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????專家解讀經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)——
????“4萬億投資的政策接續(xù)”
????據(jù)新華社電 除了房產(chǎn)稅外,國家發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》中 ,資源稅、環(huán)境稅改革以及深化國有企業(yè)和壟斷性行業(yè)改革等新穎提法備受各界關(guān)注。
????“鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”成為今年體改意見具體部署的第一個領(lǐng)域。國家發(fā)展改革委體改所所長聶高民在接受新華社記者采訪時分析,“這實(shí)際上是4萬億元投資的政策接續(xù)?!甭櫢呙裰赋?,這次鼓勵和引導(dǎo)民間投資可操作性更強(qiáng)。此前剛剛公布的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》中,民營經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入的大類行業(yè)涉及17個,其中市政建設(shè)、土地整理等許多類別過去民營經(jīng)濟(jì)的比重很小甚至沒有。
????“其實(shí)民營經(jīng)濟(jì)的改革,必然涉及國有經(jīng)濟(jì)包括壟斷行業(yè)的改革。政府投資和國有經(jīng)濟(jì)要更多地投入到經(jīng)濟(jì)命脈,一般競爭性領(lǐng)域更多地鼓勵民間投資,政策取向很鮮明。”聶高民分析。
????房產(chǎn)稅不是“萬能藥”
????在長達(dá)一個多月的時間里,物業(yè)稅、房產(chǎn)稅在媒體的不斷聚焦下,似乎成為了政策調(diào)控房地產(chǎn)最有效的“殺手锏”。
????按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思路,我國樓市的現(xiàn)實(shí)是,“占總?cè)丝?0%的富人把房地產(chǎn)交易量的50%都買去了”,因此,通過開征房產(chǎn)稅,增加炒房成本,從而起到打擊投機(jī)、促使高房價合理回落的作用。
????房產(chǎn)稅的主推者、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康說過,樓市調(diào)控“沒有稅收調(diào)節(jié)是萬萬不能的”,不過,僅僅靠房產(chǎn)稅卻“不是萬能的”。
????的確,隨著巨大的銀行信貸投入,大量逃避通貨膨脹的避險資金進(jìn)入樓市,由此助推房價不斷攀升。近期偏緊的宏觀調(diào)控讓大量資金從股市和樓市中撤了出來,“瘋狂大蒜”的故事還未完結(jié),市場又迫不及待地上演新一輪農(nóng)產(chǎn)品跳漲,“蒜你狠”、“豆你玩”等農(nóng)產(chǎn)品價格漲價的背后隱現(xiàn)資金炒作的影子。
????此外,房產(chǎn)稅說到底還是一種需求上的管理,針對的是買房者。新政一個月來,開發(fā)商們集體觀望,價格下調(diào)的跡象并不明顯,財大氣粗的地產(chǎn)商們知道房子是剛性需求品,需求只能被暫時壓抑,而不可能減少,短暫的壓制很可能制造今后更猛烈的上漲,所以他們有恃無恐。如何針對開發(fā)商,從增加供給入手,同樣值得關(guān)注。
????而對于房地產(chǎn)市場而言,任何一項(xiàng)樓市調(diào)控都不是一蹴而就、一勞永逸的,房產(chǎn)稅也不是“萬能藥”。如何改變“中國是全世界少數(shù)沒有大面積經(jīng)濟(jì)適用房的國家”的尷尬境地,如何通過政策有效搭配、增加供給、管理需求,才是房價調(diào)控的“殺手锏”。(北京晨報 記者 邢飛) |