梧州日報(bào)記者 紀(jì)榮蘭 蒙山縣司法局蒙山鎮(zhèn)司法所所長、蒙山鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任陳海靨,是一名14年如一日奔走在基層工作一線的干部,曾獲“全國模范人民調(diào)解員”、“全國模范司法所長”稱號,2020年,陳海靨榮獲第四屆全區(qū)“人民滿意的公務(wù)員”稱號。 “獲得第四屆全區(qū)‘人民滿意的公務(wù)員’稱號,對我來說,這是一種認(rèn)可,但是更多的是一種鞭策、一種責(zé)任,它將督促我在日后的工作中要更加認(rèn)真、負(fù)責(zé),以群眾的滿意作為工作的目標(biāo),以為群眾解決難題作為工作努力的方向。”陳海靨說道。 42歲的陳海靨梳著一頭馬尾,中等身材,穿著一套合身的工作服,整個(gè)人顯得干練有氣質(zhì)。每天早上上班,她都習(xí)慣先去看社區(qū)矯正對象的定位管理情況,然后去查看來訪登記本,再根據(jù)實(shí)際情況開展回訪、來訪工作?!暗谝粫r(shí)間接待、第一時(shí)間調(diào)查、第一時(shí)間調(diào)解,在合理合法、公平公正的基礎(chǔ)上解決糾紛?!边@是她一直堅(jiān)持的調(diào)解工作方式。 由于基層矛盾糾紛普遍存在復(fù)雜化、多樣化、主體呈群體化發(fā)展趨勢等特點(diǎn),陳海靨認(rèn)為,要做好調(diào)解工作,應(yīng)該因案因人施調(diào),根據(jù)糾紛的具體情況,再結(jié)合自身的專業(yè)知識(shí),找出其共同的規(guī)律,從而總結(jié)出適合自己使用的一套技巧。 多年的基層調(diào)解工作讓陳海靨形成了自己的一套“四字調(diào)解法”:穩(wěn)、準(zhǔn)、釋、促?!胺€(wěn),就是做好穩(wěn)控工作,嚴(yán)防糾紛的擴(kuò)大和惡化;準(zhǔn),就是找準(zhǔn)糾紛解決的突破點(diǎn)、切入點(diǎn);釋,就是要做好解釋工作,包括糾紛涉及的法律問題解釋、風(fēng)俗習(xí)慣解釋、人倫道理解釋等;促,就是要有耐心調(diào)解,反復(fù)說服,促使雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議?!标惡lv說道。 2020年3月8日,臨近中午的時(shí)候,陳海靨突然接到果農(nóng)韋某打來的電話,稱其與李某因砂糖橘買賣產(chǎn)生糾紛需要司法調(diào)解?!拔耶?dāng)時(shí)還沒有來得及吃午飯,就直接趕到現(xiàn)場,將125名摘果工人的情緒穩(wěn)控住?!痹瓉?,根據(jù)合同,李某向韋某購買砂糖橘40000公斤,雙方就砂糖橘的價(jià)款、質(zhì)量要求、交貨時(shí)間等都進(jìn)行了約定。3月8日早上,韋某便叫125個(gè)采果人員進(jìn)場采果,但是果子只采得12500公斤左右。李某稱采果工人們采摘的砂糖橘不符合合同要求,拒絕再收果,雙方理論不下,125名工人情緒非常激動(dòng)。 “在反復(fù)給出解決方案李某仍不同意后,我認(rèn)準(zhǔn)李某拒絕收果一定有其他原因。原來,李某是在幫助其他收購商收果,但是雙方約定不明確,而李某又沒有足夠的資金收果。而果農(nóng)韋某并不強(qiáng)求李某一定要繼續(xù)履行合同,只要求李某收完已采摘的砂糖橘;工人們則希望盡快解決糾紛拿到其應(yīng)得收入。我在充分了解三方的訴求后,有針對性地進(jìn)行了調(diào)解,晚上8時(shí)許,三方糾紛得到了妥善解決。”陳海靨說。 2020年10月14日,蒙山鎮(zhèn)司法所接到一宗關(guān)于征地補(bǔ)償款分配不公而引起的矛盾糾紛調(diào)解申請。有6個(gè)生產(chǎn)小組對其中4個(gè)地塊、征地補(bǔ)償款近10萬元的分配發(fā)生爭議,涉及村民人數(shù)眾多。接報(bào)后,陳海靨當(dāng)即與鎮(zhèn)征地工作組成員、該村村干組成調(diào)解小組,冒著小雨奔赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)解。 來到現(xiàn)場,陳海靨首先向6個(gè)生產(chǎn)小組了解爭議發(fā)生的前因后果。經(jīng)過仔細(xì)的勘查、比對、分析、疏導(dǎo),在雙方有了一致的調(diào)解方案后,調(diào)解小組馬上擬定調(diào)解協(xié)議書,雙方生產(chǎn)小組組長、代表簽了字。就這樣,在陳海靨和調(diào)解小組的努力下,該起涉及人數(shù)較多的糾紛成功化解了,既保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益,也維護(hù)了基層社會(huì)的穩(wěn)定。 近五年來,陳海靨運(yùn)用“穩(wěn)、準(zhǔn)、釋、促”四字調(diào)解法、“三個(gè)第一時(shí)間”工作制度(即第一時(shí)間接待、第一時(shí)間調(diào)查、第一時(shí)間調(diào)解)調(diào)解各類糾紛近1000件,調(diào)解成功率在95%以上;共接待法律援助群眾來訪350余人次,辦理為困難群眾提供法律援助的案件261件,為當(dāng)事人取得經(jīng)濟(jì)利益250萬元左右。社區(qū)矯正工作是司法行政工作中的重要一環(huán),蒙山鎮(zhèn)在矯的社區(qū)矯正對象是全縣最多的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在陳海靨與其他同事的努力下,在矯的社區(qū)矯正對象不脫管不漏管,重新犯罪率為零。 |