新時(shí)代梧州精神“海納百川、力爭上游”意義深刻，既是梧州市歷史底蘊(yùn)、區(qū)位優(yōu)勢的體現(xiàn)，也是梧州人民開放包容、創(chuàng)新求變的寬廣胸懷的體現(xiàn)?；浌鸷献魈貏e試驗(yàn)區(qū)廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì)并牢牢把握踐行新時(shí)代梧州精神，在全市實(shí)施“東融”戰(zhàn)略中建功立業(yè)、爭當(dāng)排頭兵，努力推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)向高質(zhì)量發(fā)展。 今年6月5日至6日，自治區(qū)黨委書記鹿心社在梧州調(diào)研時(shí)指出，一定要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“東融”，全面對(duì)接大灣區(qū)、深度融入珠三角、提升珠西經(jīng)濟(jì)帶、建好廣西東大門。這個(gè)新定位、新要求為粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)指明了努力方向，試驗(yàn)區(qū)是梧州市實(shí)施“東融”戰(zhàn)略的主陣地之一，更是全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、改革創(chuàng)新的重要引擎，對(duì)梧州、廣西擴(kuò)大開放、加快發(fā)展更是極為重要。 近年來，試驗(yàn)區(qū)對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)集聚這個(gè)核心，以抓存量促增量為主線，穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和體制機(jī)制改革創(chuàng)新等各項(xiàng)工作，逐步由“三年打基礎(chǔ)”進(jìn)入“五年上規(guī)?！彪A段。當(dāng)前，粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)正處于過坡爬坎、攻堅(jiān)克難的階段，而越是在嚴(yán)竣形勢下，越是在困難面前，我們越要堅(jiān)定信心、迎難而上，以“海納百川”的魄力和勇氣，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新方法，破解困局找準(zhǔn)出路，實(shí)現(xiàn)事業(yè)新發(fā)展。 （一）多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境，為實(shí)施“東融”戰(zhàn)略增強(qiáng)軟實(shí)力。一個(gè)好的投資環(huán)境往往比資源優(yōu)勢更為重要，我們要完善容缺受理機(jī)制，為優(yōu)化營商環(huán)境提供政策支撐。要持續(xù)深化放管服改革，繼續(xù)推行“一事通辦”，簡化優(yōu)化行政審批流程，提高行政審批效能，逐步形成一網(wǎng)受理、協(xié)同辦理、綜合管理的政務(wù)服務(wù)體系。要結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧園區(qū)”“數(shù)字園區(qū)”建設(shè)，探索建立具備在線申請、審批等功能的數(shù)字化審批信息系統(tǒng)，嘗試開設(shè)跨區(qū)域電子審批綠色快捷窗口，探索構(gòu)建“微信+招商引資+項(xiàng)目建設(shè)”新模式，快速回應(yīng)企業(yè)訴求。 （二）產(chǎn)業(yè)招商定位要精準(zhǔn)，為實(shí)施“東融”戰(zhàn)略增強(qiáng)向心力。產(chǎn)業(yè)和招商是一個(gè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重中之重，要按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”要求，深入大灣區(qū)對(duì)接招商項(xiàng)目，挖掘引進(jìn)上市企業(yè)、標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，逐步走向產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。要發(fā)揮“以商招商”的資源效應(yīng)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善產(chǎn)業(yè)配套。要結(jié)合試驗(yàn)區(qū)臨江優(yōu)勢和地理環(huán)境特點(diǎn)以及綜合考慮市場競爭力和當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景，遵循承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，從小產(chǎn)業(yè)處著手、以規(guī)?；图夯l(fā)展為目標(biāo)，注重生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、小型手工產(chǎn)業(yè)、特色新產(chǎn)業(yè)的承接和引進(jìn)，特別是物流、金融、類金融類企業(yè)入駐，注重?fù)P長避短，占領(lǐng)市場空白。 （三）注重投資精準(zhǔn)性和有效性，為實(shí)施“東融”戰(zhàn)略夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。當(dāng)前試驗(yàn)區(qū)融資能力相對(duì)較弱，可用財(cái)力嚴(yán)重不足，因此要注意高效利用有效的資金。要圍繞完善市政配套、生產(chǎn)配套、生活配套和環(huán)境提升四大工程，統(tǒng)籌推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的工作思路，探索以“EPC+F”方式（工程承包方為業(yè)主解決部分項(xiàng)目融資款，或者協(xié)助業(yè)主獲取融資以啟動(dòng)項(xiàng)目），整體開展試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施建設(shè)，加快各片區(qū)路網(wǎng)、供電、供水、排污等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。 （四）繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，為實(shí)施“東融”戰(zhàn)略增添新活力。創(chuàng)新是試驗(yàn)區(qū)的動(dòng)力所在，要繼續(xù)鞏固國家工業(yè)用地市場化配置改革試點(diǎn)成果；加快推進(jìn)國家增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作，降低企業(yè)用電成本；全面推進(jìn)財(cái)政金融體制改革，完善試驗(yàn)區(qū)獨(dú)立財(cái)政運(yùn)行體系，加快設(shè)立試驗(yàn)區(qū)廣西片區(qū)稅務(wù)征管機(jī)構(gòu)，加快兩廣金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)運(yùn)營；加快推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)立法工作，推動(dòng)廣西先行出臺(tái)《粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)（梧州）條例》。同時(shí)，要深化人事管理體制、行政審批制度、國有資產(chǎn)管理體制等各項(xiàng)改革。 （五）狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，為實(shí)施“東融”戰(zhàn)略提供思想保障。試驗(yàn)區(qū)要出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范性文件，建立完善制度和機(jī)制，樹立正確的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)導(dǎo)向。同時(shí)，要寬容黨員干部在推動(dòng)改革發(fā)展工作中出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情。 |
