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立足新起點 搶抓新機遇
為加快實現(xiàn)富民強梧新跨越而奮斗
在中國共產(chǎn)黨梧州市第十二次代表大會上的報告
劉志勇
http://    2011-09-05 17:39    作者:    來源:梧州日報

????同志們:

????現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨梧州市第十一屆委員會向大會作報告。

????一、過去五年工作的回顧

????市第十一次黨代會以來的五年,是我市發(fā)展歷程中極不平凡的五年。面對復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境和重大自然災害的影響,我們在自治區(qū)黨委的正確領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞加快建設富裕和諧新梧州的奮斗目標,團結依靠廣大黨員和干部群眾,抓住機遇,應對挑戰(zhàn),扎實工作,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了第十一次黨代會和“十一五”規(guī)劃確定的目標任務。

????綜合實力大幅提升。經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值由2006年的270.4億元增加到2010年的579.3億元,年均增長16.1%;財政收入由23.1億元增加到56.1億元,年均增長22.7%;全社會固定資產(chǎn)投資由121.9億元增加到468.4億元,年均增長35.8%。地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資等15個經(jīng)濟指標與“十五”末期相比實現(xiàn)翻番。旅游、商貿(mào)、物流、金融、信息、會展等現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。岑溪市連續(xù)三年、蒼梧縣連續(xù)兩年、藤縣兩次榮獲廣西科學發(fā)展十佳縣,蒙山縣兩次榮獲科學發(fā)展進步獎。

????工業(yè)經(jīng)濟迅速壯大。按照雁行陣勢發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè),培育了一批強優(yōu)企業(yè),全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2006年的285家增加到2010年的500家,年均增長15%;產(chǎn)值超億元企業(yè)由44家增加到186家,年均增長43.5%;年納稅超億元企業(yè)從無到有,發(fā)展到6家。園區(qū)建設取得重大進展,“五園八區(qū)”初具規(guī)模,園區(qū)經(jīng)濟占全市工業(yè)經(jīng)濟總量的四分之一以上,梧州再生資源循環(huán)利用園區(qū)被確定為國家循環(huán)經(jīng)濟--城市礦產(chǎn)示范基地。全市工業(yè)化率由2006年的1.6提升到2010年的3.8;工業(yè)增加值由109.4億元增加到304.6億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由35.5%提高到52.5%,工業(yè)主導經(jīng)濟的格局基本形成。

????三農(nóng)工作穩(wěn)步推進。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由2006年的91.1億元增加到2010年的129.8億元,年均增長5.1%。農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,產(chǎn)業(yè)化步伐加快,建成廣西最大的砂糖桔產(chǎn)銷基地、全國最大的六堡茶生產(chǎn)及加工基地,六堡茶獲得國家地理標志產(chǎn)品保護。全市有2家國家級、6家自治區(qū)級和24家市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)基礎設施不斷完善。社會主義新農(nóng)村建設扎實推進,建成19個新農(nóng)村示范點和21個生態(tài)富民示范村。

????交通樞紐逐步形成。洛湛鐵路梧州段建成通車,南廣鐵路梧州段、岑羅鐵路梧州段加快建設;梧州至南寧、桂林、廣州以及岑溪至筋竹高速公路建成通車,梧州至貴港、岑溪至水汶、市區(qū)環(huán)城高速公路開工建設。梧州機場運營良好,遷建擴建前期工作按計劃推進。梧州至貴港Ⅱ級航道整治完成,長洲水利樞紐15臺機組全面建成投產(chǎn)、三線四線船閘開工建設,李家莊碼頭一、二期擴建工程和梧州港赤水圩作業(yè)區(qū)一期工程相繼竣工。全市港口貨物吞吐量由2006年的832萬噸增加到2010年的1600萬噸,年均增長21.9%;集裝箱吞吐量由5.9萬標準箱增加到20萬標準箱,年均增長27.7%。

????城市建設成就顯著。舊城改造穩(wěn)步推進,平民沖、冰泉沖、石鼓沖地質(zhì)災害整治、居民避讓搬遷取得重大進展;紅嶺新區(qū)路網(wǎng)基本建成,圖書館、婦女兒童活動中心、梧州高中新校區(qū)等一批重點工程快速推進;南岸片區(qū)啟動開發(fā),蒼海項目開工建設;橋梁、公交、供水、污水和垃圾處理等城市基礎設施進一步完善,人居環(huán)境明顯改善。市區(qū)人口達51.2萬人,城鎮(zhèn)化率由2006年的32.6%提高到2010年的46%,高于全區(qū)平均水平。榮獲廣西首個國家森林城市。

????改革開放持續(xù)深入。政府職能加快轉變,國有企業(yè)、財稅、金融、投資、價格等重點領域改革和醫(yī)療衛(wèi)生體制五項改革、農(nóng)村綜合改革深化推進。集體林權制度改革基本完成,藤縣被評為全國林改先進典型縣。積極參與珠三角、北部灣和西江流域等區(qū)域經(jīng)濟合作,梧州國際寶石節(jié)國內(nèi)外影響不斷擴大。成為國家加工貿(mào)易梯度轉移重點承接地和西部大開發(fā)廣西桂東承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)。

????社會事業(yè)加快發(fā)展。宣傳輿論工作和思想道德建設不斷加強,精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展。文化惠民工程深入實施,公共文化服務體系逐步完善。"兩基"攻堅順利通過國家驗收,城鄉(xiāng)免費義務教育全面實施,三年職業(yè)教育攻堅各項目標任務勝利完成,職業(yè)教育水平不斷提升,高等教育快速發(fā)展??萍紕?chuàng)新能力逐步增強,組建自治區(qū)級千億元產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心2個,有國家級高新技術企業(yè)9家。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務體系不斷健全。社會保障體系逐步完善,就業(yè)規(guī)模日益擴大。體育、人口和計劃生育、外事、扶貧等各項事業(yè)全面進步。人民代表大會制度不斷完善,人大依法履行職責。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大。民族、宗教、僑務工作得到加強。民主法治建設取得新進步,依法治市措施進一步落實。各級政府依法行政能力和司法機關執(zhí)法水平進一步提高。工、青、婦等人民團體作用得到更好發(fā)揮?;鶎用裰鞑粩鄶U大。國防動員和民兵預備役工作扎實推進,雙擁工作取得新成績,榮獲"全國雙擁模范城"稱號。

????人民生活明顯改善。城鄉(xiāng)居民收入逐年增加,城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達16427元和4879元,分別年均增長15.1%和13.8%。社會保險制度實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點積極推進,城市和農(nóng)村居民最低生活保障基本實現(xiàn)應保盡保。先后投入42億元為民辦實事。生態(tài)建設和環(huán)境保護日益加強。戰(zhàn)勝歷史罕見的雨雪冰凍、干旱、洪澇和地質(zhì)災害。市場秩序良好,居民消費快速增長。

????社會大局和諧穩(wěn)定。加強重大活動安保和重點地區(qū)綜合治理工作,切實維護北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會以及中國--東盟博覽會、梧州國際寶石節(jié)等重要節(jié)慶活動期間的社會穩(wěn)定。實施天網(wǎng)工程,城市治安防控和城市管理信息化體系初步建立。組建廣西第一支綜合應急專業(yè)救援隊伍,應對突發(fā)公共事件能力進一步提高。深入開展專項整治活動,有效防范重特大安全事故和食品藥品安全事件發(fā)生。社會管理逐步完善,社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動深入開展,連續(xù)五年被自治區(qū)評為平安市。

????黨的建設全面加強。深入推進學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,創(chuàng)新開展黨的“三項建設”成效顯著。加強理論武裝,采取多種形式對干部進行常態(tài)化教育。深化拓展“黨支部+科技特派員”工作,實施高層次人才引進辦法和培養(yǎng)“668”三年計劃,人才工作開創(chuàng)新局面。實施基層黨務工作者建設“十百千萬”計劃,新經(jīng)濟組織和新社會組織黨建工作取得突破性進展,基層黨的建設全面加強。強化執(zhí)行力、協(xié)同力、創(chuàng)新力建設,干部隊伍素質(zhì)進一步提高。嚴肅換屆紀律,換屆工作扎實推進,換屆環(huán)境風清氣正。加快推進反腐倡廉建設,懲治和預防腐敗體系日益完善,反腐敗斗爭取得明顯成效,五年累計查處違反黨紀政紀案件946件,給予黨紀政紀處分872人。

????回顧五年的工作,成績來之不易。這是自治區(qū)黨委正確領導的結果,是在歷屆市委奠定的良好基礎上取得的結果,是全市各級黨組織、廣大黨員干部和群眾團結奮斗、務實進取的結果,是各民主黨派、各人民團體以及中直和區(qū)直駐梧各單位、駐梧人民解放軍和武警部隊官兵大力支持的結果,是港澳臺同胞和海外僑胞熱心幫助的結果。在此,我代表中共梧州市第十一屆委員會,向全市共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾,向所有關心支持梧州經(jīng)濟社會發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心感謝,并致以崇高敬意!

????回顧五年的工作,我們深深地體會到:辦好梧州的事情,必須始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,實事求是,不斷深化改革和擴大開放,統(tǒng)籌推進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設。必須始終堅持發(fā)展第一要務,牢牢抓住經(jīng)濟建設中心不動搖,搶抓機遇,聚精會神,千方百計加快經(jīng)濟社會發(fā)展。必須始終堅持從實際出發(fā),擴大開放合作,主動接軌珠三角,融入北部灣,堅持項目帶動,增投資擴總量提質(zhì)量,促進投資與消費、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長,走出一條既貫徹中央和自治區(qū)精神又符合梧州市情的發(fā)展路子。必須始終堅持維護穩(wěn)定第一責任,抓好社會治安綜合治理,加強和創(chuàng)新社會管理,促進社會平安和諧。必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,全心全意為人民服務,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,不斷擴大黨的群眾基礎,使我們的事業(yè)始終得到人民群眾支持和擁護。必須始終堅持黨要管黨、從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平。建設梧州、發(fā)展梧州,關鍵在各級黨組織,關鍵在各級黨員干部。要堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的自身建設,不斷提升執(zhí)政能力,努力造就高素質(zhì)的領導班子和黨員干部隊伍,為我們推進各項工作、實現(xiàn)宏偉發(fā)展目標提供堅強的政治和組織保證。

????回顧五年的工作,我們必須清醒地看到存在的困難和問題,主要是:經(jīng)濟總量還不夠大,產(chǎn)業(yè)結構還不夠合理;城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展還不夠平衡;涉及群眾生產(chǎn)生活的社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生以及生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等方面問題依然存在;極少數(shù)黨員干部精神懈怠、能力不足、作風不實;個別黨員干部存在消極腐敗現(xiàn)象,等等。對上述困難和問題,我們一定要高度重視,千方百計加以克服和解決。

????二、今后五年的奮斗目標

????今后五年,是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有。我們要深刻認識并準確把握形勢新變化新特點,樹立強烈的機遇意識,搶抓國家實施新一輪西部大開發(fā)、促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見等政策環(huán)境機遇,搶抓區(qū)域合作深化、產(chǎn)業(yè)梯度轉移、西江經(jīng)濟帶和西江黃金水道加快建設等外部環(huán)境機遇,搶抓立體交通體系不斷完善、區(qū)域性樞紐地位日益凸顯的基礎條件機遇,創(chuàng)造性地用好這些機遇,真正把機遇變成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力和實際成果。我們要樹立強烈的憂患意識,主動適應環(huán)境變化,以更廣闊的視野,在區(qū)域經(jīng)濟合作中把握新定位,創(chuàng)造新優(yōu)勢,在新的歷史起點上 加快推進富民強梧新跨越。

????今后五年的主要奮斗目標是:

????———經(jīng)濟更加發(fā)展。到2015年,地區(qū)生產(chǎn)總值超1000億元,年均增長12% 以上;工業(yè)總產(chǎn)值超 2000億元,年均增長18%以上;固定資產(chǎn)投資超 940億元,年均增長15%以上;財政收入突破120億元,年均增長15%以上;三次產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為9:60:31,其中工業(yè)增加值的比重達到55%左右,工業(yè)化率達到6.1,超過全國平均水平。

????———文化更加繁榮。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,文化設施不斷完善,文化生活日益豐富,文明創(chuàng)建活動深入推進,人民群眾思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,文化軟實力全面提升。

????———環(huán)境更加優(yōu)美。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量不斷下降,主要污染物排放總量得到基本控制,節(jié)能減排指標全面完成,生態(tài)環(huán)境進一步改善,可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強,建成國家園林城市,花園城市建設取得階段性成果。

????——社會更加和諧。社會管理格局不斷完備,社會管理服務體系和維護群眾權益機制進一步完善,群眾訴求渠道暢通規(guī)范,公共安全預防預警和應急處置體系、社會治安防控體系建立健全,各種違法犯罪行為得到有效打擊,社會公平正義進一步得到保障,社會大局和諧穩(wěn)定。

????———人民更加幸福。城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量明顯提高,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達29000元,農(nóng)民人均純收入達9000元;社會就業(yè)更加充分,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5% 以內(nèi)。公共服務體系和社會保障體系更加健全,公民合法權益得到切實保障,人民安居樂業(yè),生活更加幸福更有尊嚴。

????圍繞奮斗目標,今后五年工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,立足新起點,搶抓新機遇,接軌珠三角,融入北部灣,夯實農(nóng)業(yè)和交通基礎,走好經(jīng)濟發(fā)展“三步棋”,唱響城市建設“三部曲”,做大經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量,著力打造“一帶兩地一樞紐一園區(qū)”,加快建設“兩城市一基地”,為實現(xiàn)富民強梧新跨越而奮斗。

????三、堅持經(jīng)濟建設中心不動搖,開創(chuàng)科學發(fā)展新局面

????(一)走好經(jīng)濟發(fā)展“三步棋”,振興百年商埠

????經(jīng)濟發(fā)展“三步棋”就是:發(fā)展產(chǎn)業(yè),建設承接產(chǎn)業(yè)轉移示范基地;發(fā)展商貿(mào)物流,振興百年商埠;發(fā)展旅游服務,打造粵港澳“后花園”。

????抓特色產(chǎn)業(yè)集群做強工業(yè)。圍繞雁行陣勢建設工業(yè)項目,梯次打造特色產(chǎn)業(yè)集群,建設承接產(chǎn)業(yè)轉移示范基地。第一梯次發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)集群,培育成為千億元支柱產(chǎn)業(yè)。第二梯次發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)集群和不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)集群,分別培育成為超300億元產(chǎn)業(yè)。第三梯次發(fā)展醫(yī)藥、食品和光電信息產(chǎn)業(yè)集群,分別培育成為超100億元產(chǎn)業(yè)。第四梯次發(fā)展林產(chǎn)林化、精細化工、機械造船、禮品飾品等產(chǎn)業(yè)。同時,繼續(xù)把六堡茶、人工寶石、日用品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展壯大。各梯次產(chǎn)業(yè)集群圍繞龍頭企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)配套,打造成為區(qū)域性產(chǎn)業(yè)龍頭。

????以工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)為主要載體發(fā)展工業(yè)。完善“五園八區(qū)”基礎設施和配套設施,提高園區(qū)管理水平,建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)提質(zhì)擴容,錯位發(fā)展,互補協(xié)同,做特做專做精做強。注重引進項目的質(zhì)量,引導產(chǎn)業(yè)集聚,壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。到2015年,工業(yè)園區(qū)年產(chǎn)值占全部工業(yè)生產(chǎn)總值的70%以上。

????提升工業(yè)整體素質(zhì)。加大更新改造投資力度,增強新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力。合理引導企業(yè)兼并重組,培育發(fā)展擁有國內(nèi)乃至國際知名品牌和核心競爭力的大中型企業(yè),提升小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作水平,促進企業(yè)組織結構優(yōu)化。大力扶持微型企業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持企業(yè)上市。到2015年,培育年產(chǎn)值超10億元的企業(yè)20家,新增具有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的中小企業(yè)200家。

????培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展以掌上多媒體為主的電子信息產(chǎn)業(yè)、以中醫(yī)藥養(yǎng)生為主的生命健康產(chǎn)業(yè)、以稀土深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè)、以生物質(zhì)能源為主的新能源產(chǎn)業(yè)等。

????抓特色基地建設做大商貿(mào)物流。融入雁行陣勢理念,整體規(guī)劃、分步實施、重點突破,建設發(fā)展大型綜合物流園區(qū)和專業(yè)批發(fā)市場,梯次打造現(xiàn)代商貿(mào)物流體系,發(fā)展與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相匹配的生產(chǎn)性服務業(yè),打造西江區(qū)域商貿(mào)物流中心。第一梯次建設紅嶺商貿(mào)物流園區(qū)、赤水港綜合服務物流園區(qū)。第二梯次建設中恒國際醫(yī)藥商貿(mào)物流城、建材商貿(mào)物流城、農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)物流城和日用品商貿(mào)物流城。第三梯次建設汽車、機電、紡織品等30多個商貿(mào)物流專業(yè)市場。同時,依托各縣(市)特色產(chǎn)業(yè)和交通優(yōu)勢,重點建設農(nóng)副產(chǎn)品物流配送等綜合物流市場。

????發(fā)展與區(qū)域性樞紐城市相匹配的生活性服務業(yè)。加快建設城鄉(xiāng)大型消費品市場,優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點結構和布局,推進中心商業(yè)區(qū)和特色商業(yè)街建設。發(fā)展新型服務業(yè)態(tài),促進服務方式多樣化、便利化。深入推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,加快構建農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通網(wǎng)絡。

????大力發(fā)展金融業(yè)。建設西江區(qū)域金融服務體系,著力培育多元化金融主體,推進金融創(chuàng)新,增強金融服務功能。加強“引金入梧”工作,吸引各類金融機構進駐梧州,力爭設立西江銀行,爭取引入股份制銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等5家以上。

????抓基礎設施建設做旺旅游服務。按照“休閑度假、保健養(yǎng)生”的發(fā)展定位,大力發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游等特色旅游,加快建設旅游目的地和游客集散地。重點加快“10+2”旅游項目建設,形成“一核四組團”的旅游發(fā)展格局。建成一批國家A級旅游景區(qū),創(chuàng)建一批旅游名鎮(zhèn)名村。完善基礎設施和服務設施,促進旅游與文化、節(jié)慶、會展的融合發(fā)展,提升旅游品質(zhì)。深度開發(fā)“梧州三寶”等特色旅游商品。加快建設一批高檔次旅游飯店,引進國內(nèi)外旅游先進管理經(jīng)驗,推進旅游標準化和信息化建設,提升旅游管理服務質(zhì)量。扶持旅游企業(yè)發(fā)展,鼓勵各類資本參與旅游開發(fā)。深化區(qū)域旅游合作,推動西江區(qū)域旅游一體化。到2015年,擁有國家4A級旅游景區(qū)5家;三星級以上飯店25家,其中五星級飯店5家以上;實現(xiàn)接待游客1300萬人次,旅游總收入128億元。

????(二)唱響城市建設“三部曲”,建設綠城水都

????城市建設“三部曲”就是:分三個步驟創(chuàng)建國家森林城市、園林城市、花園城市。

????創(chuàng)建園林城市和花園城市。在成功創(chuàng)建國家森林城市的基礎上,深入實施城市森林建設中期規(guī)劃。按照“創(chuàng)園”標準,規(guī)劃建設一體化的城市綠網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng),改善城市人居和生態(tài)環(huán)境,注重保護城市歷史文化景觀,力爭用二至三年時間,成功創(chuàng)建國家園林城市。在園林城市的基礎上,再進一步創(chuàng)建花園城市。

????發(fā)展沿江城鎮(zhèn)群。推進主體功能區(qū)劃,形成主體功能定位清晰,人口、經(jīng)濟、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào),公共服務和城鄉(xiāng)居民生活水平差距不斷縮小的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。依托產(chǎn)業(yè)、綜合交通體系,重點發(fā)展從市區(qū)至藤縣縣城的西江兩岸現(xiàn)代化城鎮(zhèn)群。引導全市40%以上人口、60%以上產(chǎn)業(yè)和60%以上生產(chǎn)總值集中在西江兩岸,實現(xiàn)沿西江率先發(fā)展。保護開發(fā)桂江兩岸區(qū)域。改造老城區(qū),完成“三沖改造”,市區(qū)重點地區(qū)地質(zhì)災害整治和棚戶區(qū)改造基本完成;全面建設紅嶺新區(qū),建成玫瑰湖景區(qū)、中心商務區(qū)等一批重大項目;大力推進蒼海項目建設,建成控制性主體工程,完成高鐵站前廣場及商務區(qū)建設;進一步加快南岸八寶塘片區(qū)生態(tài)新城建設,建成西江三橋、四橋和南岸主路網(wǎng),全面拉開城市構架。到2015年,建成區(qū)面積達到100平方公里,市區(qū)人口達100萬人。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,加快縣城中心區(qū)建設,蒼梧縣建設成為與中心城區(qū)一體化發(fā)展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范城市,岑溪市建設成為桂東南副中心城市,藤縣建設成為新興工業(yè)化中等城市,蒙山縣建設成為桂東度假休閑精品小城市。強化建設縣城中心鎮(zhèn)、培育建制鎮(zhèn)、發(fā)展特色小城鎮(zhèn),使之成為推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要載體。到2015年,城鎮(zhèn)化率達到52%以上,超過全國平均水平。

????提高城鎮(zhèn)管理服務水平。科學編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,優(yōu)化城市功能設計,擴大規(guī)劃覆蓋面,建立城鎮(zhèn)規(guī)劃動態(tài)監(jiān)控體系,加強規(guī)劃實施監(jiān)督。引進現(xiàn)代化管理手段,強化社區(qū)管理機制,建立健全城鎮(zhèn)建設、管理系統(tǒng),實現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃、交通、治安、應急、人口和城管等管理信息資源共享。推動城市管理向精細化、全時段、全方位覆蓋方向邁進。鼓勵社會資金投入城市公共服務設施建設,加強城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施建設。引導農(nóng)村人口有序向城鎮(zhèn)轉移。

????(三)夯實交通和信息基礎,建設區(qū)域樞紐

????加快建設區(qū)域性綜合交通運輸樞紐和信息樞紐,提升區(qū)域集聚與輻射能力,建設樞紐城市。

????加快建設區(qū)域性綜合交通運輸樞紐。著力打造西江黃金水道。加快西江、桂江航道整治,完善港口布局和集疏運網(wǎng)絡,推進運輸船舶標準化、專業(yè)化。加快建設一批重點港口碼頭,建成長洲水利樞紐三線、四線船閘,實現(xiàn)水陸、水鐵聯(lián)運。到2015年,梧州港吞吐能力達5000萬噸以上。建設“豐字型”鐵路樞紐,建成南廣鐵路梧州段、柳肇鐵路梧州段以及岑羅鐵路,爭取開工建設柳州至韶關鐵路蒙山段,推進洛湛鐵路增建二線及電氣化改造等項目前期工作。到2015年,鐵路運營里程達到435公里。加快“一環(huán)七射三連線”高速公路網(wǎng)建設。建成環(huán)城高速公路、貴梧高速公路、柳梧高速公路、岑溪至水汶高速公路、荔浦至玉林高速公路蒙山段,實現(xiàn)縣縣通高速公路目標。加快推進梧信、梧封等高速公路前期工作,力爭早日開工。實施農(nóng)村公路“通暢”工程,基本實現(xiàn)建制村公路硬化。到2015年,公路通車里程達到6502公里,其中高速公路468公里。積極推進梧州機場遷建工程,建設現(xiàn)代化區(qū)域性航空港。配合加快西氣東輸二線梧州段建設。加強城市現(xiàn)代公共交通體系建設,改善市區(qū)交通格局。發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通,實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化。

????加快建設西江信息樞紐港。加快建設西江無線數(shù)字航道,實現(xiàn)西江航道、海事、港務、物流、電子口岸等信息一體化管理。全面推進智能化數(shù)字城市和物聯(lián)網(wǎng)應用基地建設,加快構筑與西江區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展相適應的信息服務業(yè)體系。以信息共享、互聯(lián)互通為重點,大力推進電子政務外網(wǎng)建設,整合提升政府公共服務和管理能力。

????(四)夯實三農(nóng)基礎,建設社會主義新農(nóng)村

????堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,加大強農(nóng)惠農(nóng)力度,夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平,加快建設西江特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),建設農(nóng)民幸福生活的美好家園。

????構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。依法保護耕地,穩(wěn)定糧食種植面積,在保障糧食安全基礎上,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,積極承接東部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移。優(yōu)先發(fā)展豬、雞、魚、蜂、兔等特色養(yǎng)殖業(yè),大幅提高養(yǎng)殖業(yè)比重,建設西江特色養(yǎng)殖基地。到“十二五”期末,畜牧水產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重50%以上。不斷壯大六堡茶、中藥材、軟枝油茶、桑蠶以及蔬菜等特色種植業(yè),大力發(fā)展砂糖桔等優(yōu)質(zhì)水果,努力形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。著力推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;藴驶?、專業(yè)化,建設一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工與出口基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。擴大采脂林、香料林、用材林種植規(guī)模,鼓勵林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)建設工業(yè)原材料基地。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。到2015年,培育國家級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家,自治區(qū)級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家,市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)80家。

????加強農(nóng)村基礎設施建設和公共服務。引導社會力量廣泛參與新農(nóng)村建設,到2015年,建設100個新農(nóng)村示范點。抓住國家加大對水利基礎設施建設投入的有利時機,加強防洪抗旱減災體系建設,提高防洪保障能力,建設水資源配置工程和重要水源工程,推進病險水庫除險加固,嚴格水資源管理制度,建成與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的現(xiàn)代水利基礎設施。加強農(nóng)業(yè)氣象服務和農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用服務。繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造,加強農(nóng)村飲水安全工程和沼氣建設,改造農(nóng)村危房,實施農(nóng)村清潔工程,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

????拓寬農(nóng)民增收渠道。繼續(xù)開展農(nóng)村新生勞動力全員職業(yè)技能培訓,提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力。鼓勵農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結構,提高經(jīng)濟效益,完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系和價格形成機制,健全農(nóng)業(yè)補貼等支持保護制度,增加農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營收入。發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè),引導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在產(chǎn)區(qū)布局,促進農(nóng)民就近就業(yè),增加工資性收入。

????完善農(nóng)村發(fā)展體制機制。在依法自愿有償和加強服務基礎上,建立和完善土地承包經(jīng)營權流轉市場,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度,加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。到2015年,培育200個操作規(guī)范、帶動面廣、效益明顯的新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,形成一批特色效益突出的專業(yè)村。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地整理,完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地流轉和宅基地管理機制。深化農(nóng)村信用社改革,改善農(nóng)村金融服務。促進供銷社創(chuàng)新發(fā)展。進一步深化“農(nóng)事村辦”改革。

????(五)推進改革創(chuàng)新,建設開放城市

????堅定不移地推進改革創(chuàng)新,主動對接先進生產(chǎn)力,加快發(fā)展開放型經(jīng)濟,在區(qū)域合作中構建全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局。

????實施“東向”戰(zhàn)略。交通接軌“廣佛肇”,經(jīng)濟融入珠三角,主動接受先進生產(chǎn)力輻射帶動,積極推動粵桂特別合作試驗區(qū)建設,拓展合作領域,提升合作水平。繼續(xù)辦好梧州國際寶石節(jié)和西江經(jīng)濟發(fā)展論壇,進一步加強西江沿線城市合作,打造西江經(jīng)濟帶核心區(qū)和增長極。

????發(fā)展開放型經(jīng)濟。加快轉變外貿(mào)發(fā)展方式,努力提高利用外資水平。加快培育出口基地,爭取設立梧州出口加工區(qū)以及保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫等。到2015年,進出口總額達到13億美元,年均增長15%。鼓勵現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴股,積極開展境外上市融資,擴大利用國外優(yōu)惠貸款規(guī)模。加大對世界500強企業(yè)的引資力度,引導和鼓勵外資更多投向優(yōu)勢資源開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領域。支持有實力、條件成熟的企業(yè)到境外投資,不斷開拓國際市場。充分發(fā)揮商會協(xié)會、華僑華商作用,拓展與日本、韓國、新加坡及港澳臺等國家和地區(qū)的合作,不斷提升經(jīng)貿(mào)合作和文化交流水平。

????深化體制改革。進一步鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展,推動民營經(jīng)濟提升規(guī)模、質(zhì)量和效益。加快政府職能轉變,建設服務型政府。落實自治區(qū)擴權強縣政策,激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。理順城區(qū)管理體制,強化城區(qū)管理職權。加快財政金融體制改革。完善公共財政體系,擴大公共財政覆蓋面。積極爭取國家和自治區(qū)對我市建設國家級承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)融資先行先試政策扶持,探索發(fā)展地方債券、商業(yè)信用、消費信用等融資市場。積極穩(wěn)妥推進科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位分類改革。深化要素市場改革,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。規(guī)范收入分配秩序,逐步建立與經(jīng)濟發(fā)展相適應的收入增長機制。

????四、繼續(xù)大力保障和改善民生,推進和諧社會建設

????保障和改善民生,構建和諧社會,是全面建設小康社會的必然要求。要從維護最廣大人民根本利益和建設平安梧州的高度加強社會建設,推動社會建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設協(xié)調(diào)發(fā)展。

????加強民主政治建設。支持人大及其常委會依法行使職權,完善議事程序和工作制度,優(yōu)化常委會組成人員結構;加強和改進人大代表工作,充分發(fā)揮代表反映民意、集中民智的作用。支持人民政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關系、匯集力量、建言獻策、服務大局的作用。加強同各民主黨派的團結合作。更好地發(fā)揮無黨派人士、非公有制經(jīng)濟人士和其他新社會階層人士以及港澳臺僑和海外聯(lián)誼的作用。認真落實黨的民族、宗教、僑務政策。鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。支持工會、共青團和婦聯(lián)等人民團體更好地發(fā)揮組織群眾、引導群眾、服務群眾、維護群眾合法權益的作用。擴大基層民主,深入推進村(居)民自治。擴大公民有序的政治參與,保證公民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。堅持依法治市。支持審判機關和檢察機關依法獨立行使審判權和檢察權,強化執(zhí)行工作,加強司法救助和法律援助。深入開展法制宣傳教育。堅持黨管武裝,加強國防動員和后備力量建設,深化全民國防教育,深入開展雙擁共建活動,鞏固和發(fā)展軍政軍民團結。

????加快社會事業(yè)發(fā)展。堅持優(yōu)先發(fā)展教育。進一步鞏固“兩基”成果,全面提高義務教育普及水平。加快普及高中階段教育,穩(wěn)步擴大普通高中辦學規(guī)模。加快發(fā)展學前教育和特殊教育。鞏固職業(yè)教育攻堅成果,加大資源整合力度,建設完善市職教中心和發(fā)展職教集團。穩(wěn)步發(fā)展高等教育,加快梧州學院發(fā)展,籌建新的高等院校。鼓勵民辦教育,支持社會力量辦學。完善科技創(chuàng)新制度,加強創(chuàng)新平臺建設,爭取設立梧州高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū),建成一批有影響力的技術中心和創(chuàng)新基地。以爭創(chuàng)全國文明城市為抓手,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)實施文化惠民工程,不斷完善城鄉(xiāng)公共文化服務體系。加強文化遺產(chǎn)保護,創(chuàng)建國家歷史文化名城。完善和落實文化產(chǎn)業(yè)政策,重點規(guī)劃建設一批文化產(chǎn)業(yè)項目,推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。實施文化精品戰(zhàn)略,打造和鞏固粵劇文化、龍母文化等特色地域文化品牌。擴大對外文化交流與合作。促進哲學社會科學、廣播影視、新聞出版、黨史、檔案等工作取得新發(fā)展。加強對重要新聞媒體及新興媒體的建設、運用和管理,建設梧州西江經(jīng)濟帶傳媒中心。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實醫(yī)改政策,完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系,增強醫(yī)療衛(wèi)生服務保障能力。加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。廣泛開展全民健身運動,不斷提高競技運動水平。積極培育體育產(chǎn)業(yè)市場,大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。

????加強和創(chuàng)新社會管理。牢固樹立以人為本、服務為先的理念,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,提高社會管理科學化水平,確保人民安居樂業(yè),社會和諧穩(wěn)定。堅持抓基層打基礎,以鎮(zhèn)村、街道和社區(qū)為重點,加強基層黨組織建設、群團組織建設和黨領導下的社會組織建設。健全為民服務體系、維護穩(wěn)定體系、防災減災體系,實現(xiàn)群防群治。注重做好群眾工作,健全信訪工作責任制,及時了解群眾心聲和實際需求。著力推進流動人口、特殊群體、新經(jīng)濟組織、新社會組織等重點領域的服務管理創(chuàng)新,突出人文關懷,在服務中實施管理,在管理中體現(xiàn)服務。大力保障和改善民生,每年從財政投入一定比例資金為民辦一批實事好事,解決群眾反映強烈的民生問題。加強公共安全體系建設,完善應急管理、食品藥品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管機制和社會治安防控體系。

????實施安居樂業(yè)工程。立足保障基本需求、推動合理消費,加快構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系。統(tǒng)籌推進廉租房、公租房、經(jīng)濟適用房、限價房等不同形式保障性住房的建設和管理,大力推進城鄉(xiāng)危舊房和棚戶區(qū)改造。對城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭,實行廉租住房制度,政府提供基本住房保障。對中等偏下收入住房困難家庭,實行公租住房等制度,政府給予適當支持。對中高收入家庭,實行租賃與購買商品住房相結合的制度。建立健全住房標準體系,倡導租買結合、梯度消費。逐步將新就業(yè)職工和外來務工人員納入保障性住房供應范圍。落實各項政策規(guī)定,加大財政投入,引導社會資金參與保障性住房建設運營。加強保障性住房管理,制定公平合理、公開透明的管理政策和監(jiān)管程序。同時,加強市場監(jiān)管,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,抑制投機需求,促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

????實施更加積極的就業(yè)政策,大力倡導全民創(chuàng)業(yè)。以高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)新增勞動力和弱勢群體就業(yè)為重點,從我市經(jīng)濟社會所需技能型、實用性人才出發(fā),促進百姓樂業(yè)?!笆濉逼陂g,安排30萬人以上就業(yè),并實現(xiàn)就業(yè)、培訓“三個百分之百”。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵自主創(chuàng)業(yè),健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場,加強職業(yè)培訓和擇業(yè)觀教育。加強勞動執(zhí)法,保障勞動者權益。發(fā)揮政府、工會、行業(yè)商(協(xié))會、同業(yè)公會和企業(yè)作用,形成企業(yè)和職工利益共享機制,建立和諧勞動關系。

????健全社會保障體系。加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設。實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋,完善城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險制度。推動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。完善醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度。落實相關保險政策銜接和關系轉移接續(xù)、結算等規(guī)定。擴大社會保障覆蓋范圍,逐步提高保障標準。鼓勵發(fā)展企業(yè)年金和職業(yè)年金。發(fā)揮商業(yè)保險補充性作用。健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度,合理提高低保標準和補助水平,對符合條件的困難群體實行應保盡保。推進社會救助體系建設,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助全覆蓋。健全社會福利服務體系,大力發(fā)展殘疾人事業(yè)、老齡事業(yè)和慈善事業(yè)。

????加強生態(tài)文明建設。加快建設再生資源循環(huán)利用體系,推進生態(tài)工業(yè)園建設,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加強以電源為主的能源建設,積極發(fā)展再生清潔能源。加大節(jié)能減排力度,強化工業(yè)污染治理??刂妻r(nóng)業(yè)面源污染,嚴格保護飲用水源。加強生態(tài)環(huán)境保護,大力實施綠滿梧州工程。深入實施城鄉(xiāng)清潔工程和城鄉(xiāng)風貌改造工程,創(chuàng)建生態(tài)文明示范市。健全防災減災體系,提高防災減災能力和水平。堅持計劃生育基本國策,穩(wěn)定人口低生育水平,遏制出生性別比偏高趨勢,提高出生人口素質(zhì)。

????五、提高黨的建設科學化水平,為實現(xiàn)富民強梧新跨越提供堅強保證

????實現(xiàn)富民強梧新跨越,關鍵在黨,必須以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設。

????加強思想政治建設。堅持以馬克思主義中國化的最新成果武裝全市黨員干部頭腦,認真組織黨員干部學習中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系,提高黨員干部的思想、理論、政策水平,增強建設和諧社會的本領。著力抓好學習型黨組織建設,健全和規(guī)范各級黨委理論中心組學習制度,完善學習考核和激勵機制,在全市營造重視學習、崇尚學習的良好風氣,把學習理論與指導實踐、推動工作結合起來,不斷提高運用科學理論解決問題、推動發(fā)展的能力和水平。

????加強基層組織建設。繼續(xù)深入開展黨的“三項建設”,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,實施“十百千萬”計劃,全面推進全市各領域黨的基層組織建設,優(yōu)化基層黨組織設置,實現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋。拓寬農(nóng)村黨員教育渠道,加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,提升基層黨組織建設水平。大力加強黨員隊伍建設,完善黨員教育、管理、服務的長效機制。建立健全城鄉(xiāng)共建互促機制,促進城鄉(xiāng)基層黨建工作相融合,構建以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。

????加強干部隊伍建設。不斷深化干部人事制度改革,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?。建立科學的選人用人機制,規(guī)范干部任用提名制度,完善公開選拔、競爭上崗制度,逐步增加競爭性選拔干部的比例,擴大競爭性選拔職位的范圍,推進競爭性選拔干部常態(tài)化、規(guī)范化。健全干部監(jiān)督管理機制,進一步提高組織工作滿意度和選人用人公信度。認真做好老干部工作。不斷優(yōu)化領導班子結構,抓好后備干部隊伍建設,加大培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部力度,注重從基層選拔干部和多崗位鍛煉干部,激發(fā)廣大干部建功立業(yè)的熱情。

????加強黨的制度建設。完善市、縣(市、區(qū))黨委全委會、常委會議事規(guī)則、決策程序和表決制度,推行討論決定重大問題和任用重要干部票決制。尊重黨員主體地位,健全黨員民意代表制度,落實黨員知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度。完善基層黨員干部考核評價體系,健全群眾民主評議和民主測評制度,將績效群眾評議活動向基層延伸。

????加強黨的作風建設。各級領導干部要自重、自省、自警、自勵,講黨性、重品行、作表率,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私,永葆共產(chǎn)黨人政治本色;要自覺戒驕、戒懶、戒空、戒虛、戒假、戒奢,以優(yōu)良作風推動工作落實;要加強執(zhí)行力、協(xié)同力、創(chuàng)新力建設,不斷提高領導科學發(fā)展的能力和水平,努力做出經(jīng)得起實踐、經(jīng)得起人民、經(jīng)得起歷史檢驗的實績。

????加強反腐倡廉建設。深入推進懲治和預防腐敗體系建設。加強對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決維護黨的政治紀律,堅決糾正有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通。加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,加大對作風建設和領導干部廉潔自律方面突出問題的整治力度。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,努力形成反腐倡廉的整體合力。深化反腐倡廉體制機制制度創(chuàng)新,不斷拓寬從源頭上防治腐敗的有效途徑,著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。堅決查處違紀違法案件,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

????同志們,站在新的歷史起點,我們面臨的任務艱巨而光榮,肩負的責任重大而神圣。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,團結帶領全市共產(chǎn)黨員和人民群眾,腳踏實地,銳意進取,勇于創(chuàng)新,不動搖、不懈怠、不折騰,為加快實現(xiàn)富民強梧新跨越而努力奮斗!

????注:

????兩城市一基地:指區(qū)域性樞紐城市、西江黃金水道中心城市和承接產(chǎn)業(yè)轉移示范基地。

????一帶兩地一樞紐一園區(qū):“一帶”指打造西江經(jīng)濟帶,“兩地”指加快建設旅游目的地和游客集散地,“一樞紐”指把梧州建設成為國內(nèi)區(qū)域性綜合交通運輸樞紐,“一園區(qū)”指建設梧州再生資源循環(huán)利用示范園區(qū)。

????“五園八區(qū)”:“五園”指梧州進口再生資源加工園區(qū)、梧州陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、梧州工業(yè)園區(qū)、梧州不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、赤水港臨港工業(yè)園區(qū);“八區(qū)”指梧州東部產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)萬秀工業(yè)區(qū)、蝶山工業(yè)區(qū)、長洲工業(yè)區(qū),蒼梧工業(yè)園區(qū)、蒼梧社學工業(yè)集中區(qū)、岑溪市工業(yè)集中區(qū)、藤縣工業(yè)集中區(qū)、蒙山縣工業(yè)集中區(qū)。

????萬村千鄉(xiāng)市場工程:指國家通過安排財政資金,以補助或貼息的方式,引導城市連鎖店和超市等流通企業(yè)向農(nóng)村延伸發(fā)展“農(nóng)家店”,形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡,滿足農(nóng)民消費需求,改善農(nóng)村消費環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

????黨的“三項建設”:指基層基礎建設、人才隊伍建設、作風效能建設。

????人才引進和培養(yǎng)“668”三年計劃:指2010年實現(xiàn)引進和培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新拔尖人才、海外留學人才、企業(yè)高級經(jīng)營管理人才、高技能人才60名的目標,2011年實現(xiàn)引進和培養(yǎng)60名目標,2012年實現(xiàn)引進和培養(yǎng)80名目標。

????“十百千萬”計劃:“十”指選聘20名機關績效督查員,負責督促檢查黨政機關作風行政效能建設情況;“百”指選聘100名非公有制經(jīng)濟組織黨建工作指導員,負責指導非公有制企業(yè)有效開展黨的工作;“千”指選聘1000名農(nóng)村黨建工作特派員,實施“一村一名黨建特派員”計劃,負責推動農(nóng)村基層黨組織建設;“萬”指招募10000名黨員義務工作者,廣泛開展“黨員義工進社區(qū)”系列活動。

????“一核四組團”旅游景區(qū)格局:“一核”指中心城區(qū)景區(qū),包括三個城區(qū)景區(qū)和蒼海公園;“四組團”指將每個縣(市)的景點整合為一個大景區(qū),每個縣(市)稱為一個組團。

????“10+2”旅游項目:“10”指距市區(qū)1小時旅游圈內(nèi)重點建設的10大旅游景區(qū),包括蒼海項目、萬秀茶花園、長島生態(tài)園、石表山景區(qū)、南越山(圣文園)景區(qū)、香江夢都美生態(tài)園、仙人湖景區(qū)、李濟深故居、太平獅山森林公園、飛龍湖森林公園;“2”指距市區(qū)1小時旅游圈以外建設的2大旅游區(qū),即岑溪吉太旅游區(qū)(包括天龍頂山地公園、吉太漂流景區(qū)、石廟山景區(qū))、蒙山旅游區(qū)(包括太平天國永安活動舊址、梁羽生公園、天書峽谷景區(qū))。

????梧州三寶:指人工寶石、六堡茶、龜苓膏。

????“豐字型”鐵路樞紐:一豎指南北走向的洛湛鐵路;三橫指東西走向的三條鐵路,包括南廣鐵路、柳肇鐵路、柳韶鐵路,構成梧州鐵路的“豐字骨架”體系。

????“一環(huán)七射三連線”高速公路網(wǎng):“一環(huán)”指市環(huán)城高速公路;“七射”,一射指北向包茂高速公路經(jīng)桂林至湖南,二射指柳梧高速公路經(jīng)柳州至貴陽,三射指貴梧高速公路經(jīng)南寧至云南,四射指岑梧高速公路經(jīng)玉林至北部灣,五射指岑梧高速公路經(jīng)水汶至茂名、湛江,六射指梧封高速公路、廣梧高速公路至珠三角,七射指梧信高速公路經(jīng)信都至湖南;“三連”,一連指岑興高速公路--岑羅高速公路,二連指荔浦--鐵山港高速公路,三連指巴馬--賀州高速公路。

????實現(xiàn)就業(yè)、培訓“三個百分之百”:指凡符合條件且有意愿的大學畢業(yè)生要100%實現(xiàn)就業(yè),無特殊情況的零就業(yè)家庭要100%實現(xiàn)有1人以上就業(yè),不再升學的初中、高中畢業(yè)生要100%實現(xiàn)參加職業(yè)培訓。

編輯:黃祎婧    


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