng)驗在全區(qū)推廣。企業(yè)投資項目承諾制直接落地承諾書被評為全國信用承諾書示范樣本。54個項目“拿地即開工”，總投資321億元。公共資源電子交易平臺交易項目1352項，為企業(yè)節(jié)約資金1.65億元。市城投集團獲得AA+主體信用評級。梧州成為全區(qū)3個直接融資改革創(chuàng)新試點市之一，獲評全區(qū)金融生態(tài)優(yōu)秀市。天然氣大用戶市場化改革實現(xiàn)企業(yè)配氣價格下降41%。市場主體突破17萬戶。

（七）全力推進民生建設(shè)。11類62個為民辦實事項目全面完成，財政支出78%以上用于民生領(lǐng)域。新建、改擴建各類學(xué)校529所，岑溪市、藤縣、蒙山縣、長洲區(qū)成為自治區(qū)學(xué)前教育集團化辦園改革試點縣（市、區(qū)），萬秀區(qū)成為自治區(qū)幼小科學(xué)銜接實驗區(qū)。市工人醫(yī)院地中海貧血防治模式為全國地貧治療提供了梧州方案。組建各類醫(yī)聯(lián)體51個，梧州DRG付費國家試點完美收官，獲評為DRG示范點，實現(xiàn)住院次均費用、患者自付比例、平均住院床日降幅分別為6.1%、4.7%、10.3%。榮獲“國家衛(wèi)生城市”稱號。全市勞動保障監(jiān)察、拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件結(jié)案率均達(dá)100%。累計救助各類困難群眾333萬人次，發(fā)放救助金8.63億元。修繕提升43處黨史教育基地，推出10條紅色旅游精品線路，全年接待游客人數(shù)增長162%，（下轉(zhuǎn)第七版） （上接第一版）旅游總消費增長158%。環(huán)梧州市區(qū)紅色體育旅游線路獲評中國體育旅游十佳精品線路，藤縣舞獅獲評“2021中華體育文化優(yōu)秀民族項目”，石表山風(fēng)景區(qū)獲評“2021中國體育旅游精品景區(qū)”。岑溪市、藤縣、蒙山縣獲評廣西特色文藝之鄉(xiāng)。龜苓膏配制技藝入選國家級非遺名錄。常態(tài)化疫情防控、食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)。各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降28.1%、12.1%、45.7%。地災(zāi)防治連續(xù)5年實現(xiàn)“零傷亡”。全市政治安全和社會治安大局穩(wěn)定。長洲區(qū)榮膺“平安中國建設(shè)示范縣”榮譽稱號。萬秀區(qū)、蒙山縣獲命名為全區(qū)民族團結(jié)進步示范縣（市、區(qū)）。

一年來，外事僑務(wù)、海關(guān)、海事、地震氣象、消防、水文、信訪、檔案、保密、地方史志、科學(xué)研究、工會、共青團、科協(xié)、工商聯(lián)、統(tǒng)計、審計、紅十字、宗教、慈善等工作取得新進展，婦女、兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到有效保障，國防動員、國防教育、雙擁共建取得新成效。

一年來，我們堅決落實全面從嚴(yán)治黨要求，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，全力解決群眾“急難愁盼”問題。切實提高政府服務(wù)效能，深入推進“提質(zhì)效促落實”專題行動，全市性政府會議壓減7%、政務(wù)公文減少14%，梧州市作為全區(qū)唯一地市在全國政府秘書長和辦公廳主任會議上作經(jīng)驗交流。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”。推動出臺地方性法規(guī)2項、政府規(guī)章1項。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理建議83件、提案125件，辦復(fù)率達(dá)100%。

各位代表，成績來之不易，這是市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市上下團結(jié)拼搏、奮勇爭先的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派和各人民團體，向武警官兵、公安干警和消防救援隊伍，向所有關(guān)心支持梧州發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！

我們也清醒認(rèn)識到，梧州發(fā)展還存在不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進程不快，新舊動能轉(zhuǎn)換慢，能耗雙控壓力依然較大，要素保障日益趨緊，科技創(chuàng)新處于較低水平，民生領(lǐng)域短板突出，制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙亟需進一步破除，等等。對此，我們一定高度重視，采取強有力措施加以解決。

2022年重點工作

2022年是黨的二十大召開之年，也是加快實施“十四五”規(guī)劃、全面落實自治區(qū)第十二次黨代會和市第十四次黨代會精神的關(guān)鍵之年。做好今年的政府工作，對于實現(xiàn)五年奮斗目標(biāo)至關(guān)重要。

今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求，弘揚偉大建黨精神，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞自治區(qū)第十二次黨代會和市第十四次黨代會的部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，持續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，堅持政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，全力推進工業(yè)、鄉(xiāng)村、科教三大振興，深挖開放合作、資源、新型城鎮(zhèn)化三大潛力，守住生態(tài)環(huán)境、民生保障、安全發(fā)展三條底線，保持經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進和社會大局和諧穩(wěn)定，在打造“一極三城”、建設(shè)“四個梧州”上取得新成效，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，一般公共預(yù)算收入增長3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%，固定資產(chǎn)投資增長17%，社會消費品零售總額增長10%，節(jié)能減排降碳控制在自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)內(nèi)，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%、12%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

當(dāng)前，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定、不平衡特點突出，全國經(jīng)濟發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，多重困難挑戰(zhàn)疊加，經(jīng)濟下行壓力凸顯。同時，我們也應(yīng)看到，為應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，中央采取一系列穩(wěn)健有效的政策措施，以及RCEP正式生效，粵港澳大灣區(qū)迎來新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，都將為我們加快發(fā)展帶來難得的機遇。只要我們做好打贏攻堅戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備，按照中央穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進的工作要求，靠前發(fā)力、務(wù)實推進，穩(wěn)住基本盤，奮力向前沖，就一定能跑出梧州高質(zhì)量發(fā)展加速度。重點抓好以下十項工作：

（一）強工業(yè)、穩(wěn)基礎(chǔ)、促升級，不斷筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。統(tǒng)籌推進強企補鏈擴群、園區(qū)提質(zhì)升級、企業(yè)提質(zhì)增效，力爭規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)上工業(yè)增加值分別增長20%和13%以上。

抓實大項目。統(tǒng)籌實施工業(yè)投資項目300個以上，突出抓好25個“雙百雙新”項目，力爭全年工業(yè)投資增長20%以上。扎實推進一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈項目，盡快開工建設(shè)建暉紙業(yè)林漿紙一體化、金升年產(chǎn)20萬噸光亮銅桿等重大項目，加快永達(dá)1780mm高端輕工板材生產(chǎn)線等在建項目建設(shè)，力爭金海1050mm全連軋生產(chǎn)線、宏勝陶瓷生產(chǎn)、震宇再生綜合利用等20個項目竣工投產(chǎn)。積極對接自治區(qū)“千企技改”工程，推進企業(yè)技術(shù)改造項目65項以上，力爭技改投資增長10%。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動，建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目30個以上，投資50億元以上。充分發(fā)揮工業(yè)振興特派員作用，對重大項目和停減產(chǎn)企業(yè)實施精準(zhǔn)服務(wù)，全力幫助困難企業(yè)加快復(fù)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，推動一批已投產(chǎn)項目盡快滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

培育大企業(yè)。深入開展扶優(yōu)培強行動，培育一批單項冠軍、名優(yōu)品牌企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，支持五一、三威、睿奕等企業(yè)加快上市進程，助推鑫峰、金海、毅馬等龍頭企業(yè)產(chǎn)值超百億元。支持中恒集團、神冠集團、金升銅業(yè)、永達(dá)集團等骨干企業(yè)主業(yè)擴張、加快二次創(chuàng)業(yè)，打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。加大企業(yè)上規(guī)入庫培育力度，力爭培育入庫儲備企業(yè)100家以上，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)60家以上。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)培育一批具有國際國內(nèi)影響力的名優(yōu)品牌，推動老字號、老品牌企業(yè)振興。不斷培育壯大企業(yè)家隊伍。

建好大平臺。加快市屬工業(yè)園區(qū)整合升級步伐，統(tǒng)籌實施開發(fā)區(qū)體制機制改革，突出抓好開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)體制、運行機制、財政管理體制、考評制度、編制管理等6項改革重點任務(wù)，實行“一區(qū)多園”管理模式和“黨工委（管委會）+公司”的治理體制，進一步做大園區(qū)、理順機制、激發(fā)活力。實施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施項目40項以上，投資50億元以上，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房100萬平方米以上，加快補齊園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活配套短板。支持蒼梧縣旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)、岑溪市紡織產(chǎn)業(yè)園、藤縣綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)園、蒙山縣繭絲綢產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，再謀劃建設(shè)一批“特色園”、“園中園”。

（二）抓項目、穩(wěn)投資、促增長，不斷增強高質(zhì)量發(fā)展后勁。搶抓國家適度超前宏觀政策紅利，千方百計上項目擴投資，統(tǒng)籌推進重大項目完成投資630億元以上。

加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水運方面，推進梧州港總體規(guī)劃修編工作，建成西江航運干線貴港至梧州3000噸級航道二期工程，續(xù)建梧州港藤縣港區(qū)赤水作業(yè)區(qū)二期工程，開工建設(shè)梧州港中心港區(qū)大利口作業(yè)區(qū)碼頭一期工程5#、6#泊位。鐵路方面，加快建設(shè)柳廣鐵路柳州至梧州段、南深鐵路玉林至岑溪段，力爭開工建設(shè)岑羅鐵路。公路方面，建成信都至梧州高速公路、賀巴高速公路蒙象段，續(xù)建廣寧經(jīng)蒼梧至昭平、蒼梧至容縣、平南至岑溪高速公路，全面實現(xiàn)縣縣通高速公路。加快推進岑溪糯垌至平南四靈、蒙山至金秀等一批路網(wǎng)項目。加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，支持蒙山縣創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣。推進蒼梧縣交通強區(qū)試點建設(shè)，打造全區(qū)典型樣板。民航方面，推動西江機場改擴建工程前期工作。水利方面，加快推進城區(qū)防洪堤工程3個續(xù)建項目建設(shè)，實現(xiàn)河西堤、河?xùn)|堤達(dá)標(biāo)加固工程等5個項目完工。新基建方面，新建5G基站1000個以上，建成市區(qū)深度覆蓋、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本連續(xù)覆蓋的5G網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)自然村4G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋、光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%。

加快推進城市更新。深入實施城市更新三年行動，完善城市公共設(shè)施和便民設(shè)施，進一步提升城市功能和整體品位。加快梧州書城、西江科創(chuàng)城、梧州國際影視文旅城等重點項目建設(shè)。提升改造蒼海大道等城市主干道，打通吉塘路、市人民醫(yī)院東側(cè)道路等一批“斷頭路”，著力解決西江南岸（江南片區(qū)）、塘源片區(qū)通路難問題。推進既有住宅加裝電梯，改造老舊小區(qū)83個，建設(shè)地下管網(wǎng)50公里以上，城市污水處理率達(dá)95%以上。加快廣西公園城市試點建設(shè)，高水平打造西堤公園沿線12個景觀節(jié)點，加快廣信森林公園、皇沖頂森林公園、逸泉公園等建設(shè)，新增一批“口袋公園”和城市綠道。大力推進城市智慧管理體系建設(shè)。

努力提升靶向招商成效。圍繞“5+2”重點產(chǎn)業(yè)建鏈補鏈強鏈延鏈，開展“雙招雙引”和“專精特新小”系列專題招商，全年引進10億元以上項目5個以上，實現(xiàn)招商引資到位資金增長10%以上。聚焦政策、土地、資金等關(guān)鍵要素，提升服務(wù)保障能力，力爭項目協(xié)議履約率、資金到位率、項目開工率、竣工投產(chǎn)率分別達(dá)75%、15%、58%、28%以上。

（三）旺市場、穩(wěn)預(yù)期、促消費，不斷釋放高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Α?/strong>以促進消費暢通內(nèi)循環(huán)，以加強供給促進需求，進一步激發(fā)市場動力活力。

培育壯大文旅產(chǎn)業(yè)。圍繞成功申辦2024年全區(qū)文旅大會的目標(biāo)，深入挖掘梧州歷史文化、紅色文化和生態(tài)資源，一體推進嶺南特色文化名城、桂東南紅色文化旅游勝地、西江生態(tài)旅游帶龍頭城市建設(shè)。加快錦屏山莊等一批文旅項目建設(shè)，加強對54棟歷史建筑的保護。整合梧州騎樓城、龍母廟景區(qū)等項目，爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)，推動蒼海國家濕地公園爭創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū)、六堡茶生態(tài)旅游區(qū)爭創(chuàng)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。加快推進全域旅游發(fā)展，推動岑溪市、龍圩區(qū)等創(chuàng)建廣西全域旅游示范區(qū)。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，加大旅游宣傳和推介力度，進一步打響梧州寶石節(jié)、廣西嶺南風(fēng)情文化旅游周等節(jié)慶品牌，力爭游客數(shù)量突破5000萬人次，旅游總消費達(dá)到550億元以上。

大力發(fā)展多式聯(lián)運。加快梧州港西江億噸大港建設(shè)進程，推進臨港經(jīng)濟區(qū)多式聯(lián)運樞紐工程，大力培育梧州至香港、廣州等“五定班輪”，加快構(gòu)建“水公鐵空”多式聯(lián)運體系。實施物流主體培育引進工程，支持本地物流企業(yè)做大做強，培育一批物流龍頭企業(yè)。加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持運輸企業(yè)探索創(chuàng)新多式聯(lián)運全程組織模式。組建梧州港務(wù)集團，加強多式聯(lián)運信息化平臺建設(shè)，逐步整合現(xiàn)有鐵路、公路、水路運輸信息系統(tǒng)，提高不同運輸方式之間的信息系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)協(xié)同開發(fā)水平。

努力擴大消費。開展消費擴量提質(zhì)行動，統(tǒng)籌推進商貿(mào)企業(yè)、專業(yè)市場、城市綜合體、特色商圈的培育和建設(shè)，加快發(fā)展“雙周”經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟，打造區(qū)域性消費中心城市。大力開展“33消費節(jié)”等系列促銷活動，提升汽車、家電、家裝等大宗消費，拓展文體娛、托幼、養(yǎng)老等公共消費，推動批發(fā)、零售、餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)擴量提質(zhì)。加快中通快遞桂東（岑溪）智能科技電商快遞產(chǎn)業(yè)園等一批重點生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，培育發(fā)展研發(fā)設(shè)計、科技服務(wù)、檢驗檢測認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。堅持房住不炒定位，促進房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。實施新一輪家電以舊換新，開展新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)行動。加快岑溪市、蒼梧縣電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣建設(shè)，實施快遞進村工程，完善縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級配送網(wǎng)絡(luò)，不斷開拓縣鄉(xiāng)消費市場，進一步釋放縣域消費潛力。

（四）興鄉(xiāng)村、穩(wěn)農(nóng)業(yè)、促增收，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做強特色農(nóng)業(yè)，提升鄉(xiāng)村“形實魂”，全面促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增色。

大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé)，全面推行“田長制”，加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快推進雙季稻輪作、綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建、糧食高產(chǎn)示范等項目，力爭糧食面積穩(wěn)定在210萬畝以上，總產(chǎn)量穩(wěn)定在70萬噸以上。落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，推動生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，做好重要農(nóng)產(chǎn)品等保供穩(wěn)價。培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和特色種植，支持古典三黃雞、粉葛、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，力爭打造全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)1個、“一村一品”示范村鎮(zhèn)1個，創(chuàng)建自治區(qū)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)3個，支持蒼梧縣創(chuàng)建國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。加強農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，創(chuàng)新推進藤縣全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升試點工作。推進實施種業(yè)振興行動，提高農(nóng)機裝備水平。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育和引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)10家，加快延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加強“三品一標(biāo)”認(rèn)證，推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

大力發(fā)展六堡茶產(chǎn)業(yè)。深入開展六堡茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動和生態(tài)茶園建設(shè)大會戰(zhàn)，籌建六堡茶國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)，推廣實施“茶企+合作社+金融”發(fā)展模式，力爭六堡茶生態(tài)茶園面積突破30萬畝，綜合產(chǎn)值達(dá)160億元。優(yōu)化茶樹良種選育繁育，每個縣（市、區(qū)）建成六堡茶育苗基地1個以上，全市苗圃面積達(dá)到4000畝。開展龍頭茶企培育行動，力爭年產(chǎn)值超億元的六堡茶企業(yè)達(dá)到4家，規(guī)模以上六堡茶企業(yè)達(dá)到10家。實施品牌提升行動，加強“梧州六堡茶”品牌宣傳推廣，持續(xù)開拓六堡茶國內(nèi)外市場，不斷提升六堡茶的品牌知名度和市場占有率。加快建設(shè)茶葉區(qū)域交易中心。推進蒼梧縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。完善六堡茶標(biāo)準(zhǔn)體系，籌建國家黑茶（六堡茶）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心，發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)4項以上。推動“廣西六堡茶‘八新雙增’關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范”重大專項取得階段性成果。加大制茶師、茶藝師、評茶師培養(yǎng)力度。深入挖掘“茶船古道”文化內(nèi)涵，貫徹落實《梧州市六堡茶文化保護條例》，加快推進蒼梧縣“茶船古道”田園綜合體等項目，推動茶文旅融合發(fā)展。

大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。積極落實自治區(qū)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展攻堅行動計劃，實施縣域經(jīng)濟發(fā)展分類培育工程，每個縣（市、區(qū)）重點打造1至2個特色產(chǎn)業(yè)集群，形成“一縣一業(yè)”差異化、特色化發(fā)展格局，力爭更多縣（市、區(qū)）進入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先進縣、進步縣行列。支持蒼梧縣加快“一城兩鎮(zhèn)”建設(shè)，重點抓好六堡茶、木材加工等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一批茶文旅融合項目。支持岑溪市聚焦石材、紡織服裝、稀土新材料全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快南部（岑溪）石材循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實現(xiàn)泰森新紡織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一期建成投產(chǎn)。支持藤縣持續(xù)擦亮“中國陶瓷產(chǎn)業(yè)基地”牌子，全力提升陶瓷產(chǎn)品附加值，推進宏宇陶瓷、國電投新能源項目群等項目建設(shè)。支持蒙山縣推動繭絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，積極爭創(chuàng)國家級全域旅游示范區(qū)。萬秀區(qū)、長洲區(qū)、龍圩區(qū)要深化與市本級園區(qū)的協(xié)同發(fā)展，服務(wù)好園區(qū)企業(yè)和項目建設(shè)，立足城區(qū)優(yōu)勢和特色，做大做強文旅、商貿(mào)、物流、新經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，推動縣域經(jīng)濟提質(zhì)升級。

加快推進鄉(xiāng)村建設(shè)。全面落實針對性幫扶措施和兜底性保障政策，及時消除返貧致貧風(fēng)險，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面實施鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，促進“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”。有序推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，強化農(nóng)村建房管理。統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級，推進村屯內(nèi)道路硬化，力爭完成110個村屯公共照明項目。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動，加快鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、農(nóng)村改廁、農(nóng)村生活垃圾收運處理體系等項目建設(shè)。完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，加強鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

（五）興科教、穩(wěn)支撐、促創(chuàng)新，不斷增強高質(zhì)量發(fā)展動力。聚焦我市科教領(lǐng)域突出問題，補短板、強弱項，持續(xù)推動科教振興，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

全力推進教育提質(zhì)振興。抓實教育提升“六大行動”，高質(zhì)量開好教育發(fā)展大會。加強普惠性幼兒園建設(shè)，完善小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理機制，新建、改擴建幼兒園37所，新增學(xué)前教育學(xué)位4000個以上。推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，新建、改擴建義務(wù)教育學(xué)校145所，新增義務(wù)教育學(xué)位8000個以上。加快普通高中多樣化特色化發(fā)展，3所普通高中投入使用，改擴建普通高中5所，新增普通高中學(xué)位3800個以上。推進梧州市第八中學(xué)創(chuàng)建自治區(qū)示范性普通高中，支持1至2所普通高中申報自治區(qū)星級特色普通高中立項建設(shè)。穩(wěn)步實施高考綜合改革，實施高中階段精準(zhǔn)教育，推動高考成績上水平、見實效。加快市綜合性特殊教育學(xué)校建設(shè)。深化產(chǎn)教融合，加快推進梧州醫(yī)專二期、東融教育新城等項目。加快梧州學(xué)院北校區(qū)建設(shè)，全力支持梧州學(xué)院碩士學(xué)位授權(quán)單位立項建設(shè)。實施強師惠師計劃，保障教師待遇，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

加快提升科技創(chuàng)新水平。實施產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合工程及百企科技創(chuàng)新工程，加大研發(fā)投入獎補資金支持力度，鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，拓展企業(yè)與高校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作，力爭全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長30%以上，高新技術(shù)企業(yè)保有量突破120家，新入庫科技型中小企業(yè)60家以上，轉(zhuǎn)化科技成果45項以上。加強政府主導(dǎo)的5個創(chuàng)新平臺和10個龍頭企業(yè)的研發(fā)平臺建設(shè)，支持重點企業(yè)爭創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等自治區(qū)級研發(fā)平臺，打造科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)平臺。深化粵桂協(xié)同創(chuàng)新和科技專項合作，推動更多創(chuàng)新科技成果在試驗區(qū)落地轉(zhuǎn)化。統(tǒng)籌推進專利培育、托管、儲備，加快籌建藤縣（陶瓷）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，努力創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市。實施高端創(chuàng)新人才引育工程，引進培育更多戰(zhàn)略科技人才、青年科技人才、高水平創(chuàng)新團隊，全面夯實科技發(fā)展硬支撐。

（六）拓東融、穩(wěn)外貿(mào)、促開放，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。搶抓RCEP實施機遇，全面對接融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，高水平打造廣西東融樞紐門戶城市。

打造大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地。深入研究大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)需求和產(chǎn)業(yè)外溢趨勢，積極融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈分工和產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，引入更多大灣區(qū)企業(yè)落戶梧州，推動更多梧州企業(yè)深度融入大灣區(qū)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。用好用足粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè)相關(guān)政策，培育壯大節(jié)能環(huán)保（新材料）、高端裝備制造、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展“飛地經(jīng)濟”、總部經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟和科創(chuàng)經(jīng)濟，打造東融開放先行示范平臺。推進梧州綜合保稅區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展跨境電商、保稅研發(fā)、保稅展示、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)，確保如期封關(guān)運營，打造成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加工貿(mào)易制造中心。

打造大灣區(qū)休閑康養(yǎng)目的地。緊盯大灣區(qū)旅游消費需求，深度開發(fā)康養(yǎng)度假、都市休閑、六堡茶文化、紅色研學(xué)等全域旅游精品線路，不斷擦亮“嶺南風(fēng)情、茶船古道、紅色搖籃、名人文化”四張名片。統(tǒng)籌全市康養(yǎng)旅游資源，重點打好“中國長壽之鄉(xiāng)”的長壽牌、養(yǎng)生牌，推進蒼梧縣六堡茶特色小鎮(zhèn)旅游區(qū)、摩天嶺茶海、蒼海旅游度假區(qū)、天龍頂山地公園、天書俠谷等重點景區(qū)建設(shè)。深耕粵劇粵菜粵文化，加強對粵劇藝術(shù)的保護、傳承和推廣，規(guī)劃建設(shè)粵劇博物館、嶺南文化民俗生活體驗區(qū)等文旅融合項目，進一步打響梧州粵劇團品牌。加快三總府項目建設(shè)，力爭5月實現(xiàn)試運營。組建嶺南城市文化旅游合作發(fā)展聯(lián)盟新平臺，深化與大灣區(qū)城市文化和旅游交流合作，主動參與旅游交易會、展銷會、博覽會，謀劃舉辦大灣區(qū)文旅項目招商和宣傳推介會，提升梧州城市影響力和知名度。

打造大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供給地。實施品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造工程，聚焦六堡茶、蜂蜜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)開展品牌創(chuàng)建和綠色、有機認(rèn)證，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、溯源體系，打通產(chǎn)、供、銷鏈條，讓更多安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進入粵港澳大灣區(qū)市場。大力發(fā)展“原料基地+中央廚房+物流配送”“中央廚房+餐飲門店”等新業(yè)態(tài)新模式，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和輸送大灣區(qū)效率。建設(shè)大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品桂東南交易中心，著力提升農(nóng)產(chǎn)品快速檢測、快速通關(guān)能力，力爭把梧州建成供大灣區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散地、橋頭堡。扶持壯大蒼梧金柏林、萬秀上品薈等一批農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，力爭新增大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地2家以上，供深、供港和出口農(nóng)產(chǎn)品基地3個以上。

推動外貿(mào)外資增量提質(zhì)。依托RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則，支持外貿(mào)企業(yè)降低進口成本、提高出口競爭力，大力拓展協(xié)定成員國和地方新興市場。深入實施“加工貿(mào)易+”計劃，培育壯大國家級再生資源轉(zhuǎn)型升級基地、自治區(qū)級鈦白粉外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，拓展提升寶石、六堡茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級出口基地。加快發(fā)展跨境電商、跨境物流、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式。全力服務(wù)好華潤、順威、中通等外資企業(yè)。

（七）優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)主體、促改革，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。聚焦市場主體面臨的發(fā)展困境和問題，堅持以改革破瓶頸、解難題、增活力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展聚勢賦能。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化行政審批制度改革，推動“證照分離”、“一業(yè)一證”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，力爭可承諾審批事項達(dá)150項以上、不見面辦事覆蓋率達(dá)90%以上、“跨省通辦”事項達(dá)250項以上，“全區(qū)通辦”事項達(dá)850項以上。落細(xì)落實各項減稅降費政策，支持各類市場主體穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對“四新經(jīng)濟”市場主體實行包容審慎監(jiān)管。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和企業(yè)家健康成長。

持續(xù)深化要素改革。聚焦影響高質(zhì)量發(fā)展的要素供給瓶頸和制約，深化要素市場化配置改革，推動要素自由流動并向優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目集中。推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，加強用地指標(biāo)統(tǒng)籌分配，加快盤活存量土地，全面提高資源利用效率。推進工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融資，大力發(fā)展直接融資和綠色金融，健全多層次資本市場體系，持續(xù)增加有效金融服務(wù)供給。完善能耗指標(biāo)配置辦法，新增用能優(yōu)先向低能耗、高附加值產(chǎn)業(yè)配置，加快淘汰落后產(chǎn)能、清理僵尸企業(yè)，提高能耗產(chǎn)出率、貢獻率。持續(xù)推進電力、天然氣市場改革。

統(tǒng)籌推進其他重點領(lǐng)域改革。深化全市國資監(jiān)管體制和國企改革，全面完成國企改革三年行動任務(wù)，加快推進市本級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，深入開展蒙山縣全國農(nóng)村綜合性改革試點，推動市縣兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理規(guī)范運營。統(tǒng)籌推進城市管理、應(yīng)急管理、社會保障、稅收征管等改革。

（八）抓治理、穩(wěn)生態(tài)、促轉(zhuǎn)型，不斷擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色。一體推進減污、降碳、循環(huán)發(fā)展，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系，讓梧州天更藍(lán)、地更綠、水更清。

加強生態(tài)環(huán)境保護治理。切實抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。推進“三線一單”落地應(yīng)用試點工作，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，開展煙花爆竹燃放、秸稈焚燒、臭氧污染、揚塵污染等治理行動，確?？諝鈨?yōu)良天數(shù)比例、PM2.5濃度達(dá)到自治區(qū)考核目標(biāo)。深入推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，全面深化河湖長制，常態(tài)化抓好河湖“清四亂”，抓好入河排污口規(guī)范化建設(shè)、玫瑰湖生態(tài)修復(fù)、水主要污染物總量減排，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下級別“萬人千噸”水源地環(huán)境問題整治，實現(xiàn)地表水考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。穩(wěn)步開展凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治、涉重金屬污染排查整治，開展地質(zhì)災(zāi)害綜合防治與水土流失綜合治理，推動桂東生態(tài)環(huán)?；乇M快建成投產(chǎn)，實現(xiàn)固體廢棄物源頭減量化、無害化、資源化治理。

加快推進綠色低碳發(fā)展。有序推進碳達(dá)峰、碳中和工作，統(tǒng)籌能耗壓減與工業(yè)穩(wěn)增長，大力發(fā)展低能耗、高產(chǎn)出項目，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，抓好煤炭清潔高效利用，布局建設(shè)一批光伏發(fā)電、風(fēng)電等重大新能源項目。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，實施高耗能行業(yè)節(jié)能改造，努力爭創(chuàng)一批綠色工廠和綠色園區(qū)。深入推進公共機構(gòu)節(jié)能，倡導(dǎo)綠色消費和綠色出行，讓綠色低碳成為生活新時尚。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。全面落實自治區(qū)支持梧州循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的10條措施，聚焦再生銅、再生鋁、再生塑料、再制造等再生資源產(chǎn)業(yè)鏈，建立健全資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系。加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)國家級綠色產(chǎn)業(yè)示范基地、國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、國家特色載體等建設(shè)，努力打造全國循環(huán)經(jīng)濟先進示范園區(qū)。全面促進資源節(jié)約集約循環(huán)利用，鼓勵鋼鐵、陶瓷等行業(yè)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新裝備，提高能源循環(huán)利用效率，加快建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市和國家級無廢城市。

（九）保民生、穩(wěn)就業(yè)、促福祉，不斷提升高質(zhì)量發(fā)展成果。堅持民生為本，繼續(xù)籌措50億元辦好一批民生實事，堅決打贏民生保障攻堅戰(zhàn)，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感。

堅持就業(yè)優(yōu)先。實施更加積極的就業(yè)政策，聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體，強化用工服務(wù)、技能提升、就業(yè)幫扶，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬人、失業(yè)人員再就業(yè)5600人、就業(yè)困難人員就業(yè)1500人。優(yōu)化全鏈條創(chuàng)業(yè)扶持政策，充分釋放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)潛能，提高創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)能力和孵化水平。

完善保障農(nóng)民工工資支付長效機制，依法治理欠薪問題。完善社會保障體系。全面落實全民參保計劃，重點推進農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等群體納入社會保險范圍。推進城鄉(xiāng)居民“兩病”門診用藥保障國家試點。強化社?；鸨O(jiān)管，確保社會保險待遇按時足額發(fā)放。健全縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善分層分類的社會救助體系，進一步加強對農(nóng)村孤兒、殘疾人、農(nóng)村留守兒童、孤寡老人等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)。

實施健康梧州行動。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進“三醫(yī)聯(lián)動”，深化城市醫(yī)療集團、醫(yī)聯(lián)體和縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)。加快疾病預(yù)防控制及公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善基層公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，加強市疾病預(yù)防控制中心能力建設(shè)。促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡分布，推進省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。加快市紅十字會醫(yī)院蒼海醫(yī)院、市工人醫(yī)院擴建等項目建設(shè)。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)，深化中醫(yī)藥綜合改革。落實三孩生育政策和配套支持措施，完善以“一老一小”為重點的人口服務(wù)體系。

繁榮發(fā)展文體事業(yè)。以獻禮黨的二十大為重點，統(tǒng)籌推進文體惠民、文藝創(chuàng)作、文物保護和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘利用等工程，打造一批具有梧州特色的文藝精品。實施廣播電視公共服務(wù)能力提升工程。加強全民健身場地設(shè)施補短板，優(yōu)化“15分鐘健身圈”，辦好全國和全區(qū)蹼泳錦標(biāo)賽等重大賽事。

（十）抓安全、穩(wěn)大局、促和諧，不斷強化高質(zhì)量發(fā)展保障。把安全穩(wěn)定放在重中之重位置，努力建設(shè)更高水平的平安梧州，以安全穩(wěn)定社會環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。

毫不松懈抓好疫情防控。堅決落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求，依法科學(xué)高效抓好常態(tài)化疫情防控，確保各項精準(zhǔn)防控措施落細(xì)落實。加強境外及國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)來梧人員、返鄉(xiāng)學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點人群的排查管控和健康管理，做好就地過年人員關(guān)心關(guān)愛工作。加強疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備，做好做足應(yīng)急物資、應(yīng)急隊伍等準(zhǔn)備，常態(tài)化開展防控應(yīng)急實戰(zhàn)演練。

毫不松懈抓好安全生產(chǎn)。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，突出源頭防范，統(tǒng)籌推進礦山、?；?、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理，動態(tài)排查和消除各類隱患，堅決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。完善應(yīng)急救援機制，加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

持續(xù)提升社會治理效能。深入推進平安梧州、法治梧州建設(shè)。加強重點領(lǐng)域政府立法。深入開展全國市域社會治理現(xiàn)代化第二期試點。扎實開展“八五”普法。深化“網(wǎng)格+”社會治理，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機制。強化社會治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，推進掃黑除惡常態(tài)化。扎實推進全國文明城市創(chuàng)建，持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，進一步提升城市文明水平和市民文明素養(yǎng)。

提升防范化解風(fēng)險能力。堅持底線思維、強化風(fēng)險意識，壓實地方黨政責(zé)任、部門責(zé)任，抓好政治、經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域風(fēng)險排查和整治。完善經(jīng)濟、文化、金融、科技等領(lǐng)域風(fēng)險防控機制，維護數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域安全。健全完善政府債務(wù)管理制度，堅決遏制政府隱性債務(wù)增量。做好涉企金融債務(wù)風(fēng)險化解，依法嚴(yán)厲打擊非法金融活動，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險底線。嚴(yán)格落實食品藥品安全“四個最嚴(yán)”要求，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

同時，統(tǒng)籌抓好國防動員、國防教育和雙擁共建工作，強化退役軍人服務(wù)保障。全力爭創(chuàng)全國民族團結(jié)進步示范市。做好外事僑務(wù)、保密、統(tǒng)計、審計、氣象、水文、檔案、地方史志、老齡、機關(guān)事務(wù)、宗教、慈善等工作，支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織發(fā)揮更大作用。

各位代表，完成艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，需要不斷加強政府自身建設(shè)。我們將始終堅持黨對政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，確保黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)、市委決策部署落地見效。我們將深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案，強化審計、統(tǒng)計監(jiān)督，推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們將全面提高政府執(zhí)行力，持續(xù)強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，著力提升“八項本領(lǐng)”、“七種能力”，帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實，以高效率的工作推進高質(zhì)量的發(fā)展。我們將認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，深化廉政風(fēng)險防控，推動形成政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗的良好政治生態(tài)和社會生態(tài)。

各位代表，鴛江秀水千帆過，清流擊楫勇向前。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚“海納百川、力爭上游”新時代梧州精神，攻堅奮進、砥礪前行，加快打造“一極三城”、建設(shè)“四個梧州”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！