“十四五”時期，我國將全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程。面對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，為適應(yīng)新時代發(fā)展，國家通用語言文字教育也將在基本普及基礎(chǔ)上，進入提質(zhì)增效快速發(fā)展的新階段。無論是在教育對象培養(yǎng)上，還是教育手段應(yīng)用上，國家通用語言文字教育都將緊緊跟隨新時代發(fā)展步伐，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面提升教育質(zhì)量、教育水平、教育成效，為我國社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)提供前置性基礎(chǔ)支撐。
國家通用語言文字教育的提質(zhì)增效，是維護國家統(tǒng)一、鑄牢中華民族共同體意識、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略需要，是增進“五個認(rèn)同”、促進各民族團結(jié)的重要路徑，是不斷促進人的全面發(fā)展、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的基礎(chǔ)性條件。習(xí)近平總書記指出，“教育是國之大計、黨之大計?！痹趨⒓邮龑萌珖舜笏拇螘h內(nèi)蒙古代表團審議時，習(xí)近平總書記強調(diào)，“要認(rèn)真做好推廣普及國家通用語言文字工作”“在各族干部群眾中深入開展中華民族共同體意識教育，特別是要從青少年教育抓起”“增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同”。國家通用語言文字教育只有不斷提質(zhì)增效，才能進一步增進“五個認(rèn)同”，才能鑄牢中華民族共同體意識，才能擔(dān)負(fù)起中華民族偉大復(fù)興的歷史使命和重任。
經(jīng)過幾十年奮斗，促進國家通用語言文字教育提質(zhì)增效的條件業(yè)已成熟。中華人民共和國成立后，推廣普及國家通用語言文字，通過制定“簡化漢字、推廣普通話、制定和推行漢語拼音方案”三大任務(wù)，國家通用語言文字的推廣普及有了方向遵循。1982年，憲法明確提出“國家推廣全國通用的普通話”，2000年頒布《中華人民共和國通用語言文字法》，明確普通話和規(guī)范漢字的國家通用語言文字地位。幾十年來，從基礎(chǔ)掃盲，到學(xué)校教育、社會教育，國家通用語言文字工作取得了舉世矚目的成就，普通話全國范圍的普及率達(dá)到80.72%，識字人口使用規(guī)范漢字的比例超過95%，我國文盲率從中華人民共和國成立之初的80%下降至4%以下。“十三五”期間，國家通用語言文字的推廣普及，在維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)、助力脫貧攻堅、全面提高國民素質(zhì)等方面發(fā)揮了重要作用，為新時代國家通用語言文字的提質(zhì)增效奠定了堅實的基礎(chǔ)。
進入新時代，黨的十九屆五中全會提出新的遠(yuǎn)景目標(biāo)，即到2035年，“我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升”“國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，國家文化軟實力顯著增強”“美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)”“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”。國家通用語言文字教育肩負(fù)著“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”重任，需要普及和提高并舉，特別是通過教育內(nèi)容、教育手段、教育方式等的改革創(chuàng)新，實現(xiàn)國家通用語言文字教育的提質(zhì)增效。
把牢政治方向，做好頂層設(shè)計。國家通用語言文字教育的提質(zhì)增效，應(yīng)緊緊圍繞努力培養(yǎng)愛黨愛國的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人這一育人目標(biāo)，堅持正確的政治方向，守住政治底線，筑牢意識形態(tài)防火墻。大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚愛國主義精神。以立德樹人為根本任務(wù)，以課程思政為抓手，促進國家通用語言文字教學(xué)課與思想政治理論課同向同行，協(xié)同育人。
新時代國家通用語言文字教育質(zhì)量的提升是全方位、多維度的，貫穿于教育發(fā)展全局和全過程。無論是學(xué)校教育，還是社會教育，都需要統(tǒng)籌規(guī)劃，通過高水平的頂層設(shè)計，明確不同類型不同層次不同階段的目標(biāo)、內(nèi)容與任務(wù)，實現(xiàn)教育結(jié)構(gòu)層次分明，各層次間有序銜接，全方位構(gòu)建國家通用語言文字教育系統(tǒng)。
深化“三教”改革，建設(shè)國家通用語言文字教學(xué)資源平臺，促進國家通用語言文字教學(xué)體系不斷完善。學(xué)校教育是系統(tǒng)化教育，國家通用語言文字教育應(yīng)著力于教師、教材、教法改革，并基于豐富的教學(xué)資源，建設(shè)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源庫。
首先，進一步優(yōu)化各級各類師資隊伍結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)教師區(qū)域分布、能力發(fā)展均衡。教師是教學(xué)主導(dǎo)，是學(xué)生的指導(dǎo)者、引路人，因此，需要采取多種措施，不斷加強國家通用語言文字教育師資隊伍建設(shè)，鍛造一支素養(yǎng)好、水平高、能力強、作風(fēng)硬的優(yōu)質(zhì)教師隊伍。要特別加強少數(shù)民族教師、農(nóng)村骨干教師隊伍建設(shè)，全面提高教師的國家通用語言文字教學(xué)水平和能力。
其次，進一步深化教材體系改革，研制符合時代發(fā)展需求的新型精品教材。習(xí)近平總書記指出，“用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材”“要認(rèn)真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉”。在參加十三屆全國人大四次會議內(nèi)蒙古代表團審議時，習(xí)近平總書記強調(diào)：“文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團結(jié)之根、民族和睦之魂。要認(rèn)真做好推廣普及國家通用語言文字工作，全面推行使用國家統(tǒng)編教材?！苯滩氖墙虒W(xué)內(nèi)容的支撐和依據(jù)，體現(xiàn)國家事權(quán)，要不斷提高教材建設(shè)水平，以現(xiàn)代科技為支撐，以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向，以中華優(yōu)秀文化為切入點，設(shè)計開發(fā)一批質(zhì)量上乘、特色鮮明的立體化精品教材及補充讀物，并通過質(zhì)量評估，確保教材及讀物的政治方向、價值取向和話語體系正確，構(gòu)建體現(xiàn)理論自信、道路自信、文化自信的中國特色教材、課程體系。
最后，以先進的語言教學(xué)理論為指導(dǎo)，創(chuàng)造性運用現(xiàn)代科技成果，實現(xiàn)課堂教學(xué)方法和手段的革新。教學(xué)方法直接決定教學(xué)效果、教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)方法關(guān)涉教師、教材和學(xué)生，應(yīng)通過線上線下高水平教學(xué)方法、教學(xué)理論等培訓(xùn)或研討，不斷提升教師國家通用語言文字教學(xué)理論素養(yǎng)，提高教學(xué)水平。人工智能正以前所未有的速度進入我們的生活，國家通用語言文字教學(xué)也需與時俱進，充分利用好現(xiàn)代科技優(yōu)勢，采用符合學(xué)生特征并受學(xué)生歡迎的教學(xué)手段和方法，循循善誘，春風(fēng)化雨，潤物無聲，通過科學(xué)有效的教學(xué)方法實現(xiàn)育人目標(biāo)。
秉承全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念，研制高水平國家通用語言文字學(xué)習(xí)產(chǎn)品，建設(shè)智慧國家通用語言文字學(xué)習(xí)資源平臺。教育貫穿人的一生，智能時代的到來，改變了教育發(fā)展生態(tài)，終身學(xué)習(xí)理念日益深入人心。學(xué)習(xí)型社會必將給國家通用語言文字教育帶來深刻變革，國家通用語言文字學(xué)習(xí)資源平臺建設(shè)也將成為重要發(fā)展趨勢。
家庭教育、社會教育是學(xué)校教育的補充或延伸，對受教育者來說，國家通用語言文字教育，不僅滿足于生存需求、基本生活需求，還要滿足更高層次的精神文化需求，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，切實承擔(dān)起社會主義建設(shè)者應(yīng)有的責(zé)任與義務(wù)。因此，一方面需抓緊研制更多高水平國家通用語言文字學(xué)習(xí)產(chǎn)品，不斷增強產(chǎn)品的有趣有益有用性，為學(xué)習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源和公共產(chǎn)品；另一方面，應(yīng)研發(fā)智慧國家通用語言文字學(xué)習(xí)資源平臺，滿足學(xué)習(xí)者隨時隨地碎片化學(xué)習(xí)國家通用語言文字的需求，以進一步夯實國家通用語言文字教育基礎(chǔ)，不斷提升運用國家通用語言文字的能力，增強文化認(rèn)同意識，涵養(yǎng)家國情懷。
語言不僅僅是人類的交際工具和思維工具，更是國家認(rèn)同、文化認(rèn)同、科技發(fā)展、社會進步、人類文明文化傳承與發(fā)展的重要載體，對于今天的中國來說，國家通用語言文字教育承擔(dān)著建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的使命與功能。潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸，站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，我們既有強烈的歷史自豪感，更有發(fā)展的現(xiàn)實緊迫感，國家通用語言文字教育的提質(zhì)增效，將有效地提升中華民族的自信心與自豪感，鑄牢中華民族共同體意識，助推中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。（作者為北京語言大學(xué)出版社總編輯）
《人民日報 》（2021年05月12日15版）
