????西江都市報訊 （記者 羅麗思 通訊員 黃啟任） 日前，記者從市人力資源和社會保障部門獲悉，為保障勞動者在生產(chǎn)（工作）過程中的安全和身體健康，近日區(qū)人社廳與有關(guān)各部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于發(fā)布企業(yè)高溫津貼標準的通知》（以下簡稱《通知》），規(guī)定企業(yè)每年的6月至10月安排勞動者在高溫天氣下露天工作的，應(yīng)向勞動者支付高溫季節(jié)津貼，其標準可在每人每月100元～200元之間，標準于今年6月1日起執(zhí)行。
????同時，在廣西企業(yè)高溫津貼標準發(fā)布后，針對各地在實施過程中反映的一些問題，印發(fā)了《關(guān)于企業(yè)高溫津貼工作有關(guān)問題解答》（以下簡稱《解答》），與《通知》一并貫徹執(zhí)行，并對市民關(guān)注的問題進行了詳細解答。
?????高溫津貼在“應(yīng)付工資”項列支
????《通知》規(guī)定，實施高溫津貼后，企業(yè)不得另以貨幣形式向勞動者支付防暑降溫費。高溫津貼是對勞動者在特殊勞動環(huán)境下付出的額外勞動消耗所給予的額外的必要補償，應(yīng)在企業(yè)“應(yīng)付工資”項下列支，做單列工資統(tǒng)計入企業(yè)工資總額。
????實施高溫津貼后，用人單位仍應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點和具體條件，在保證工作質(zhì)量的同時，積極采取其他防暑降溫措施，適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動和休息制度，增加休息時間和減輕勞動強度，嚴格控制加班加點，減少高溫時段作業(yè)。同時，要繼續(xù)安排好生產(chǎn)（工作）場地的清涼飲料供應(yīng)（有關(guān)費用按現(xiàn)行規(guī)定在“勞動保護費”列支），以保證安全生產(chǎn)，確保勞動者身體健康和生命安全。
????另外，《通知》要求用人單位不得因高溫停止工作、縮短工作時間扣除或降低勞動者工資，也不能因?qū)嵤└邷亟蛸N而降低勞動者工資，并加強女工和未成年工保護，不得安排懷孕女職工在35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)及溫度在33℃以上（含33℃）的工作場所作業(yè)。不得安排未成年工在35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)及《高溫作業(yè)分級》國家標準中第三級以上的高溫場所作業(yè)。
????高濕工作環(huán)境亦享受津貼
????高溫津貼屬于特殊工資性津貼，其享受的具體條件是什么？根據(jù)《解答》和我區(qū)實際情況，享受高溫津貼的條件主要考慮兩方面因素：
????一是高溫，即勞動者在高溫天氣下（日最高氣溫達到35℃以上）露天工作，以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的（不含33℃）；
????二是高濕，因我區(qū)氣候濕潤，盡管年內(nèi)氣溫達到35℃以上的日歷天數(shù)不如一些高緯度地區(qū)，但由于雨、熱同季，高溫季節(jié)期常常伴隨著高濕，又悶又熱，且持續(xù)的時間長。從勞動安全衛(wèi)生角度看，此時人體汗液不易蒸發(fā)，同樣易導(dǎo)致人體體溫調(diào)節(jié)失衡。
????這兩個因素中，前者國家已經(jīng)明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動者支付高溫津貼，而后者由于主要取決于勞動者的工作環(huán)境、用人單位所采用的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備水平等，目前國家尚未做出統(tǒng)一規(guī)定。區(qū)人社廳建議，各用人單位結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，依法通過職工大會或者職工代表大會、集體協(xié)商的形式予以明確為宜。
?????環(huán)衛(wèi)工人納入高溫津貼范圍
????根據(jù)《解答》，環(huán)衛(wèi)一線工人按勞動合同制度管理，絕大多數(shù)長期在室外露天作業(yè)，考慮到環(huán)衛(wèi)一線工人的工作特殊性，自治區(qū)人民政府決定，這次實施高溫津貼將環(huán)衛(wèi)一線崗位納入其中。而由于我區(qū)機關(guān)事業(yè)單位在實施規(guī)范津貼補貼政策時已將防暑降溫等福利性補貼納入其中，所以，機關(guān)事業(yè)單位除環(huán)衛(wèi)一線工人外，原則上不納入高溫津貼的實施范圍。
????同時，凡是工作時間在工作地點因工作原因引起的高溫中暑，都屬于工傷，經(jīng)申請工傷認定后，應(yīng)享受工傷待遇。如果用人單位沒有參加工傷保險，由用人單位按照《工傷保險條例》第62條第二款規(guī)定支付費用。
????此外，用人單位以非全日制用工形式用工的，也要依照規(guī)定支付高溫津貼。由于非全日制用工的勞動者可以在一個以上的用人單位就業(yè)，因此其高溫津貼應(yīng)按小時折算支付。
????最低工資標準不包含高溫津貼
????在《通知》中，并未對高溫津貼標準作出統(tǒng)一規(guī)定，而是規(guī)定“高溫津貼標準可在每人每月100元～200元之間”，那么用人單位應(yīng)如何把握確定高溫津貼的標準？
????《解答》中解釋，這是綜合考慮勞動者在特殊勞動環(huán)境下付出額外勞動消耗所必需的最低補償，以及各類用人單位資金承受能力而采取的積極措施，有利于用人單位結(jié)合實際情況，靈活確定內(nèi)部各類崗位（人員）不同的津貼標準。企業(yè)各類人員高溫津貼的具體標準，應(yīng)依法通過內(nèi)部規(guī)章制度或?qū)ｍ椉w合同，予以明確規(guī)定。
????同時，按照國家《最低工資規(guī)定》第十二條第（二）項規(guī)定，最低工資標準不包含高溫津貼。在國家和自治區(qū)沒有明確規(guī)定之前，高溫季節(jié)加班可暫不將這部分津貼計入加班工資計算基數(shù)，但必須按照加班時間折算另行支付高溫津貼。折算月制度工作時間的工作日應(yīng)為20.83天。
????新舊“津貼”有分別
????本次實施的高溫津貼，與有些企業(yè)一直以來按規(guī)定發(fā)放的高溫（崗位）津貼是一回事嗎？
????《解答》中指出，這次實施的高溫津貼，是根據(jù)我區(qū)夏季高溫（高濕）天氣發(fā)生頻率較高、持續(xù)時間較長的特點而設(shè)立的，屬季節(jié)性發(fā)放的津貼；而以往有些企業(yè)發(fā)放的高溫（崗位）津貼，是計劃經(jīng)濟時期在國有企業(yè)中根據(jù)行業(yè)、企業(yè)、工種的不同，為高溫崗位的職工常態(tài)工作時的額外補償而設(shè)立的，屬崗位性津貼。
????此外，根據(jù)《解答》，用人單位未按規(guī)定支付高溫津貼的，勞動者可以依法向當(dāng)?shù)貏趧尤耸聽幾h仲裁委員會申請仲裁。
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