梧州日報記者 陳雨燕
九年義務教育鞏固率達到100%，義務教育均衡發(fā)展進入新階段；全面消除鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白村”，醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善；實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)15.88萬人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定……過去的五年，是我市民生建設節(jié)節(jié)拔高的五年，所交出的民生答卷有厚度有溫度，人民群眾的“幸福指數(shù)”持續(xù)提升。
一座幸福之城，必須要有鮮明的民生底色。中國共產黨梧州市第十三次代表大會勝利召開以來，市委、市政府始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持民生為先、民生為重、民生為本，從人民群眾最關心的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生問題入手，持續(xù)加大對各項民生事業(yè)的投入力度，推動一項又一項民生新政破浪前行，一件又一件民生實事落地生根，一幅又一幅民生圖景成功繪就。
加快補齊民生短板
藤縣麗新小學的教室明亮寬敞，閱覽室里藏書豐富，美術室、衛(wèi)生室、體育室、電腦室、音樂室等配套設施一應俱全，學生們在校園里可以快樂學習、健康成長。受益于我市縣域義務教育均衡發(fā)展工作的推進，這所有著百年歷史的學校教育資源得到明顯優(yōu)化。
教育是民生基礎。近年來，我市以義務教育均衡發(fā)展為抓手，持續(xù)加大對教育的投入，加快學?；A設施建設，科學規(guī)劃義務教育學校布局，全市新建（遷建）、改擴建義務教育學校334所，全市義務教育學校大班額從2016年的21.01%下降到如今的2.38%，農村義務教育薄弱學校及教學點的辦學條件大幅改善，義務教育均衡發(fā)展基礎進一步夯實。
同時，市第十三次黨代會以來，我市加大基本公共服務投入力度，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、普惠可及、差距縮小、可持續(xù)的基本公共服務體系，統(tǒng)籌推進義務教育、就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等公共服務設施建設，優(yōu)化公共服務提供網點布局和資源整合，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。
——衛(wèi)生健康方面，基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生逐步做到均衡發(fā)展，人均基本公共衛(wèi)生服務經費補助標準從2015年的40元提高到2020年的65元，項目由9項增加到12項；基本公共衛(wèi)生服務項目覆蓋全市7個縣（市、區(qū)）、58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個街道、882個行政村、132個社區(qū)居委會；醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善，84%的縣級醫(yī)院達二級及以上醫(yī)院水平，8家市級醫(yī)院、15家縣級醫(yī)院、64家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實施先診療后付費和一站式結算。
——社會保障方面，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級社保管理體系和服務網絡基本形成。實施“全民參保登記計劃”，社會保險覆蓋面進一步擴大，全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別達到48萬人、140萬人，累計發(fā)放社會保障卡336萬張，覆蓋全市90%以上人口。
——文化服務方面，我市逐步完善現(xiàn)代公共文化服務體系，增強公共文化服務供給與效能，全面提高公共文化服務保障能力。當前，全市擁有公共圖書館5個、文化館8個、博物館（紀念館）5個、村級公共服務中心854個、數(shù)字農家書屋902家，涵蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的四級公共文化服務網絡基本建成。全市擁有各類體育場地設施8200個，城市社區(qū)、農村行政村健身設施實現(xiàn)100%全覆蓋。
切實增進民生福祉
7月29日，2021年服務梧州市產業(yè)園區(qū)企業(yè)用工暨高校畢業(yè)生就業(yè)專場招聘會在旺城廣場舉行，69家企業(yè)提供優(yōu)質崗位4300多個，招聘會進場人數(shù)達3500多人，接待洽談1095人次。8月20日，“為民辦實事·書記來帶崗”直播活動在市人力資源市場舉辦，9家企業(yè)的人事主管來到直播間，直接面向廣大求職市民開展“云招聘”……線上線下全覆蓋、企業(yè)園區(qū)“直通車”“以崗定培”精準實施等多項有力措施，大大方便了群眾求職創(chuàng)業(yè)，切實幫扶更多困難群眾實現(xiàn)就業(yè)。
就業(yè)是民生之本。我市將穩(wěn)就業(yè)擺在“六穩(wěn)”工作之首，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)提質增量目標，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。2016年以來，全市累計實現(xiàn)農村勞動力轉移就業(yè)新增28.58萬人；全市共支出就業(yè)專項資金1.84億元，發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保補貼、崗位補貼等就業(yè)扶持類補貼1.1億元，穩(wěn)定就業(yè)崗位35.97萬個，開展各類補貼性職業(yè)培訓12.48萬人次，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
就業(yè)穩(wěn)則民心安，強化就業(yè)幫扶只是我市織密民生“保障網”的一個舉措。市第十三次黨代會以來，我市著力穩(wěn)就業(yè)、強保障、惠民生，堅持問題導向、需求導向，不斷完善多層次社會保障體系，持續(xù)增進民生福祉、提高幸福指數(shù)，為人民群眾撐起普惠民生的“幸福傘”。
——社保待遇水平不斷提高。2016年以來，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險退休待遇從平均每人每月2050元提高至2770元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準從每人每月90元提高至131元，失業(yè)保險金從每月980元提高至1629元。
——城鄉(xiāng)社會救助穩(wěn)步推進。我市通過健全機制、優(yōu)化流程、分類施保等方式，使城市最低生活保障標準從每人每月380元提升至760元，農村最低生活保障標準從每人每年2450元提升至5340元，兜牢兜緊困難群眾基本生活底線；建立臨時救助備用金制度，按照“一事一議”最高救助可達5萬元。
——衛(wèi)生健康服務日益完善。2015年至2020年，我市每千人口床位數(shù)從4.03張增長到5.45張，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)從1.86人增長到2.26人，每千人口注冊護士數(shù)從2.34人增長到3.12人；全市建成醫(yī)養(yǎng)結合機構8個，建成一級及以上的衛(wèi)生醫(yī)療機構126個，其中112個開設了老年人就醫(yī)綠色通道。
民生服務更有亮色
以前要輾轉到大醫(yī)院看病，現(xiàn)在可到附近的衛(wèi)生院、衛(wèi)生室就診；以前到醫(yī)院掛號排長隊，現(xiàn)在手機預約就能實現(xiàn)電子掛號……隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，市民對這一系列變化有著深切感受。
從“有學上”到“上好學”、從“養(yǎng)老難”到“善養(yǎng)老”、從“斷頭路”到“路路通”、從“停車難”到“隨時停”……這五年來，我市聚焦群眾的多樣化需求，不斷探索創(chuàng)新，在養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等領域運用新技術，加快大數(shù)據(jù)與服務民生的深度融合，讓人民群眾共享更多發(fā)展成果。
——“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”加快發(fā)展。目前，我市12家二級以上公立醫(yī)院完成接入，通過平臺外延的處方達到42萬多張，覆蓋12萬多名患者。
——“互聯(lián)網+教育”全面鋪開。全市中小學配備多媒體設備的教室有13785個，占全市所有班級的96.89%。村小以上學校班級已全部實現(xiàn)多媒體化，全市學校（含教學點）已全部接入互聯(lián)網，接入率達100%。
——“互聯(lián)網+政務服務”精準實施。我市實現(xiàn)172項人社公共服務事項在線辦理，上線率達100%；不斷推進“互聯(lián)網+醫(yī)?！保卣狗枕椖俊巴峭ㄞk”7項、“跨省通辦”4項、“線上辦理”16項，全市105家定點醫(yī)療機構納入全國跨省異地就醫(yī)直接結算平臺，489家定點醫(yī)藥機構開通門診費用跨省直接結算，實現(xiàn)醫(yī)療費用報銷“跑零次”。
……
回望這五年間，隨著一項項“大民生”實事落地生根，千家萬戶的“小幸?！钡靡蚤_花結果，民生成為梧州這座城市最溫暖的底色。
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