廣西日報記者 魏恒
■編者按
為深入學習貫徹習近平總書記在第十七屆中國－東盟博覽會和中國－東盟商務與投資峰會開幕大會上發(fā)表的重要致辭精神，即日起本報推出系列綜述和評論，多角度、立體式報道廣西充分發(fā)揮作為我國唯一與東盟國家陸海相鄰省區(qū)的獨特區(qū)位優(yōu)勢，深入貫徹落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，積極融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，在深化中國－東盟開放合作，建設更為緊密的中國－東盟命運共同體中起到的重要作用、取得的重要成果和下一步規(guī)劃與展望。敬請垂注。
在第十七屆中國—東盟博覽會和中國－東盟商務與投資峰會（簡稱東博會、峰會）開幕式上，習近平總書記發(fā)表重要致辭，再一次向世界作出開放宣言，引起國內外各界強烈反響。
一灣相挽十一國，良性互動東中西。“十四五”將是廣西充分釋放區(qū)位優(yōu)勢、做好對外開放這篇大文章、服務構建新發(fā)展格局、奮力實現趕超跨越的歷史性機遇“窗口期”。強化開放引領，不讓千載難逢的新發(fā)展機遇從手上溜走，成為全區(qū)各族干部群眾的強烈共識。
啟示
背靠大西南、毗鄰粵港澳、通衢東南亞，奮力追趕的征程上，廣西如何才能將獨特的區(qū)位優(yōu)勢“變現”為發(fā)展優(yōu)勢？這曾是壯鄉(xiāng)兒女長久以來的心頭之困。
直到東博會永久落戶南寧，并在2004年成功舉辦首屆東博會。廣西一躍成為中國面向東盟開放最前沿，從此步入大開放引領大發(fā)展的快車道。沿著東博會一年一辦的時間軸，我們看到——
從北部灣經濟區(qū)到珠江－西江經濟帶，從左右江革命老區(qū)到桂林國際旅游勝地，廣西逐步實現國家戰(zhàn)略全覆蓋。
開創(chuàng)中馬“兩國雙園”，獲批建設面向東盟的金融開放門戶，打造中國－東盟信息港，共建西部陸海新通道，成立中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)……廣西擁有越來越多令人羨慕的開放平臺和渠道。
只有打開大門辦事業(yè)，“朋友圈”才會越來越大。廣西作為東博會的承辦方，充分發(fā)揮區(qū)位、政策、平臺優(yōu)勢，不斷拓展“南寧渠道”內涵和外延，在與東盟各國的貿易投資、互聯互通、政黨對話、外交外事、人文交流等方面都發(fā)揮著引領和表率作用，交出了一張張優(yōu)秀的“成績單”。東盟連續(xù)多年成為廣西最大貿易伙伴，越來越多的廣西企業(yè)“走出去”，到世界市場的汪洋大海中經風雨、見世面。
東博會迄今已連續(xù)成功舉辦17屆，展覽面積、展位、參展參會企業(yè)客商數屢創(chuàng)新高，越來越多的高層論壇、專業(yè)交流活動納入麾下，成為具有特殊國際影響力的國家級一類重點展會。
特別是今年的東博會，在全球疫情蔓延背景下，成為中國繼服貿會、進博會之后，第三次舉辦的線上線下結合的重大國際經貿活動。各方共簽訂國內外投資合作項目86個，總投資額2638.7億元，同比增長43.6%，增幅為歷屆之最。這說明，東博會正在釋放出澎湃的活力，中國與東盟的合作也孕育著巨大潛力。
中外多國領導人對廣西和東博會在推進區(qū)域經濟一體化中的重要作用給予高度評價和肯定。用習近平總書記的話來說，“中國－東盟關系成為亞太區(qū)域合作中最為成功和最具活力的典范，成為推動構建人類命運共同體的生動例證。”
在服務國家戰(zhàn)略、促進中國－東盟友好合作的同時，廣西緊緊抓住開放機遇，努力實現自身快速發(fā)展。這是實踐給出的深刻啟示。
機遇
當今世界正在經歷百年未有之大變局。面向“十四五”，中國科學把握新發(fā)展階段，堅定貫徹新發(fā)展理念，積極構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這一戰(zhàn)略抉擇，為廣西發(fā)展帶來了新的重大歷史機遇。
放眼國際，東盟在中國對外開放合作中的戰(zhàn)略地位進一步凸顯，使廣西在周邊外交大局中的重要作用日益彰顯。
站在歷史轉折的十字路口，全球遭遇保護主義逆風，作為好鄰居的東盟，在中國外交伙伴中有何定位引人關切。“新形勢下，中方視東盟為周邊外交優(yōu)先方向和高質量共建‘一帶一路’重點地區(qū)?！睆牧暯娇倳浿匾罗o中，足見中國對東盟的重視。
今年以來，盡管受疫情嚴重沖擊，國際貿易大幅萎縮，但東盟卻超越歐盟，歷史性成為中國第一大貿易伙伴。前不久《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》簽署，誕生了全球人口最多、經貿規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q區(qū)，中國同東盟合作空間將更為廣闊。
環(huán)顧國內，國家加大對西部地區(qū)開發(fā)開放的支持力度，使廣西在對外開放全局中的重要地位不斷提升。
改革開放以來，珠三角、長三角等東部地區(qū)率先發(fā)展，主要依靠地處沿海優(yōu)勢，積極融入國際大循環(huán)，擴大對外開放合作。進入本世紀，中部地區(qū)長江中游城市群、中原城市群加速崛起，主要依靠處于全國地理中間位置的優(yōu)勢，積極參與國內大循環(huán)，綜合實力迅速增強。
如今國家大力推動新時代西部大開發(fā)形成新格局，進一步擴大西部地區(qū)對內對外開放合作。廣西享有多重優(yōu)惠政策，既可以通過提升做實珠江－西江經濟帶全面對接粵港澳大灣區(qū)，又可以通過陸海新通道聯手西部內陸地區(qū)參與東盟及“一帶一路”沿線國家合作。
審視本地，國家賦予新定位新使命、支持建設重大開放合作平臺，使廣西在服務構建新格局中的獨特優(yōu)勢進一步凸顯。
構建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶——廣西要落實好“三大定位”新使命，在新形勢下蘊含著服務國內國際雙循環(huán)深意。
戰(zhàn)略互信、經貿合作、科技創(chuàng)新、抗疫合作……圍繞建設更為緊密的中國—東盟命運共同體，習近平總書記重要致辭提出四點重要倡議。對應這些倡議，每一點廣西都有相應的開放合作平臺。
抓手
搶抓機遇，方能在危機中育先機、于變局中開新局。
第十七屆東博會、峰會閉幕后，自治區(qū)黨委、政府以不同形式，多次深入學習習近平總書記重要致辭精神。在日前召開的自治區(qū)黨委十一屆九次全體（擴大）會議上，“搶抓用好新發(fā)展機遇”成為與會人員的熱議話題。
這次全會最重要的成果，就是科學謀劃了廣西未來五年乃至今后一個時期的發(fā)展。其中，將“強化開放引領”作為“十四五”時期經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略舉措之一，并明確提出：加快形成面向東盟更好服務“一帶一路”的開放合作高地、國內國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐和新時代西部大開發(fā)新的增長極。
在服務構建新發(fā)展格局中加快高質量發(fā)展步伐，廣西大有可為，不乏重要抓手——
充分發(fā)揮西部陸海新通道的開放引領作用。加快北部灣國際門戶港和多式聯運建設，持續(xù)在“暢通、高效、經濟”上下功夫，把新通道建設與眾多開放平臺建設銜接起來，努力建成貫通中國西部地區(qū)連接“一帶一路”時間最短、服務最好、價格最優(yōu)的國際貿易大通道。
打造具有競爭力的產業(yè)鏈供應鏈價值鏈。持續(xù)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境，圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”，以“三企入桂”為重點狠抓項目招商引資。聯合兄弟省份推動優(yōu)勢產業(yè)“走出去”，擴大與“一帶一路”沿線國家的產能合作。
扭住創(chuàng)新這個牽動發(fā)展全局的“牛鼻子”。深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加大高層次人才培育引進力度，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，按照“前端聚焦、中間協同、后端轉化”的思路，持續(xù)推動創(chuàng)新支撐產業(yè)高質量發(fā)展。
高水平建強互聯互通基礎設施。加快推進一批重大鐵路項目建設，實施高速公路補齊短板工程、普通路網提質改造工程，以5G、大數據中心等助力“數字絲綢之路”建設。
打造永不落幕的東博會。以《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》簽署為契機，推動服務“10+1”合作向服務RCEP“10+5”延伸、向服務“一帶一路”沿線國家延伸，繼續(xù)運行“云上東博會”，中外參展商可全年在線進行展示洽談、直播營銷。
釋放“海”的潛力，激發(fā)“江”的活力，做足“邊”的文章。廣西正進一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干，加快構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局，積蓄起騰飛的力量。
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