梧州零距離網(wǎng)-梧州日?qǐng)?bào)訊(記者 柳雙 通訊員 劉釗夏)近日,我市正式印發(fā)《梧州市推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革實(shí)施方案(試行)》(以下簡稱《方案》),進(jìn)一步精簡企業(yè)投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)。
據(jù)悉,投資項(xiàng)目承諾制是指政府部門先制定好項(xiàng)目準(zhǔn)入的負(fù)面清單和企業(yè)承諾事項(xiàng)清單,明確相關(guān)事項(xiàng)需要遵照?qǐng)?zhí)行的條件標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和相應(yīng)監(jiān)管驗(yàn)收的要求,企業(yè)只要按照政府制定的標(biāo)準(zhǔn)作出書面承諾后,就可以開展項(xiàng)目建設(shè)。 《方案》規(guī)定,除了立項(xiàng)、規(guī)劃等必要手續(xù),企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目涉及完善節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持方案、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、施工圖及施工圖預(yù)算等手續(xù)列入承諾事項(xiàng)清單的審批事項(xiàng),可由企業(yè)作出承諾后,不再將政府審批作為項(xiàng)目開工的前置條件。在項(xiàng)目開工建設(shè)前,由規(guī)劃部門牽頭對(duì)項(xiàng)目首月施工計(jì)劃等進(jìn)行初審后由行政審批部門頒發(fā)施工登記備案表,企業(yè)可按照首月施工計(jì)劃內(nèi)容直接落地開工建設(shè)。首月施工計(jì)劃建設(shè)期間,對(duì)依法依規(guī)必須取得的行政審批(許可),根據(jù)企業(yè)承諾內(nèi)容,各審批部門按照相關(guān)要求分別辦理、核發(fā)相應(yīng)行政許可。項(xiàng)目工程報(bào)建分為投資許可、規(guī)劃許可、施工許可三個(gè)階段辦理,時(shí)限壓縮至21個(gè)工作日。此外,各相關(guān)審批部門要在項(xiàng)目準(zhǔn)入時(shí)、建設(shè)過程、竣工投產(chǎn)后實(shí)施全過程監(jiān)管,確保項(xiàng)目嚴(yán)格按照國家法律、行政法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范實(shí)施。在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前達(dá)到驗(yàn)收條件的,由企業(yè)按承諾書的要求向驗(yàn)收部門遞交驗(yàn)收申請(qǐng),驗(yàn)收部門按照國家、自治區(qū)及市相關(guān)行業(yè)主管部門制定和發(fā)布的投資項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,并作出同意投產(chǎn)、限期整改、全面整頓的意見,驗(yàn)收合格后頒發(fā)相關(guān)證照。凡竣工驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,一律不得投產(chǎn)。 為督促企業(yè)及時(shí)按照承諾書約定時(shí)限報(bào)告履行承諾情況,根據(jù)《方案》要求,我市將企業(yè)投資項(xiàng)目承諾履行情況納入到信用評(píng)價(jià)體系管理,建立承諾履行信用“紅黑名單”制度。對(duì)不按時(shí)報(bào)告履行情況的,依序采取提醒、警告、“黑名單”等措施。落實(shí)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,對(duì)違反信用承諾的,除依照承諾書條款進(jìn)行處罰外,還將違約事項(xiàng)記入信用檔案,依法在“信用梧州”網(wǎng)站公布,性質(zhì)嚴(yán)重的,列入失信“黑名單”,并實(shí)施聯(lián)合懲戒,在相關(guān)行業(yè)和市場禁止進(jìn)入。 |