???? 編者按：深學(xué)、細(xì)照、篤行，這是習(xí)近平總書記對(duì)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出的一項(xiàng)要求。深學(xué)，要通過(guò)學(xué)習(xí)教育加強(qiáng)科學(xué)理論武裝，進(jìn)一步堅(jiān)定理念信念；細(xì)照，要從群眾觀點(diǎn)出發(fā)，切實(shí)做好“照鏡子、正衣冠”，找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)上的問(wèn)題與不足；篤行，要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，真正將整改落實(shí)在行動(dòng)上。因此，在開展教育實(shí)踐活動(dòng)中，廣大黨員干部要做到知行合一、立行立改，只有這樣，才能真正收到實(shí)效、取信于民。
????在第二批開展教育實(shí)踐活動(dòng)中，萬(wàn)秀區(qū)結(jié)合實(shí)際推行組團(tuán)學(xué)習(xí)、組團(tuán)下訪、組團(tuán)整改，將城區(qū)機(jī)關(guān)、職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等各方面整合在一起，此舉保證了活動(dòng)的覆蓋面，又在分工明確的基礎(chǔ)上實(shí)行責(zé)任共擔(dān)。從機(jī)制構(gòu)建和運(yùn)行效果來(lái)看，該區(qū)這一創(chuàng)新舉措高效推進(jìn)了一批促發(fā)展、惠民生的項(xiàng)目，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，因而可以說(shuō)既是特點(diǎn)更是亮點(diǎn)。當(dāng)前，我市的教育實(shí)踐活動(dòng)正進(jìn)行前一環(huán)節(jié)“回頭看”，扎實(shí)銜接開展第二環(huán)節(jié)工作，本報(bào)推出這篇關(guān)于萬(wàn)秀區(qū)的工作和成效的深度報(bào)道，希望由此而促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流，使全市教育實(shí)踐活動(dòng)開展得更扎實(shí)，取得成效更扎實(shí)。?
????5月21日上午，在萬(wàn)秀區(qū)夏郢鎮(zhèn)鳳凰村，該區(qū)第三承責(zé)團(tuán)隊(duì)部分成員單位的人員在農(nóng)田旁邊邊踏勘邊討論，為實(shí)施夏郢鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)行前期準(zhǔn)備?？粗鴪F(tuán)隊(duì)人員有序地忙碌著，在旁幫忙的村委主任邵德文不由得感慨地說(shuō)：“你們落實(shí)群眾建議的效率可真快?！?/p>
????邵德文記得，3月5日晚，萬(wàn)秀區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶著第三團(tuán)隊(duì)各成員單位負(fù)責(zé)人到鳳凰村夜訪農(nóng)戶，征求群眾對(duì)于城區(qū)工作的意見(jiàn)。當(dāng)時(shí)，他反映說(shuō)，城區(qū)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重視不夠，夏郢鎮(zhèn)雖有大蔬菜基地項(xiàng)目，可基地沒(méi)冷庫(kù)，產(chǎn)品不能儲(chǔ)備周轉(zhuǎn)，業(yè)主不敢擴(kuò)大種植。
????沒(méi)想到，萬(wàn)秀區(qū)很快就作出了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的部署。以夏郢鎮(zhèn)為牽頭單位，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等涉農(nóng)單位組成的第三承責(zé)團(tuán)隊(duì)，在團(tuán)隊(duì)臨時(shí)黨委的帶領(lǐng)下，在組團(tuán)學(xué)習(xí)調(diào)研之余，組團(tuán)推動(dòng)夏郢鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施，其中就包括謀劃鳳凰村蔬菜基地冷庫(kù)建設(shè)，這讓邵德文振奮不已。
????“兩張皮”化作“一股勁”
????萬(wàn)秀區(qū)承責(zé)第二團(tuán)隊(duì)以龍湖鎮(zhèn)為牽頭單位，承擔(dān)的大項(xiàng)目較多，發(fā)展任務(wù)極為繁重。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)后，龍湖鎮(zhèn)的一些黨員不禁有些疑慮：團(tuán)隊(duì)由7個(gè)成員單位構(gòu)成，假如各自組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，要占用大量的時(shí)間，團(tuán)隊(duì)總體開展工作的時(shí)間難免被擠占。開展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好日常工作，團(tuán)隊(duì)會(huì)否顧此失彼？
????臨時(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的承責(zé)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)模式在萬(wàn)秀區(qū)的推行，讓問(wèn)題迎刃而解。
????第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)后，萬(wàn)秀區(qū)被列為自治區(qū)巡視組重點(diǎn)督導(dǎo)單位，活動(dòng)開展的時(shí)間緊、任務(wù)重，只要處理不妥，就容易出現(xiàn)學(xué)習(xí)、工作“兩張皮”的現(xiàn)象。
????萬(wàn)秀區(qū)區(qū)委書記黃恩介紹說(shuō)：“針對(duì)城區(qū)任務(wù)重人手少，人員亟須進(jìn)一步磨合等狀況，區(qū)委經(jīng)過(guò)深入分析研究，決定完善原來(lái)的團(tuán)隊(duì)承責(zé)制，推行臨時(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)模式，發(fā)揮承責(zé)團(tuán)隊(duì)在工學(xué)結(jié)合中的統(tǒng)籌推進(jìn)作用，破解工學(xué)矛盾，形成新的發(fā)展動(dòng)力。”
????萬(wàn)秀區(qū)在去年10月推出了團(tuán)隊(duì)承責(zé)制，以鎮(zhèn)（街）為牽頭單位、區(qū)機(jī)關(guān)各部門為成員單位，組成10個(gè)承責(zé)團(tuán)隊(duì)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到各團(tuán)隊(duì)。這項(xiàng)制度的推行，促進(jìn)了城區(qū)人員盡快磨合和工作協(xié)調(diào)開展。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展期間，萬(wàn)秀區(qū)10個(gè)承責(zé)團(tuán)隊(duì)分別成立臨時(shí)黨委。各承責(zé)團(tuán)隊(duì)的黨員干部在臨時(shí)黨委的組織下，組團(tuán)學(xué)習(xí)、組團(tuán)下訪、組團(tuán)征求意見(jiàn)、組團(tuán)整改，在確?！耙?guī)定動(dòng)作”不走樣的同時(shí)，各承責(zé)團(tuán)隊(duì)人員也得以最大限度地集中精力謀事干事辦實(shí)事。
????“我們團(tuán)隊(duì)有7個(gè)成員單位，集中開展學(xué)習(xí)比各自組織學(xué)習(xí)時(shí)間安排更緊湊，學(xué)習(xí)成效更明顯。而組團(tuán)征求意見(jiàn)，更提升了整改的效率。作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)，面向相同的對(duì)象組團(tuán)聽(tīng)取意見(jiàn)，不僅節(jié)約了時(shí)間，還便于對(duì)意見(jiàn)做到立聽(tīng)立改，很多意見(jiàn)當(dāng)場(chǎng)就能給企業(yè)或群眾答復(fù)或解釋?！闭劶芭R時(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的承責(zé)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)模式的好處，萬(wàn)秀區(qū)承責(zé)第二團(tuán)隊(duì)臨時(shí)黨委副書記、龍湖鎮(zhèn)黨委書記張國(guó)輝深有感觸地說(shuō)。
?????“公眾事”視同“分內(nèi)事”
????群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，萬(wàn)秀區(qū)承責(zé)第一團(tuán)隊(duì)臨時(shí)黨委副書記、城東鎮(zhèn)黨委書記陳遠(yuǎn)金欣喜地發(fā)現(xiàn)，團(tuán)隊(duì)成員間的配合更到位了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商，以前對(duì)于一些部門來(lái)說(shuō)那是“公眾事”，他們會(huì)做好服務(wù)，但絕對(duì)沒(méi)像現(xiàn)在這樣把這事當(dāng)成“分內(nèi)事”，發(fā)現(xiàn)招商線索就第一時(shí)間地通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年一季度，第一承責(zé)團(tuán)隊(duì)招商引資總額達(dá)5.39億元，落戶城東鎮(zhèn)的項(xiàng)目同比增加了7個(gè)。
????今年3月，萬(wàn)秀區(qū)委出臺(tái)了《關(guān)于成立承責(zé)團(tuán)隊(duì)臨時(shí)黨委深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》，明確了活動(dòng)開展的指導(dǎo)思想、總體要求、目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)工作要求，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)。與此同時(shí)，派出督導(dǎo)組對(duì)各團(tuán)隊(duì)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行督促指導(dǎo)。
????為了保障臨時(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)模式發(fā)揮出應(yīng)有的作用，各承責(zé)團(tuán)隊(duì)臨時(shí)黨委均由承責(zé)團(tuán)隊(duì)中的黨員處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任書記、副書記，各牽頭單位黨委書記任副書記，實(shí)行“組團(tuán)作戰(zhàn)”。
????萬(wàn)秀區(qū)委、區(qū)政府還進(jìn)一步完善原有的承責(zé)團(tuán)隊(duì)工作模式，在分解目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，把10個(gè)承責(zé)團(tuán)隊(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的效果與績(jī)效獎(jiǎng)懲有機(jī)地結(jié)合在一起。
????蓮花山物流小區(qū)二期是萬(wàn)秀區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目從去年7月開始啟動(dòng)，短短幾個(gè)月，就完成了土地平整等前期工作，進(jìn)入到土地招拍掛環(huán)節(jié)，企業(yè)已計(jì)劃進(jìn)駐。由萬(wàn)秀區(qū)承責(zé)第二團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)推動(dòng)的這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)程這么快，出乎不少人的意料。
????第二承責(zé)團(tuán)隊(duì)人員分別來(lái)自原蝶山區(qū)和原萬(wàn)秀區(qū)，原兩城區(qū)之前在協(xié)調(diào)機(jī)制、審批流程等方面有所不同，大家在開展工作時(shí)難免存在理念差異性。開展教育實(shí)踐活動(dòng)后，各成員單位通過(guò)組團(tuán)學(xué)習(xí)，組團(tuán)征求意見(jiàn)和整改，形成了良好的共識(shí)，大伙勁往一處使，使蓮花山物流小區(qū)二期等項(xiàng)目得到快速推進(jìn)。
????“服務(wù)員” 成為“貼心人”
????5月19日下午，位于夏郢鎮(zhèn)的彩鳳禽業(yè)公司里，沿路邊栽種的49棵芒果樹在微風(fēng)吹拂下盡顯生機(jī)。
????“別看這只是49棵芒果樹，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，那可是寶貝啊。”彩鳳公司的場(chǎng)長(zhǎng)張衷說(shuō)起那些芒果樹，笑意頓時(shí)寫上臉龐。一家養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)5萬(wàn)羽的蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)，何以竟如此重視這些芒果樹？
????原來(lái)，城區(qū)農(nóng)業(yè)局人員到公司指導(dǎo)生產(chǎn)時(shí)，建議公司做好廠區(qū)清潔與綠化，但綠化該怎么搞，彩鳳公司沒(méi)有底。第三承責(zé)團(tuán)隊(duì)在組織學(xué)習(xí)討論時(shí)，農(nóng)業(yè)局把這事提了出來(lái)，團(tuán)隊(duì)成員林業(yè)局立刻表示，林業(yè)系統(tǒng)恰好有相應(yīng)的扶持項(xiàng)目，可代為申請(qǐng)。不需要張衷跑腿，僅過(guò)了20多天，49棵芒果樹就在養(yǎng)殖場(chǎng)里扎下了根?！凹偃缯f(shuō)有關(guān)部門以前是服務(wù)員，現(xiàn)在就是真正的貼心人。”張衷說(shuō)。
????以前，各承責(zé)團(tuán)隊(duì)與基層信息的交流多是單點(diǎn)對(duì)單點(diǎn)，開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后，各團(tuán)隊(duì)不僅廣開渠道征求群眾意見(jiàn)，還把學(xué)習(xí)討論活動(dòng)與項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)議有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，信息交流形成了單點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)甚至多點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)的傳輸。由此，困擾企業(yè)和群眾的“最后一公里”問(wèn)題得到了較好的解決。
????高脂松示范基地項(xiàng)目最初曾計(jì)劃放在夏郢鎮(zhèn)一個(gè)傳統(tǒng)的松樹種植村，因?yàn)槟抢锿茝V種植比較容易。但是，那個(gè)村林帶已基本形成，在那里建設(shè)示范基地，帶動(dòng)更多村民實(shí)現(xiàn)增收的意義能否得到充分體現(xiàn)？帶著這個(gè)問(wèn)題，第三承責(zé)團(tuán)隊(duì)深入考察，發(fā)現(xiàn)答涓村經(jīng)濟(jì)林開發(fā)相對(duì)薄弱，群眾需求迫切，且開發(fā)意愿也十分強(qiáng)烈。經(jīng)過(guò)多方論證，第三承責(zé)團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，基地建設(shè)應(yīng)著眼于更大的帶動(dòng)效果，于是決定把這個(gè)項(xiàng)目與林相改造項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合放在答涓村。
????春風(fēng)化雨，桃李芬芳。工學(xué)互通提升學(xué)習(xí)效率，思想溝通凝聚發(fā)展共識(shí)，信息暢通促進(jìn)服務(wù)成效，臨時(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)創(chuàng)新模式，讓萬(wàn)秀區(qū)處處春意盎然。1至4月，萬(wàn)秀區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等指標(biāo)更實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)。 | 
