????西江都市報訊(記者 曾燕 通訊員 莫卓昕)“我市環(huán)衛(wèi)城監(jiān)體制改革已實(shí)施一個多月,目前各項手續(xù)都已基本辦妥,進(jìn)展較為順利?!?月5日,負(fù)責(zé)此次工作移交的市市政管理局長洲分局局長潘敬良在接受記者采訪時說。據(jù)了解,自7月份開始,我市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理、城建管理監(jiān)察行政執(zhí)法兩項工作將下放至各城區(qū)。根據(jù)新的管理體制,城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理按照屬地管理原則運(yùn)行,城監(jiān)行政執(zhí)法則按照屬地管理、屬主管理的原則運(yùn)行。
????環(huán)衛(wèi)處多項職能移交城區(qū)政府
????據(jù)了解,此次環(huán)衛(wèi)體制改革,打破由市級統(tǒng)一管理的格局,采取環(huán)衛(wèi)管理職能在市級,實(shí)際作業(yè)層面職能下劃至城區(qū)的措施,擴(kuò)大城區(qū)政府環(huán)境衛(wèi)生管理權(quán)限。首先,市環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)的多項職能已移交城區(qū)政府管理。包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民住戶、店鋪的垃圾上門收集,主次干道、小街小巷的清掃保潔,城市生活垃圾處理費(fèi)的征收,城區(qū)垃圾清運(yùn)和垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù)等。
????其次,撤銷了原市環(huán)境衛(wèi)生管理處內(nèi)設(shè)部分職能機(jī)構(gòu),成立城區(qū)相應(yīng)環(huán)境衛(wèi)生管理站。現(xiàn)有清掃保潔人員、環(huán)衛(wèi)清掃保潔設(shè)備、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等移交給轄區(qū)政府。
????再次,積極培育環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場主體,試行以道路保潔為載體或以片區(qū)為單元,通過公開招標(biāo)選擇市場主體及從業(yè)人員,構(gòu)建統(tǒng)一、開放、多元競爭的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)市場,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化,促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)水平的提高。
????三個城區(qū)分別設(shè)立城監(jiān)大隊
????在城監(jiān)體制改革方面,設(shè)立萬秀、蝶山和長洲三個城監(jiān)大隊。新成立的城監(jiān)大隊,將按照屬地管理、屬主管理的原則履行職能,即城監(jiān)行政執(zhí)法實(shí)行屬地管理,城市基礎(chǔ)設(shè)施部分實(shí)行屬主管理。下放城建管理監(jiān)察權(quán)限,劃分為市、城區(qū)兩級的城建管理監(jiān)察行政執(zhí)法職責(zé),突出城區(qū)在城監(jiān)行政執(zhí)法中的主體作用,調(diào)動街道、社區(qū)、單位、居民參與城市管理的積極性。
????“新體制的實(shí)施,有利于發(fā)揮城區(qū)、街道辦事處、社區(qū)的積極性,動員全社會參與城市環(huán)境衛(wèi)生和城建管理監(jiān)察,有利解決衛(wèi)生死角,提高生活垃圾處理費(fèi)征收率及無序擺賣等問題。”潘敬良介紹說,從職能下放之日起3個月內(nèi)為過渡期,市環(huán)衛(wèi)處、市城監(jiān)支隊將配合、指導(dǎo)城區(qū)政府,做好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和城建管理監(jiān)察的各項工作,提高管理水平。過渡期滿后,由城區(qū)政府負(fù)責(zé)管理。 |