廣西日報記者 周紅梅 康 安 通訊員 楊煜航 黃海志
提升戰(zhàn)略互信,深入對接發(fā)展規(guī)劃……依托陸海新通道建設(shè),加強(qiáng)鐵路、公路、港口、機(jī)場、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作,加快推進(jìn)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)走廊和重點(diǎn)項目建設(shè),積極構(gòu)建中國—東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟。
——習(xí)近平
習(xí)近平總書記在第十七屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會開幕式上發(fā)表的重要致辭,為廣西推動以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為突破口,加快形成面向東盟的國際大通道提供了根本遵循。
廣西深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要致辭精神和黨的十九屆五中全會、自治區(qū)黨委十一屆九次全體(擴(kuò)大)會議精神,搶抓用好新發(fā)展機(jī)遇,依托西部陸海新通道建設(shè),加快建設(shè)面向東盟的國際物流樞紐,積極融入新發(fā)展格局,努力推動形成面向東盟更好服務(wù)“一帶一路”的開放合作高地、國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)樞紐和新時代西部大開發(fā)新的增長極。
暢通道,陸海聯(lián)動促進(jìn)雙循環(huán)
榴蓮、山竹等泰國熱帶水果搭乘班輪抵達(dá)廣西欽州港,再通過海鐵聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)輸?shù)轿覈形鞑康貐^(qū)……
這是西部陸海新通道上日常繁忙的運(yùn)輸景象,也是“一帶一路”宏闊圖景中廣西起筆細(xì)繪的“工筆畫”。
從2017年開行不到200列,到今年西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列突破4000列,新通道蘊(yùn)含的巨大潛力加速釋放。從“通”到“暢”的飛躍,見證新通道的吸引力和影響力正不斷提升。
一直以來,自治區(qū)黨委、政府高度重視西部陸海新通道建設(shè),統(tǒng)籌整合各方資源,全方位保障和服務(wù)新通道建設(shè)。從建章立制、出臺支持政策,到搭建“13+1”省際協(xié)商合作機(jī)制、共建跨省運(yùn)營平臺,推動新加坡、越南、哈薩克斯坦、泰國等沿線國家積極參與、共享共建新通道,全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇、主動謀劃,推動西部陸海新通道建設(shè)不斷躍上新臺階。
盡管受到疫情沖擊,今年西部陸海新通道仍活力迸發(fā)。截至11月30日,西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列開行4133列,同比增長111%,開行數(shù)量超過前3年總和。1—11月,北部灣港累計完成貨物吞吐量2.7億噸、集裝箱吞吐量484.78萬標(biāo)箱,同比分別增長16.33%、30.02%,向海集聚效應(yīng)日益凸顯,更多廣西貨、西部貨選擇走北部灣港,遠(yuǎn)銷世界各地。
如果將“一帶一路”比喻為騰飛的兩只翅膀,那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。廣西以西部陸海新通道建設(shè)為牽引,推進(jìn)公路、鐵路、水運(yùn)及航空多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,構(gòu)建國際物流大通道,加快打通與東盟國家互聯(lián)互通的血脈經(jīng)絡(luò)——
推動南寧—憑祥通道(湘桂鐵路南寧至憑祥段)高效運(yùn)行,中越跨境集裝箱班列自2017年開行以來運(yùn)量逐年攀升;北部灣港不斷加密與東盟地區(qū)海上運(yùn)輸往來,開通內(nèi)外貿(mào)集裝箱航線52條,實(shí)現(xiàn)與世界100多個國家和地區(qū)的200多個港口通航。
加快跨境公路運(yùn)輸發(fā)展,廣西至越南開通運(yùn)營14條國際運(yùn)輸線路,其中南寧—河內(nèi)、防城港—先安等4條線路實(shí)現(xiàn)直通運(yùn)行;建設(shè)面向東盟的航空門戶樞紐,開通至東盟國家航線26條,覆蓋東盟10個國家23個城市……
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)人表示,“十四五”期間,廣西將全力加快“一通道兩樞紐”(西部陸海新通道、北部灣國際門戶樞紐港、南寧國際性綜合交通樞紐)建設(shè),著力打造中國—東盟多式聯(lián)運(yùn)體系,大力發(fā)展新基建,不斷提升中國—東盟互聯(lián)互通水平,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
聚產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑開放合作新高地
“最近我們新簽約一位浙江客戶,將國外進(jìn)口的木材經(jīng)通道班列發(fā)往甘肅蘭州等西部地區(qū)?!睆V西北部灣國際聯(lián)運(yùn)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理李強(qiáng)宗說,作為西部陸海新通道廣西運(yùn)營平臺公司,他們每周要接待三四批從外省來的客戶。
信風(fēng)集裝箱航運(yùn)發(fā)展有限公司是較早受益于西部陸海新通道建設(shè)的企業(yè)之一?!靶峦ǖ赖膬?yōu)勢主要是快、多、省,公司貨物從東北走海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)往云貴川地區(qū),比原來的江海聯(lián)運(yùn)快10天以上,而且鐵路運(yùn)能大,運(yùn)輸貨物更多,綜合物流成本每組集裝箱能節(jié)省1萬多元?!痹摴練J州辦負(fù)責(zé)人刑展告訴記者,今年公司發(fā)運(yùn)集裝箱2萬多標(biāo)箱,是去年的3倍。
隨著新通道的“磁吸力”越來越強(qiáng),內(nèi)陸地區(qū)貨源腹地紛紛搶灘北部灣,一批重大項目陸續(xù)落地——
四川與廣西共建川桂合作產(chǎn)業(yè)園;廣西與重慶、貴州等省市謀劃共建北部灣沿海港口項目,并互設(shè)“飛地園區(qū)”;甘肅金川集團(tuán)與防城港合作開發(fā)碼頭,加強(qiáng)通道沿線產(chǎn)業(yè)合作。華誼欽州化工新材料一體化基地、桐昆北部灣綠色石化一體化產(chǎn)業(yè)基地、防城港生態(tài)鋁工業(yè)基地等一批大型臨港產(chǎn)業(yè)項目落地推進(jìn)……
“通道經(jīng)濟(jì)”驅(qū)動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)中國—東盟國際產(chǎn)能合作快速起步,中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)取得新突破。
12月1日,中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)沙巴燕窩有限公司獲批為進(jìn)口毛燕指定加工企業(yè),這是中馬欽州產(chǎn)業(yè)園獲得該項資質(zhì)的第10家企業(yè)。發(fā)揮中馬“兩國雙園”的平臺優(yōu)勢,突出面向東盟開放合作先行先試,中馬欽州產(chǎn)業(yè)園大力發(fā)展燕窩、榴蓮、棕櫚油等馬來西亞優(yōu)勢產(chǎn)品貿(mào)易。截至今年11月,園區(qū)開發(fā)面積達(dá)25平方公里,注冊企業(yè)2480家,引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目50多個、總投資額400多億元。
在中新南寧國際物流園,新中智慧園項目投入運(yùn)營,東盟多式聯(lián)運(yùn)智慧產(chǎn)業(yè)城等項目建設(shè)快馬加鞭,中國—東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟發(fā)展基地初露崢嶸。
自治區(qū)商務(wù)廳副廳長梁藝光表示,廣西依托陸海新通道建設(shè),統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源,加快培育發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì),推動與通道沿途國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)要素重構(gòu)、貿(mào)易格局升級。
練內(nèi)功,全力打造國際門戶港
12月的北部灣畔,碼頭施工現(xiàn)場一派繁忙景象。在欽州港大欖坪南作業(yè)區(qū),挖泥疏浚、沉箱預(yù)制、堆場改造等各項工作有序推進(jìn),欽州港10萬噸級自動化集裝箱碼頭建設(shè)熱火朝天。
“預(yù)計明年6月完成7、8號泊位所有土建項目,12月完成自動化設(shè)備安裝調(diào)試,開始試運(yùn)行。”北部灣港股份有限公司副總經(jīng)理朱景榮介紹,新建的9號、10號兩個10萬噸級自動化集裝箱泊位也正加緊施工,年設(shè)計吞吐量160萬標(biāo)箱。項目建成后,將成為全國第一個海鐵聯(lián)運(yùn)自動化碼頭,滿足世界最大的20萬噸級集裝箱船靠泊需求,極大提升北部灣港國際競爭力。
面向“十四五”,圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、破瓶頸,廣西北部灣港啟動建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,大力提升通道運(yùn)能和物流發(fā)展質(zhì)量效率:重點(diǎn)推進(jìn)欽州港10萬噸級自動化集裝箱碼頭及航道建設(shè),加快推動防城港30萬噸級散貨碼頭及航道、北海港30萬噸級碼頭及航道建設(shè)……
除了硬件升級,軟實(shí)力也加速提升。近日,位于北部灣航運(yùn)中心的操作人員輕敲鍵盤,柳工機(jī)械出口發(fā)往印尼雅加達(dá)的裝載機(jī)多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)“一單制”提單生成,實(shí)現(xiàn)了全國首筆鐵海聯(lián)運(yùn)“一單制”跨境貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。
依托廣西多式聯(lián)運(yùn)“一單制”綜合金融服務(wù)平臺和區(qū)塊鏈技術(shù),“一單制”提單全程實(shí)現(xiàn)“一單到底、一票結(jié)算、一次委托、一口報價”,顯著提升運(yùn)輸效率,同時將企業(yè)融資時點(diǎn)前移,降低企業(yè)融資的門檻和成本。
今年5月,自治區(qū)對外發(fā)布2020—2021年北部灣港降費(fèi)專項行動方案,對標(biāo)對表國內(nèi)國際一流港口,在降費(fèi)提效優(yōu)化服務(wù)上再發(fā)力。目前,北部灣港綜合收費(fèi)相比2018年降幅超過30%,與國內(nèi)主要港口基本持平。
為提升通道服務(wù)效能,廣西實(shí)施集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)對標(biāo)提升行動,打造北部灣港無紙化“智慧灣”系統(tǒng),推進(jìn)通關(guān)便利;啟動運(yùn)營北部灣國際門戶港航運(yùn)服務(wù)中心,推行航運(yùn)物流“一站式”服務(wù)。
“‘十四五’廣西將全力打造一流國際門戶港,不斷完善西部陸海新通道政策支撐體系,把通道建設(shè)成為連接中國與東盟時間最短、成本最優(yōu)、服務(wù)最好、效率最高的國際貿(mào)易大通道。”自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人表示。
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