2018年1月1日起,梧州市的公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開始實施藥品集中采購“兩票制”方案。 
小伙伴又會問了,“兩票制”是什么?它有什么好處? 這里插播背景小知識: “兩票制”是指藥品生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開一次發(fā)票,流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開一次發(fā)票。鼓勵公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款、藥品生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)結(jié)算配送費用?!皟善敝啤庇欣跍p少藥品流通環(huán)節(jié),規(guī)范流通秩序,降低藥品虛高價格。 2017年1月,國家衛(wèi)生計生委召開新聞發(fā)布會明確,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購中要逐步實行“兩票制”,鼓勵其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“兩票制”,爭取2018年在全國推開。 2017年5月,廣西出臺相關(guān)方案。同年9月1日起,廣西公立醫(yī)院綜合改革國家聯(lián)系試點城市柳州、玉林、桂林、百色、防城港市率先實施“兩票制”。2018年1月1日起,其它所有設(shè)區(qū)市的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu))全面實行“兩票制”,不另設(shè)過渡期。 
對于這項新的制度,梧州的吃瓜群眾有疑問。 有網(wǎng)友在本地論壇發(fā)帖稱,這會禁止外地醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)駐梧州市場,各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須到指定的醫(yī)藥公司購買藥品,導(dǎo)致梧州醫(yī)藥市場出現(xiàn)封閉壟斷。沒有了競爭,藥品價格會被抬高,導(dǎo)致看病貴。 對于網(wǎng)友的說法和擔(dān)憂,市衛(wèi)生計生委體改科相關(guān)負(fù)責(zé)人專門為小伙伴們權(quán)威解讀了“兩票制”。 市衛(wèi)生計生委體改科的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在“兩票制”之前,藥品在流通過程中存在較多環(huán)節(jié)和多級代理,掛靠經(jīng)營、過票洗錢等亂象相互作用,推高了藥品價格,助長醫(yī)藥購銷腐敗行為。 
以“兩票制”代替常見的多票制,藥品生產(chǎn)企業(yè)與醫(yī)院之間只由一家實力較強(qiáng)的配送商負(fù)責(zé)藥品配送,有利于解決藥品流通秩序混亂的問題,減少藥品流通環(huán)節(jié),提高流通效率,使中間加價透明化。 同時,有利于加強(qiáng)藥品監(jiān)管,實現(xiàn)藥品質(zhì)量、價格可追溯,加強(qiáng)依法打擊非法掛靠、商業(yè)賄賂、偷逃稅款等違法行為。 “兩票制”配合藥品零差率、降低藥占比等后續(xù)改革措施,助推降低藥品虛高價格。 
在“兩票制”下,誰的實力強(qiáng)誰的服務(wù)好,誰就有機(jī)會獲得藥品配送資格。做不到“兩票制”的配送企業(yè)直接淘汰,迫使配送企業(yè)要取得更多藥品配送資質(zhì)。這一變革必然會導(dǎo)致配送行業(yè)新一輪洗牌,優(yōu)勝劣汰。 市衛(wèi)生計生委體改科相關(guān)負(fù)責(zé)人,但這并不意味著帶來壟斷。自治區(qū)藥械集中采購平臺規(guī)定2018年1月1日起,凡是進(jìn)入平臺的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及配送企業(yè)必須執(zhí)行“兩票制”政策。梧州市場是開放公平的,不搞封閉壟斷。無論本地外地配送企業(yè),只要遵章守法,只要執(zhí)行“兩票制”政策,都無任歡迎,更希望有實力的外地醫(yī)藥企業(yè)落戶梧州,為梧州醫(yī)藥市場貢獻(xiàn)一份力量。 此外,我市建立有完善的藥品集中采購制度和監(jiān)督機(jī)制,防范腐敗滋生。“兩票制”實施后,監(jiān)管機(jī)制將更加完善,任何權(quán)錢交易行為將受到法律的制裁,并進(jìn)一步加強(qiáng)對壟斷、不正當(dāng)競爭和抬高醫(yī)藥價格的行為進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管。市食藥監(jiān)、市商務(wù)局、市物價局、市工商行政管理局、市衛(wèi)生計生委等9個部門,聯(lián)合印制“兩票制”實施方案,明確各自的工作職責(zé),加強(qiáng)了對藥品流通領(lǐng)域的監(jiān)管。 怎樣,看到這里,你的疑慮應(yīng)該消除了吧? 編輯:鄭玉華
文字:黃丹婷 通訊員 莫蔚 |