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■記者調(diào)查

西江都市報(bào)記者 陳雨燕

逢雨必堵、逢高峰期必堵已經(jīng)成為城市交通常態(tài)。去年以來，梧州市相關(guān)部門為治理交通擁堵開出了“藥方”，包括實(shí)行分道行駛、設(shè)置道路隔離欄、設(shè)置護(hù)學(xué)臨時(shí)停車點(diǎn)等。

但這劑“藥方”似乎并未發(fā)揮百分百的“藥效”，許多時(shí)候，不少開車的司機(jī)、走路的市民依然被堵在長(zhǎng)長(zhǎng)的車流中進(jìn)退兩難。

禁停路段停滿車

說起旺城廣場(chǎng)周邊的大學(xué)路、文瀾路一帶，相信不少市民都有這樣的印象：路窄、人多、易堵車。畢竟這里短短的一段路就匯集了兩所中小學(xué)校、一個(gè)大型商場(chǎng)，以及眾多住宅小區(qū)、居民樓等。

除了日常的“小堵小塞”以外，每逢上下班高峰期、接送孩子高峰期則堵得更加厲害。為了緩解交通擁堵，梧州市公安交警部門將大學(xué)路旺城廣場(chǎng)路段設(shè)為單向通行路段，并立牌標(biāo)明該路段禁止停車。

但是，仍然有車輛逆行及占用行車空間、在道路兩側(cè)違章停放。2017年，在《西江都市報(bào)》和梧州零距離網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)上，關(guān)于大學(xué)路旺城廣場(chǎng)路段交通擁堵的熱線報(bào)料、投訴反映就有數(shù)十條。

為了有效地對(duì)逆行、違停情況進(jìn)行監(jiān)管，市交警部門在梧州一中轉(zhuǎn)盤路口至三云轉(zhuǎn)盤路口路段，新增了智能電子交通監(jiān)控設(shè)備，自動(dòng)抓拍逆向行駛、違反禁令標(biāo)志（標(biāo)線）等道路交通違法行為。即便這樣，亂停車、逆行的情況仍然時(shí)有發(fā)生。

1月5日晚上6時(shí)許，記者走訪大學(xué)路旺城廣場(chǎng)路段發(fā)現(xiàn)，道路上行人與兩輪車、小車、公交車混道而行，車輛前進(jìn)速度緩慢。為了避讓逆行的車流，正常行駛的車輛只能為逆行車輛留出一條通道，加上道路兩側(cè)停放的小車、三輪車擠占了行車空間，道路出現(xiàn)擁堵情況。晚上8時(shí)，記者再次走訪大學(xué)路旺城廣場(chǎng)路段，發(fā)現(xiàn)道路一側(cè)停滿了小車，禁止停車的路段成了臨時(shí)停車場(chǎng)。

“人不讓車”闖紅燈

在市交警部門大力推動(dòng)下，2017年下半年，梧州市區(qū)機(jī)動(dòng)車不禮讓行人的行為呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，不少司機(jī)養(yǎng)成“禮讓斑馬線”的文明好習(xí)慣。但當(dāng)“車讓人”初見成效時(shí)，行人蠻闖紅燈的行為卻讓禮讓行人的司機(jī)寒心，也讓原本順暢的車流“卡帶”。

日前，記者在市區(qū)各大路口走訪發(fā)現(xiàn)，部分不文明出行的市民無視交通信號(hào)燈指示蠻闖紅燈，“截?cái)唷绷嗽卷槙承旭偟能嚵鳌?月4日早上8時(shí)，正值上班高峰期，新興一路的車流量較大，不少市民都趕在上班路上，記者在新興二路與龍山路交界處的丁字路口看到，當(dāng)龍山路口人行橫道的交通信號(hào)燈亮紅，車輛開始順暢通行時(shí)，數(shù)名市民不顧交通信號(hào)燈的指示，直接沖過斑馬線。見此情形，斑馬線前方的小車司機(jī)只能停車讓行，待這數(shù)名市民陸續(xù)通過斑馬線后，再重新啟動(dòng)車輛。同樣的情況，在西堤路、新興三路等道路也時(shí)有發(fā)生。

“原本可以在有限的時(shí)間內(nèi)多走幾輛車，但遇到闖紅燈的市民，司機(jī)不得不停車避讓。這樣一停一等一啟動(dòng)，中途浪費(fèi)了時(shí)間，也影響了車輛通行效率。平時(shí)我們禮讓行人，但闖紅燈的行人似乎不為司機(jī)著想。”出租車司機(jī)黃鳴坦言，蠻闖紅燈的不文明行為加劇了城市擁堵，也令平時(shí)禮讓行人的司機(jī)心堵。

“跨欄”橫穿任意行

有人行橫道的地方，一些市民會(huì)闖紅燈，而在沒有人行橫道的地方，一些市民就“跨欄”過馬路。

2017年11月，在新興一路梧州市紅十字會(huì)醫(yī)院對(duì)出的機(jī)動(dòng)車道，市交警部門拆下了此前安裝的高度為90厘米的道路中央隔離欄，換上了110厘米高的隔離欄。原因是90厘米高的中央隔離欄能輕易讓行人“跨欄”而過、橫穿馬路。就在日前的采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，每到中午時(shí)分，這一段路上“跨欄”過馬路的市民并不少，原本可以順暢通過該路段的機(jī)動(dòng)車輛只能不停避讓，存在嚴(yán)重的交通安全隱患。

為了有效減少行人“跨欄”橫穿馬路的現(xiàn)象，市交警部門已將新興一路廣匯電器城對(duì)出至新興一路與文瀾路交界處的中央隔離欄改為110厘米高。

如果說90厘米高的隔離欄可以跨過去的話，那么對(duì)于110厘米高的隔離欄，有的市民則直接把它搬開，“創(chuàng)造”空間供自己橫穿馬路。2017年11月至12月期間，文瀾路旺城廣場(chǎng)路段的可移動(dòng)式中央隔離欄就經(jīng)常出現(xiàn)缺口。記者從交警部門了解到，這是因?yàn)橛械氖忻駷榱素潏D方便，自行挪動(dòng)可移動(dòng)式隔離欄橫穿馬路，既造成了損壞，又產(chǎn)生了安全隱患。

2017年12月8日，一輛摩托車從文瀾路隔離欄缺口處橫穿馬路。（資料圖片）

為何“藥方”難以真正解堵，我們到底被堵在了哪條路上？這些問題值得深思。一些受訪者認(rèn)為，“治堵”，光靠完善交通設(shè)施和出臺(tái)管理措施是不夠的，還需要有關(guān)部門強(qiáng)化管理，確保措施落到實(shí)處，同時(shí)，在實(shí)踐中不斷優(yōu)化管理手段。而更重要的是，要采取措施，引導(dǎo)市民文明出行，減少人為添堵現(xiàn)象。

■人大代表、政協(xié)委員建議

讓執(zhí)法過程透明可監(jiān)督

采訪對(duì)象：梧州市第十四屆人大代表蘇翠杰

“車輛隨意跨越雙黃線、兩輪車不按車道行駛、行人闖紅燈……這些不文明交通行為怎樣處罰？作為執(zhí)法者，交警在處理這些不文明交通行為時(shí)，要有法可依，執(zhí)法過程也要讓市民看得見?！蔽嘀菔腥舜蟠?、廣西順風(fēng)鈦業(yè)有限公司職員蘇翠杰如是說。

蘇翠杰認(rèn)為，過去，道路交通管理的側(cè)重點(diǎn)偏向?qū)C(jī)動(dòng)車違法行為的查處，造成了部分非機(jī)動(dòng)車駕駛員與行人隨意的交通參與態(tài)度。因此，市交警部門需要?jiǎng)?chuàng)新警務(wù)模式，當(dāng)面對(duì)不文明交通行為時(shí)依法依規(guī)開展專項(xiàng)整治，不僅要加大對(duì)嚴(yán)重危害交通安全的違法行為的處罰力度，還要改變以往對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藝?yán)管、對(duì)非機(jī)動(dòng)車和行人松管的做法，不光處罰違反交規(guī)的駕駛?cè)耍€要處罰有不文明交通行為的行人，讓所有道路交通參與者認(rèn)識(shí)到不文明交通的危害。

“交警部門對(duì)于不文明交通行為的處罰，大部分人都能理解，但仍有小部分交通參與者認(rèn)為交警處理的目的就是罰錢，存在對(duì)立情緒?！碧K翠杰表示，要切實(shí)改變這種觀念，就要讓執(zhí)法者有法可依、讓執(zhí)法過程透明可見，要讓市民對(duì)執(zhí)法過程“看得見、摸得著”，從而引導(dǎo)市民樹立文明出行理念。

引導(dǎo)文明出行的風(fēng)氣，創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，才是“治堵良方”。這需要從三個(gè)方面著力：一是讓執(zhí)法者有法可依，當(dāng)面對(duì)不文明交通行為時(shí)，能依據(jù)明晰的交通法規(guī)進(jìn)行處置；二是讓執(zhí)法過程可監(jiān)督，讓市民看得見、感受得到執(zhí)法過程；三是用行之有效的方式幫助市民樹立文明出行理念。

著力完善城市智能交通布局

采訪對(duì)象：政協(xié)梧州市第十二屆委員會(huì)委員李昕洪

“智能交通有利于促進(jìn)市民文明出行。”政協(xié)梧州市第十二屆委員會(huì)委員李昕洪認(rèn)為，造成不文明交通行為的原因是多樣的，除了部分市民交通安全意識(shí)淡薄外，城市交通布局不夠智能、不方便出行，也是引發(fā)不文明交通行為的其中一個(gè)原因。因此，相關(guān)部門不僅要加大對(duì)交通安全意識(shí)的宣傳力度，還要著力完善城市智能交通布局。

李昕洪表示，科學(xué)規(guī)劃城市道路智能交通系統(tǒng)，可以從市民最常接觸到的智能斑馬線出發(fā)?！袄?，在智能斑馬線旁設(shè)置電子語音提示牌，提前提醒過往車輛避讓斑馬線上的行人，并通過電子眼對(duì)不避讓行人的車輛、不遵守交通規(guī)則的行人進(jìn)行抓拍等。通過智能交通系統(tǒng)，促進(jìn)市民不斷增強(qiáng)文明出行的意識(shí)，帶動(dòng)全社會(huì)文明出行，營(yíng)造良好的文明出行氛圍?！?/p>

在市內(nèi)的部分人行橫道，升級(jí)后的交通信號(hào)燈帶有顯示屏與語音提示功能，可引導(dǎo)市民有序通過斑馬線。（資料圖片）