2018年1月1日起,梧州市的公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開始實(shí)施藥品集中采購(gòu)“兩票制”方案。 小伙伴又會(huì)問了,“兩票制”是什么?它有什么好處? 這里插播背景小知識(shí): “兩票制”是指藥品生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開一次發(fā)票,流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開一次發(fā)票。鼓勵(lì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款、藥品生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)結(jié)算配送費(fèi)用?!皟善敝啤庇欣跍p少藥品流通環(huán)節(jié),規(guī)范流通秩序,降低藥品虛高價(jià)格。 2017年1月,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委召開新聞發(fā)布會(huì)明確,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)中要逐步實(shí)行“兩票制”,鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“兩票制”,爭(zhēng)取2018年在全國(guó)推開。 2017年5月,廣西出臺(tái)相關(guān)方案。同年9月1日起,廣西公立醫(yī)院綜合改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市柳州、玉林、桂林、百色、防城港市率先實(shí)施“兩票制”。2018年1月1日起,其它所有設(shè)區(qū)市的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu))全面實(shí)行“兩票制”,不另設(shè)過渡期。 對(duì)于這項(xiàng)新的制度,梧州的吃瓜群眾有疑問。 有網(wǎng)友在本地論壇發(fā)帖稱,這會(huì)禁止外地醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)駐梧州市場(chǎng),各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須到指定的醫(yī)藥公司購(gòu)買藥品,導(dǎo)致梧州醫(yī)藥市場(chǎng)出現(xiàn)封閉壟斷。沒有了競(jìng)爭(zhēng),藥品價(jià)格會(huì)被抬高,導(dǎo)致看病貴。 對(duì)于網(wǎng)友的說(shuō)法和擔(dān)憂,市衛(wèi)生計(jì)生委體改科相關(guān)負(fù)責(zé)人專門為小伙伴們權(quán)威解讀了“兩票制”。 市衛(wèi)生計(jì)生委體改科的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在“兩票制”之前,藥品在流通過程中存在較多環(huán)節(jié)和多級(jí)代理,掛靠經(jīng)營(yíng)、過票洗錢等亂象相互作用,推高了藥品價(jià)格,助長(zhǎng)醫(yī)藥購(gòu)銷腐敗行為。 以“兩票制”代替常見的多票制,藥品生產(chǎn)企業(yè)與醫(yī)院之間只由一家實(shí)力較強(qiáng)的配送商負(fù)責(zé)藥品配送,有利于解決藥品流通秩序混亂的問題,減少藥品流通環(huán)節(jié),提高流通效率,使中間加價(jià)透明化。 同時(shí),有利于加強(qiáng)藥品監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)藥品質(zhì)量、價(jià)格可追溯,加強(qiáng)依法打擊非法掛靠、商業(yè)賄賂、偷逃稅款等違法行為。 “兩票制”配合藥品零差率、降低藥占比等后續(xù)改革措施,助推降低藥品虛高價(jià)格。 在“兩票制”下,誰(shuí)的實(shí)力強(qiáng)誰(shuí)的服務(wù)好,誰(shuí)就有機(jī)會(huì)獲得藥品配送資格。做不到“兩票制”的配送企業(yè)直接淘汰,迫使配送企業(yè)要取得更多藥品配送資質(zhì)。這一變革必然會(huì)導(dǎo)致配送行業(yè)新一輪洗牌,優(yōu)勝劣汰。 市衛(wèi)生計(jì)生委體改科相關(guān)負(fù)責(zé)人,但這并不意味著帶來(lái)壟斷。自治區(qū)藥械集中采購(gòu)平臺(tái)規(guī)定2018年1月1日起,凡是進(jìn)入平臺(tái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及配送企業(yè)必須執(zhí)行“兩票制”政策。梧州市場(chǎng)是開放公平的,不搞封閉壟斷。無(wú)論本地外地配送企業(yè),只要遵章守法,只要執(zhí)行“兩票制”政策,都無(wú)任歡迎,更希望有實(shí)力的外地醫(yī)藥企業(yè)落戶梧州,為梧州醫(yī)藥市場(chǎng)貢獻(xiàn)一份力量。 此外,我市建立有完善的藥品集中采購(gòu)制度和監(jiān)督機(jī)制,防范腐敗滋生。“兩票制”實(shí)施后,監(jiān)管機(jī)制將更加完善,任何權(quán)錢交易行為將受到法律的制裁,并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和抬高醫(yī)藥價(jià)格的行為進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管。市食藥監(jiān)、市商務(wù)局、市物價(jià)局、市工商行政管理局、市衛(wèi)生計(jì)生委等9個(gè)部門,聯(lián)合印制“兩票制”實(shí)施方案,明確各自的工作職責(zé),加強(qiáng)了對(duì)藥品流通領(lǐng)域的監(jiān)管。 怎樣,看到這里,你的疑慮應(yīng)該消除了吧? 編輯:鄭玉華
文字:黃丹婷 通訊員 莫蔚 |