我國幅員遼闊、人口眾多，擁有多民族、多語言、多文種、多方言，普及國家通用語言文字，是增進(jìn)民族間、地區(qū)間交往交流，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的必要條件。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視推廣普及國家通用語言文字，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要“推廣國家通用語言文字，努力培養(yǎng)愛黨愛國的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人”，“要搞好民族地區(qū)各級(jí)各類教育，全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育”，強(qiáng)調(diào)“要認(rèn)真做好推廣普及國家通用語言文字工作”，為新時(shí)代推廣普及國家通用語言文字提供了根本遵循和行動(dòng)指南。黨的十九屆五中全會(huì)也提出，要“提高民族地區(qū)教育質(zhì)量和水平，加大國家通用語言文字推廣力度”。國家通用語言文字教育在推廣普及中發(fā)揮著主渠道作用，全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育，推動(dòng)國家通用語言文字推廣普及高質(zhì)量發(fā)展，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署的重要舉措。
深刻認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育的重大意義
全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)在要求。語言能力是人們生產(chǎn)生活所必備的基本能力。國家通用語言文字在全國范圍內(nèi)使用人數(shù)最多、通行度最高。全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育，幫助各族群眾學(xué)好、用好國家通用語言文字，有利于擴(kuò)展交際范圍、提高交際效能、暢通信息獲取渠道，有利于提升學(xué)習(xí)能力、提高勞動(dòng)技能、提高科學(xué)文化素養(yǎng)，是促進(jìn)人的全面發(fā)展、共享發(fā)展機(jī)遇、增進(jìn)人民福祉的民生工程。
全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育，是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要途徑。語言相通增進(jìn)心靈溝通。全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育，大力推廣普及國家通用語言文字，消除民族間、地區(qū)間的語言交際障礙，才能更加全面深入地實(shí)現(xiàn)各民族交往交流交融，構(gòu)建中華民族共有精神家園，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)，筑牢民族團(tuán)結(jié)之根，凝聚民族和睦之魂，以全面認(rèn)同為民族復(fù)興凝聚合力，推動(dòng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展。這是做好民族工作、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國家安全和統(tǒng)一的長久之策、固本之舉。
全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育，是推進(jìn)全面依法治國的重要舉措。推廣普及國家通用語言文字，是我國憲法規(guī)定的責(zé)任。全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育，推動(dòng)國家通用語言文字全面推廣普及，是落實(shí)憲法規(guī)定、推動(dòng)憲法實(shí)施的重大舉措，也是推進(jìn)國家通用語言文字法等法律制度貫徹實(shí)施的重大舉措，有利于促進(jìn)依法行政、確保政令暢通，有利于進(jìn)一步深化依法治國實(shí)踐、推進(jìn)實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家。
全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育，是更好地融入新發(fā)展格局的重要保障。語言環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育，提升國家通用語言文字普及水平和質(zhì)量，營造良好的語言環(huán)境，有利于促進(jìn)資源要素順暢流動(dòng)，更好地引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和文明生活方式，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，更好地融入國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
構(gòu)建高質(zhì)量國家通用語言文字教育體系
精準(zhǔn)施策，滿足不同群體的學(xué)習(xí)需求。堅(jiān)持從娃娃抓起，培養(yǎng)幼兒學(xué)習(xí)使用普通話的習(xí)慣，為接受義務(wù)教育打好語言基礎(chǔ)。著力加強(qiáng)義務(wù)教育階段和高中階段國家通用語言文字教育，讓小學(xué)生普遍學(xué)會(huì)、能夠使用國家通用語言文字，提升中學(xué)生國家通用語言文字應(yīng)用能力，使初中畢業(yè)學(xué)生能夠較好掌握國家通用語言文字，高中畢業(yè)學(xué)生能夠熟練使用國家通用語言文字。努力提高大學(xué)生國家通用語言文字綜合素養(yǎng)。開展國民國家通用語言文字教育，實(shí)施“職業(yè)技能+國家通用語言文字教育”，發(fā)揮學(xué)校輻射帶動(dòng)作用，開展大學(xué)生推普志愿服務(wù)活動(dòng)，有效提升青壯年勞動(dòng)力、基層干部等群體的國家通用語言文字應(yīng)用能力。
提升國家通用語言文字教育質(zhì)量和水平。抓住師資水平這個(gè)關(guān)鍵，大力加強(qiáng)教師國家通用語言文字能力提升培訓(xùn)，提高教師的國家通用語言文字核心素養(yǎng)和教學(xué)水平。促進(jìn)國家通用語言文字教育與學(xué)校德育、智育、美育和校園文化建設(shè)有機(jī)融合。發(fā)揮科研支撐作用，加強(qiáng)國家通用語言文字教育教學(xué)研究，遵循教學(xué)規(guī)律和學(xué)習(xí)規(guī)律，提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效率。提高服務(wù)供給能力水平，加強(qiáng)國家通用語言文字學(xué)習(xí)資源建設(shè)、測評(píng)體系建設(shè)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，面向不同群體需求開發(fā)有針對(duì)性的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，健全完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)手段，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給。
完善國家通用語言文字教育體制機(jī)制。堅(jiān)持把國家通用語言文字作為各級(jí)各類學(xué)校教育教學(xué)基本用語用字，全面推行使用國家統(tǒng)編教材。加強(qiáng)學(xué)校語言文字規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)教師國家通用語言文字水平要求，將中小學(xué)國家通用語言文字教育納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和教育質(zhì)量評(píng)估體系，開展國家通用語言文字教育質(zhì)量監(jiān)測。民族地區(qū)、農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)是國家通用語言文字教育和推廣普及的“短板”，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)聚焦，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，壓實(shí)政府主體責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量和資源，全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育，加快補(bǔ)齊“短板”。
加大國家通用語言文字推廣宣傳力度。深入學(xué)習(xí)和宣傳闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于推廣國家通用語言文字的重要指示批示精神，加強(qiáng)國家通用語言文字法律制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣傳普及，著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)的宣傳，提高全社會(huì)語言文字法治意識(shí)和規(guī)范意識(shí)。充分利用全國推廣普通話宣傳周、普法宣傳和法治教育等平臺(tái)，充分發(fā)揮各類媒體特別是新媒體的作用，充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)的帶頭作用、學(xué)校的示范作用，創(chuàng)新宣傳手段、增強(qiáng)宣傳實(shí)效，使國家通用語言文字深入人心，激發(fā)各族群眾學(xué)習(xí)使用國家通用語言文字的自覺意識(shí)，形成說普通話、用規(guī)范漢字的習(xí)慣和風(fēng)尚。
（作者為教育部語言文字應(yīng)用研究所副所長）
《人民日?qǐng)?bào) 》（2021年05月10日17版）
