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孩子只管玩 安全誰(shuí)負(fù)責(zé)
商場(chǎng)超市兒童游樂(lè)設(shè)施普遍缺乏規(guī)范監(jiān)管職能不明確
2016-05-13 09:59   梧州日?qǐng)?bào)   記者 羅嘉琳

????梧州日?qǐng)?bào)訊(記者 羅嘉琳)每逢周末及節(jié)假日,不少市民都會(huì)帶孩子到商場(chǎng)、超市的兒童游樂(lè)場(chǎng)所玩耍,這些地方一般設(shè)置有充氣城堡和簡(jiǎn)單的拓展訓(xùn)練設(shè)施等。然而,這些充滿童趣的小型游樂(lè)設(shè)施普遍缺乏規(guī)范,存在一定的安全隱患,并且在監(jiān)管上也存在一些盲區(qū),既不屬于質(zhì)監(jiān)部門(mén)嚴(yán)密監(jiān)管的特種設(shè)備,也不屬于安監(jiān)、工商部門(mén)的監(jiān)管范圍。

????在旺城廣場(chǎng)負(fù)一層的兒童拓展項(xiàng)目?jī)?nèi),不少孩子正在項(xiàng)目架上攀爬玩耍,家長(zhǎng)則坐在項(xiàng)目外聊天等候。一位家長(zhǎng)莫阿姨說(shuō),這個(gè)項(xiàng)目的支架挺結(jié)實(shí)的,而且很多小孩玩,看起來(lái)挺安全的。而一位路過(guò)的家長(zhǎng)何女士則表示,雖然身邊很多朋友也會(huì)帶著孩子來(lái)玩,但是由于自己的孩子較小,現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有專業(yè)的人員負(fù)責(zé)孩子的安全,所以不敢讓孩子到里面玩耍。對(duì)于游樂(lè)設(shè)備的安全問(wèn)題,旺城廣場(chǎng)副總經(jīng)理盧威表示,廣場(chǎng)范圍內(nèi)的游樂(lè)設(shè)施都不屬于特種設(shè)備,因而不需要納入相關(guān)部門(mén)管理,而且兒童在使用游樂(lè)設(shè)施都會(huì)有工作人員進(jìn)行一對(duì)一看護(hù),安全性是沒(méi)問(wèn)題的。

????在旺城廣場(chǎng)東門(mén)外的一個(gè)歡樂(lè)蹦極設(shè)施上,一位工作人員用彈力繩及安全帶將一名小孩固定后,小孩就借著蹦床的彈力升入高空,不停地做著跳躍、翻轉(zhuǎn)的動(dòng)作,隨即工作人員就離開(kāi)了,只有孩子的家長(zhǎng)在一旁看護(hù)。家長(zhǎng)吳女士表示,孩子很喜歡玩這個(gè)跳床,孩子有安全帶固定著,應(yīng)該沒(méi)什么問(wèn)題的。不過(guò),記者注意到,這個(gè)歡樂(lè)蹦極設(shè)備上并沒(méi)有注明生產(chǎn)廠家、使用說(shuō)明等信息,設(shè)施周?chē)矝](méi)有防護(hù)欄或防護(hù)墊。設(shè)施的支架上有一則“乘客須知”,上面寫(xiě)著一句聲明:本游樂(lè)場(chǎng)所有項(xiàng)目工作人員不負(fù)責(zé)兒童游玩時(shí)的看護(hù)責(zé)任,請(qǐng)家長(zhǎng)全程看護(hù)好自己孩子的安全。

????近年來(lái),隨著商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,具有一定規(guī)模的商場(chǎng)、超市都開(kāi)辟出專門(mén)的場(chǎng)地開(kāi)設(shè)兒童游樂(lè)場(chǎng),以作為吸引客流的手段之一。但這些旋轉(zhuǎn)木馬、充氣城堡等小型的兒童游樂(lè)設(shè)施并沒(méi)有安全標(biāo)準(zhǔn),有些設(shè)施在網(wǎng)絡(luò)上隨意就能購(gòu)買(mǎi)到,設(shè)施大多沒(méi)有生產(chǎn)廠家、質(zhì)量合格證、維修保養(yǎng)單位等標(biāo)識(shí),設(shè)備的質(zhì)量、安全防護(hù)措施、專業(yè)管理人員等方面都沒(méi)有保障。一些室外游樂(lè)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)者甚至?xí)[瞞某種游樂(lè)設(shè)施屬于特種設(shè)備的事實(shí),在設(shè)備未辦理安裝告知、未檢驗(yàn)合格就投入使用。

????對(duì)于兒童游樂(lè)設(shè)施的監(jiān)管問(wèn)題,市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備科科長(zhǎng)曾輝表示,我國(guó)現(xiàn)行的《特種設(shè)備安全法》規(guī)定,大型游樂(lè)設(shè)施是指占地運(yùn)行最大線速度大于每秒兩米,運(yùn)行高度大于兩米的游藝設(shè)施,而充氣城堡、蹦床等小型及簡(jiǎn)易的兒童游樂(lè)設(shè)施并不在質(zhì)監(jiān)部門(mén)監(jiān)管范圍內(nèi)。對(duì)于旺城廣場(chǎng)游樂(lè)設(shè)施是否由質(zhì)監(jiān)部門(mén)監(jiān)管的問(wèn)題,曾輝表示,必須到現(xiàn)場(chǎng)查看設(shè)備以及設(shè)備出廠材料,才能判定該設(shè)備是否屬于特種設(shè)備,如屬于特種設(shè)備則由質(zhì)監(jiān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管。

????隨后,記者跟隨特種設(shè)備科檢查人員到旺城廣場(chǎng)檢查,由游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者提供的出廠材料可以看到,該設(shè)備產(chǎn)品名稱為蹦極彈跳器,高度為6.55米。產(chǎn)品合格證上明確說(shuō)明,該蹦極設(shè)施屬于特種設(shè)備,并標(biāo)注了特種設(shè)備制造許可編號(hào)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)檢查人員當(dāng)場(chǎng)做了檢查記錄并下達(dá)指令書(shū),要求經(jīng)營(yíng)者立即停用該未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的游樂(lè)設(shè)施,待檢驗(yàn)合格后辦理登記并聘用有資格從事特種設(shè)備作業(yè)和管理的人員后才能重新使用。曾輝表示,經(jīng)檢查證明此蹦極彈跳器為特種設(shè)備,但對(duì)于多數(shù)市內(nèi)游樂(lè)場(chǎng)所的兒童設(shè)施并不在質(zhì)監(jiān)部門(mén)的監(jiān)管范圍內(nèi)。

????對(duì)于兒童游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)管職能,市安監(jiān)局工作人員表示,安監(jiān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)非煤礦山、煙花爆竹、?;返雀呶P袠I(yè),承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并不負(fù)責(zé)兒童游樂(lè)設(shè)施的監(jiān)管。而市工商局工作人員則表示,工商部門(mén)主要負(fù)責(zé)檢查商家是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的信息是否與實(shí)際信息相符,但兒童游樂(lè)設(shè)施的監(jiān)管則不在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用。兒童在游玩過(guò)程中一旦發(fā)生意外,消費(fèi)者可向12315投訴,消費(fèi)者協(xié)會(huì)等相關(guān)職能部門(mén)會(huì)介入處理,幫助消費(fèi)者追究經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任。

編輯:黃東瑩 鐘笑瑩

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