據(jù)報(bào)道,截至10月初,龍圩區(qū)73個(gè)行政村(農(nóng)村社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破5萬(wàn)元,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入共570多萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)26.7%。
近年來(lái),通過(guò)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì),我市一些縣(市)區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了蓬勃?jiǎng)恿Α?/p>
雖然家底漸豐,但受農(nóng)村人口大量外流,不少地方農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨各種困境。隨著脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)即將全面完成,我國(guó)正進(jìn)入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新階段。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)事關(guān)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民增收和權(quán)益保障,在發(fā)展新階段具有更加重要的地位和更加突出的作用。如何有效激活集體資產(chǎn),大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),讓集體經(jīng)濟(jì)切實(shí)服務(wù)于集體,發(fā)展成果真正惠及集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員,正成為廣大農(nóng)村地區(qū)亟待解決的突出問(wèn)題之一。
選對(duì)帶頭人。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在人,首當(dāng)其沖的是要有堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織。作風(fēng)過(guò)硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、富有創(chuàng)造力的村兩委班子,往往更能帶動(dòng)發(fā)展。因此,以實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程為契機(jī),真正把“懂經(jīng)營(yíng)、善管理”的致富帶頭人、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人納入鄉(xiāng)土人才、后備干部培養(yǎng)庫(kù),讓他們的智慧為村級(jí)發(fā)展注入動(dòng)力。同時(shí),通過(guò)黨員會(huì)、群眾會(huì)等,讓全體黨員、全體“有志之士”對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,做到群策群力。
選擇好發(fā)展路子。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵是選擇好發(fā)展之路,然而,各村資源稟賦不盡相同,這就需要因地制宜選好路子,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,既不能好高騖遠(yuǎn)、不講實(shí)際地“瞎折騰”,也不能守著資源的“金飯碗”卻沒(méi)飯吃。比如,山場(chǎng)資源豐富的重點(diǎn)唱好“山歌”,利用山地發(fā)展茶葉、水果、經(jīng)濟(jì)林等特色產(chǎn)業(yè);水面資源豐富的重點(diǎn)走好“水路”,大力發(fā)展網(wǎng)箱魚(yú)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。同時(shí),注重盤(pán)活集體資產(chǎn),通過(guò)承包、租賃、參股、聯(lián)營(yíng)、合作等方式,讓村里閑置的門面、校舍、倉(cāng)庫(kù)等集體資產(chǎn)“活起來(lái)”,變“閑”為“寶”,增加集體收入。
吸引優(yōu)秀人才。要堅(jiān)持用制度來(lái)管人管事的原則,持續(xù)細(xì)化組織領(lǐng)導(dǎo)、法人治理、收益分配等機(jī)制,建立健全收益分紅制度,探索執(zhí)行“考核激勵(lì)+個(gè)人激勵(lì)”的村干部業(yè)績(jī)和集體收益掛鉤制度,讓干得好的人拿得多,充分調(diào)動(dòng)發(fā)展積極性和主動(dòng)性。要適當(dāng)放手,給予村級(jí)組織在投資經(jīng)營(yíng)上一定的自主權(quán),引導(dǎo)他們根據(jù)自身情況、一村一策地去搞經(jīng)營(yíng)、闖市場(chǎng)。要激發(fā)主動(dòng)性,吸引優(yōu)秀人才留在村上工作,并在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)中引入“容錯(cuò)免責(zé)”機(jī)制,鼓勵(lì)干部放開(kāi)手腳闖。還要堅(jiān)持適度監(jiān)管,放手不撒手、指導(dǎo)不包辦,劃定村上投資經(jīng)營(yíng)的邊界,確保集體資金財(cái)產(chǎn)安全,保證集體資產(chǎn)不流失、不變質(zhì)。
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