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多方協(xié)作共治“頑疾”
城市管理綜合執(zhí)法需理順機制形成合力
2018-02-28 09:12    ?梧州日報   記者 梁萍 通訊員 黃超光

梧州日報訊(記者 梁萍 通訊員 黃超光)我市于2016年6月組建城市管理行政執(zhí)法局和城市管理執(zhí)法支隊,整合市本級和城區(qū)城監(jiān)等單位的力量,在原有市政和園林管理職能基礎上,增加住建、環(huán)保、工商、公安、國土五大城市管理行政執(zhí)法職責,履行79項城市管理行政處罰權。不過,在城市管理體制改革推進過程中仍存在不少現(xiàn)實問題,需要從更高層面理順體制機制。

市城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法監(jiān)督科科長蘇欣說,目前我市城管改革領導協(xié)調(diào)機制尚不夠完善,缺乏部門聯(lián)動機制,導致部分城市管理問題久拖不決,突出表現(xiàn)在國土執(zhí)法、違法建設治理、油煙和生活噪音等環(huán)保執(zhí)法,以及人行道違停處理等方面。例如,因城管執(zhí)法部門與公安交管部門信息不互通,難以對違法車輛采取拖車等強制措施,致使違停責任人主動到城管執(zhí)法部門接受處罰的比例較低,執(zhí)法效果不明顯。同時,城區(qū)執(zhí)法權問題也沒有理順,城區(qū)和有關行政部門事前、事中、事后監(jiān)管職責缺失,無法形成市、城區(qū)兩級聯(lián)動機制。此外,城管執(zhí)法部門現(xiàn)有的執(zhí)法機構(gòu)和人員配備不足,與增加的職責范圍不相匹配,導致日常巡查機制不到位。

市城管執(zhí)法支隊長洲大隊大隊長鄧國平坦言,城市管理執(zhí)法工作面對的多是占道亂擺賣、車輛亂停放、市場亂象、廣告亂張貼等城市“頑疾”,需要投入大量的人力物力進行整治。但是,以目前一個城區(qū)三四十個執(zhí)法人員的配備,難以推動執(zhí)法的日?;烷L效化,部分亂象仍是城管來了有所收斂,城管一走就反彈。

為此,市城市管理執(zhí)法局建議,市本級應盡快建立由主要領導牽頭的城市管理執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,加強對城管執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核獎懲。同時,市層面要盡快理順各城區(qū)執(zhí)法權問題,明晰管理部門和綜合執(zhí)法部門的責權邊界,避免部門扯皮推逶,并建立健全信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、監(jiān)督制約的工作機制,形成管理和執(zhí)法工作合力。要以嚴管示范街為重心,結(jié)合社區(qū)街道網(wǎng)格化管理和“門前三包”機制,合理劃分網(wǎng)格,掛圖作戰(zhàn),建立科學高效城管網(wǎng)格化巡查機制,加強日常市容執(zhí)法力度,爭取城管工作不留死角。

編輯:黃東瑩

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