????西江都市報(bào)訊 (記者 黃海志 通訊員 李友齊 陳國(guó)飛 羅豪) 過去“民告官,官難見”,如今“民告官,官出庭”。昨日,記者從梧州市中級(jí)人民法院獲悉,新修訂的《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》自今年5月1日起施行以來,梧州各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴漸成常態(tài)。
????“現(xiàn)在開庭!”11月17日上午,梧州市中級(jí)人民法院,隨著一聲清脆的法槌聲,審判長(zhǎng)李友齊宣布開庭,審理原告藤縣和平鎮(zhèn)龍?zhí)链迕裎瘑T會(huì)水滴村民小組,與被告藤縣人民政府、被告梧州市人民政府、第三人藤縣和平鎮(zhèn)人民政府及九個(gè)村民小組水庫行政確權(quán)一案,梧州市委常委、副市長(zhǎng)朱艷華,藤縣副縣長(zhǎng)成杰、和平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)朱炳新作為被告出庭應(yīng)訴。
????不服政府對(duì)山林作出的行政確權(quán)行為,農(nóng)民將市縣兩級(jí)政府和村民小組齊齊告上法庭。在稍早前的11月10日,梧州市中級(jí)法院公開開庭審理了這起岑溪市馬路鎮(zhèn)義垌村塘坪1—8組訴岑溪市人民政府、被告梧州市人民政府、第三人岑溪市馬路鎮(zhèn)義垌村石坡4、6—9組山林行政確權(quán)糾紛一案。梧州市副市長(zhǎng)榮志曉,岑溪市市長(zhǎng)覃震西出庭應(yīng)訴。
????記者了解到,在以往的行政案件庭審中,法院雖然都會(huì)在庭上要求行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,但行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率非常低。究其原因,一是個(gè)別行政機(jī)關(guān)對(duì)行政訴訟被告的認(rèn)識(shí)有錯(cuò)誤,認(rèn)為與普通老百姓對(duì)簿公堂有失身份;二是不熟悉案件情況或欠缺法律知識(shí),擔(dān)心出庭“表現(xiàn)不佳”;三是行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人日常事務(wù)繁多,很難對(duì)每個(gè)行政案件都做到事必躬親。
????今年5月1日,新修訂的《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》開始施行,當(dāng)中明確規(guī)定,被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴,不能出庭的應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭,從而從立法層面首次明確了出庭應(yīng)訴是行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的義務(wù)。與此同時(shí),《廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作規(guī)則》規(guī)定,各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行出庭應(yīng)訴的法定職責(zé),支持配合人民法院依法審理行政訴訟案件,并將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴納入年度依法行政考評(píng)。
????據(jù)了解,新《行政訴訟法》實(shí)施以來,梧州市中級(jí)人民法院大力推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度的落實(shí),加強(qiáng)與政府法制部門溝通聯(lián)系,促進(jìn)法院與政府達(dá)成共識(shí),共同推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。
????梧州市中院行政審判庭負(fù)責(zé)人表示,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人親自出庭應(yīng)訴,不僅是具有尊重審判機(jī)關(guān)庭審程序的作用,更彰顯了行政機(jī)關(guān)尊重法律、尊重公眾的鮮明態(tài)度,同時(shí)也提高了法院的司法公信力,對(duì)促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政和依法參與訴訟的法律意識(shí)具有積極作用。 |