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容錯糾錯有尺度有溫度
我市出臺措施支持保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)
2019-07-29 10:47    梧州零距離-梧州日報   記者 柳雙 通訊員 任波

梧州零距離-梧州日報訊(記者 柳雙 通訊員 任波)近日,我市印發(fā)了《關(guān)于推動容錯糾錯機(jī)制落細(xì)落實的若干措施》(以下簡稱《措施》),切實解決容錯糾錯適用情形不具體、實施主體不明確、容錯認(rèn)定操作性不強(qiáng)等問題,著力消除干部干事創(chuàng)業(yè)的“后顧之憂”,支持和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)。

《措施》深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三個區(qū)分開來”的重要要求,落實好自治區(qū)黨委《深入推進(jìn)激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為工作實施方案》《容錯糾錯辦法(試行)》等文件精神,結(jié)合我市實際提出七項具體措施,把容錯糾錯對象由適用于全市各級黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的干部,拓展到其他行使公權(quán)力的公職人員,向下延伸到村、社區(qū)等基層自治組織中從事管理工作的人員,實現(xiàn)容錯糾錯適用主體對全市公職人員的全覆蓋。

針對容錯糾錯情形難認(rèn)定等問題,《措施》注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),從重點工作、重點領(lǐng)域兩個方面細(xì)化容錯情形。容錯糾錯情形主要包括:干部在貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署過程中出于公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),在實施鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)脫貧攻堅、保障和改善民生等重點工作中大膽履職、攻堅克難;在實施“東融”戰(zhàn)略、落實重點改革任務(wù)、推進(jìn)“三年三工程”、優(yōu)化營商環(huán)境等重點領(lǐng)域中大膽突破、勇于探索,未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤,但符合決策程序,不違反黨紀(jì)和法律法規(guī),沒有主觀故意和謀取私利,能夠及時糾錯改正,可適用容錯糾錯。此外,各級各部門圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、提高政務(wù)服務(wù)水平,積極開展服務(wù)機(jī)制和模式創(chuàng)新,在招商引資、招才引智,服務(wù)企業(yè)等工作中,因著眼提高審批效率和政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,職能部門可以對非核心要件進(jìn)行“先批后補”容缺受理、容缺審核,對工作中出現(xiàn)的程序性、手續(xù)性偏差失誤并在事后及時糾正的,予以容錯免責(zé)。

在改革創(chuàng)新計劃實施前,各級各部門對于計劃開展的探索性、創(chuàng)新性、突破性工作,在不能把握是否適用于容錯糾錯機(jī)制時,《措施》明確可以在事前將工作方案報紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或派駐紀(jì)檢監(jiān)察組備案,報備情況作為今后容錯糾錯認(rèn)定的依據(jù)。在推進(jìn)改革、推動發(fā)展中發(fā)現(xiàn)有偏差失誤時,各級各部門要在第一時間向上級黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報告錯情,迅速啟動糾錯整改,即知即行整改情況將作為容錯糾錯認(rèn)定和減輕處理的重要依據(jù)。對給予容錯免責(zé)的干部,在黨風(fēng)廉政考核、年度考核、評先評優(yōu)、選拔任用、職級職稱晉升、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)以及黨代表、人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格等方面不受影響。

針對容錯糾錯工作責(zé)任落實不到位而導(dǎo)致“不敢容”“不會容”等問題,《措施》明確建立市縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門定期會商機(jī)制,共同研究解決容錯糾錯機(jī)制落實中遇到的問題,督促各級黨委(黨組)擔(dān)負(fù)容錯糾錯主體責(zé)任。對情況復(fù)雜、涉及面廣、社會關(guān)注度高的改革創(chuàng)新事項,由問責(zé)承辦機(jī)關(guān)商請紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、編辦、司法等相關(guān)職能部門進(jìn)行“一事一議”,共同研究提出容錯糾錯意見后,報市委研究決定。

編輯:鐘笑瑩

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