因在縣委部門工作,平時筆者有不少親朋戚友和熟人來求幫辦事。即使有些事到相關部門的辦事窗口很快就可以辦好,在不斷改善的依法行政大環(huán)境下,應該不會遭到無端的“刁難”,他們還是覺得有我這個“熟人”出面更“好辦”。 如果有過到機關單位辦事的經(jīng)歷就會發(fā)現(xiàn),如果有“熟人”在機關,就不會無端的碰“軟釘子”或被當皮球踢,能辦的盡量簡化程序辦好。這是目前仍然存在著的“熟人好辦事”之風。反觀一些辦事窗口的干部,“這里有辦事指南你不會看”、“不是我負責的不清楚”、“要按程序辦”等等成為他們對待沒有“熟人”的普通百姓慣用語,讓前來辦事的群眾既窩火又無奈。 究其原因,群眾到窗口辦事,大多由相關業(yè)務部門接洽。而業(yè)務部門的具體辦理人員,就有了很大的“裁量權”,事怎么辦、什么時候辦,就要看他們的“臉色”了。有些窗口工作人員也會擺擺官譜、打打官腔,甚至還會人為地設置諸多障礙,直接導致群眾辦事不“順暢”,這是找熟人辦事的直接原因。辦事人員出現(xiàn)的這些“小官僚”現(xiàn)象,看似平常,但門是否難進、臉是否難看、事是否難辦,全得先過他們這一關。要讓群眾辦事不再難,改變“熟人好辦事”之風,筆者認為,相關部門就應向他們開刀,規(guī)范他們的辦事行為。 首先,要深化政務公開,讓窗口工作人員“陽光”行政。圍繞政務“六公開(公開辦事職能、公開辦事人員、公開辦事流程、公開辦事時限、公開辦事標準、公開辦事結果)深入推進機關作風效能建設,確保辦理過程公開透明。 其次,要完善體制機制,促使各窗口工作人員規(guī)范行政。建立并完善好公開承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、積分警示制、責任追究制等制度,規(guī)范他們的行政行為,努力做到標本兼治、綜合治理、注重實效、著眼長效。 再次,要加強監(jiān)督考評,使窗口工作人員勤政、廉政。在狠抓制度貫徹落實上開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查;充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員的作用,成立由社會各行業(yè)、各階層人員組成的特邀監(jiān)督員隊伍,加強對機關單位及其工作人員行為作風的監(jiān)督;通過監(jiān)督檢查,強化考核評比,增強各級窗口工作人員解決問題的能力。 |