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1月9日，萬秀區(qū)副區(qū)長歐衡把工作安排得滿滿當(dāng)當(dāng)——下鄉(xiāng)檢查安全生產(chǎn)、聽取部門負(fù)責(zé)人匯報工作、上門動員寶石加工戶遷入加工區(qū)……
然而，不為常人所知的是，歐衡將在1月12日走出萬秀區(qū)政府大樓，重新回到肇慶市封開縣副縣長的崗位上。接受本報記者采訪時，歐衡言語之間感觸良多。歐衡覺得，掛職半年，梧州影響了自己，自己也影響了梧州。
名為“掛職”實為“任職”
在粵桂合作、肇梧合作不斷深化的大背景下，2014年6月30日，肇梧互派干部交流掛職座談會在肇慶市封開縣舉行，25名干部將在肇梧兩地交叉任職，開展為期半年的掛職工作。梧州市選派發(fā)改、交通、旅游、商務(wù)等部門干部14人，肇慶選派干部11人。
無論梧州還是肇慶都對這批交流干部寄予很大期望。梧州希望通過干部交流，了解珠三角經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)在政治、經(jīng)濟、社會管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，肇慶則要求掛職干部當(dāng)好“情報員、信息員、聯(lián)絡(luò)員”，深入了解梧州，為今后兩地黨建、經(jīng)濟工作共頻共振發(fā)展打基礎(chǔ)。這次掛職，派出交流的均是各單位“70后”、“80后”的青壯后備干部。
在交流掛職中，歐衡與萬秀區(qū)副區(qū)長譚志翀交叉掛職。歐衡在2014年7月1日赴任萬秀區(qū)副區(qū)長，譚志翀于同日赴任肇慶市封開縣副縣長。
作為一種組織行為，“空降”官員受到了兩地的重視。歐衡回憶，按照廣東的做法，官員上崗履職之前一般有3個月適應(yīng)期。然而，在掛職的第一天，歐衡就被告知要立即進(jìn)入工作狀態(tài)，分管萬秀區(qū)安全生產(chǎn)、食品藥品安全、消防、寶石發(fā)展局等九個部門。
“這是一種無言的信任，也是嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn)，令我倍感壓力?！睘榱搜杆龠M(jìn)入角色，歐衡除了花半個多月的時間調(diào)研、走訪分管的領(lǐng)域外，還為自己制定了“四個不”的規(guī)定，即不完成當(dāng)天任務(wù)不休息、不總結(jié)當(dāng)天工作不出辦公室、不計劃明天任務(wù)不回家、不了解政策不審批。
多名赴梧交流的肇慶干部介紹，此次名為“掛職”，實為“任職”。一位副處級干部表示，掛職一般不分管具體部門，只是協(xié)助某幾項工作，而任職就是有明確的職責(zé)分工，有具體量化的工作指標(biāo)和考核，責(zé)任感不一樣。
干部們思路大為開闊
半年時間雖如白駒過隙，但掛職的干部們得到了充分的鍛煉。在歐衡看來，副縣長和副區(qū)長兩個不同的崗位對官員的要求截然不同。他說：“封開縣偏居肇慶一隅，而城區(qū)副區(qū)長崗位卻需要現(xiàn)代城市管理經(jīng)驗?！?/p>
在處理騎樓城步行街亂擺賣問題上，歐衡就學(xué)到不少城市管理的經(jīng)驗。2014年7月，歐衡碰到一件棘手事——步行街占道經(jīng)營亂擺賣現(xiàn)象嚴(yán)重，城管隊員執(zhí)法后，數(shù)十名外地商販集體堵門討要說法。事情發(fā)生后，萬秀區(qū)黨委、政府及時處置，有效平息了事件。然而，維穩(wěn)工作始終是治標(biāo)不治本。
為了徹底解決問題，萬秀政府決定引入投資商，采取“以建代管”的方式，重新規(guī)劃步行街，并進(jìn)行科學(xué)、合理的改造，以進(jìn)一步規(guī)范市容環(huán)境。
現(xiàn)在，騎樓城原有的亂擺賣攤位被具有古樸風(fēng)格的小商鋪取代，營造了良好的經(jīng)營環(huán)境。作為改造工作的決策者和參與者，歐衡覺得在此過程中獲益匪淺。
梧州市委組織部表示，經(jīng)過半年時間的掛職，干部們普遍反映對工作的看法發(fā)生了“較大”的變化，工作思路也大為開闊，這種可喜的變化也影響到原單位的工作開展。
梧州市委組織部副部長秦曉寧介紹，梧州交通運輸局的交流干部重點關(guān)注肇慶市向西發(fā)展的交通規(guī)劃，回到原單位后積極匯報，促使梧州在交通規(guī)劃時主動考慮向東接駁肇慶；梧州市獲得“國家園林城市”的榮譽稱號，肇慶市政部門通過交流干部獲取了“梧州經(jīng)驗”后，也順利評上了“國家園林城市”。
積極搭建兩地交流平臺
除了自身的經(jīng)驗學(xué)習(xí)和交流外，掛職干部也積極為兩地的企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體搭建交流的平臺。歐衡告訴記者，半年的掛職時間內(nèi)，自己為萬秀區(qū)、封開縣黨委政府兩辦、組織、工商、計生等14批干部交流互訪牽線搭橋。
兩地工商聯(lián)的交流令歐衡印象深刻。他說：“工商聯(lián)有不少商人，兩地商人對廣府文化均有深刻的理解，大家聚在一起聊文化、聊旅游，談生意，如兄弟一般和樂融融?！?/p>
現(xiàn)在，不少封開商人到梧州市經(jīng)商、注冊公司、尋找合作伙伴，第一時間會聯(lián)系歐衡“幫介紹”。歐衡認(rèn)為，做生意講究人脈，梧州和肇慶兩地的商人均有團(tuán)結(jié)拼搏、敢闖敢試、務(wù)實進(jìn)取、勇于開拓的精神特質(zhì)。歐衡說：“只要有人牽線搭橋，兩地商人借重彼此的資金、信息、網(wǎng)絡(luò)和影響力，就能共同促進(jìn)肇慶、梧州加快發(fā)展。”
掛職干部們在述職報告中，幾乎都提及了“走遍梧州（肇慶）本職工作管轄范圍內(nèi)的街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村和大街小巷”、“對兩廣政策對比、各部門工作方法和亮點進(jìn)行了深入調(diào)研和思考”、“結(jié)合在梧州（肇慶）的工作經(jīng)驗和方法，今后創(chuàng)新在原崗位的工作理念和方法”等想法。
有干部提到：“半年時間太短，梧州（肇慶）還有很多地方?jīng)]去過，這是遺憾?！苯^大部分的掛職干部稱，新認(rèn)識了不少并肩戰(zhàn)斗的好同事好朋友，這種緣分值得珍惜和回想，在梧州（肇慶）的工作經(jīng)歷成為他們?nèi)松囊还P寶貴財富。
西江都市報記者 趙洋 通訊員 范文賢 文并攝 | 
