??? 國家標準《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》將于2010年1月1日開始實施。標準的核心是40公斤以上、時速20公里以上的電動車劃入機動車范疇。照此標準，目前我國市場上大多數(shù)電動自行車將自動“升格”為機動車，需要先考駕照再申請牌照。電動車是許多市民重要的交通工具，僅在南京市市區(qū)，電動自行車的保有量就突破82萬輛。昨天記者采訪了南京有關(guān)部門和人士，他們紛紛發(fā)表了對此事的見解。
??? [反響]
??? 已有廠家開始降價促銷
??? 在瑞金路上的一家電動車銷售部，營業(yè)員正在往電動車上貼降價標簽。對于即將實施的新規(guī)，銷售部老板表示，如果按照現(xiàn)在電動車的重量來看，幾乎每輛車的騎車人都得辦駕照，因為40公斤的車真的很少。
??? 老板指著一輛看起來比較輕便的電動車告訴記者，這種電動車的所有配置都是基本的，是他店里最輕的一輛，但他上午剛剛稱過重量，50多公斤。對于電動車市場未來的走勢，老板搖搖頭說，如果將電動車納入摩托車的管理，肯定買的人會少，因為七七八八的上牌費用肯定要增加，所以趕緊趁早出手。
??? 消費者不緊張，法不責眾?
??? 與廠家的擔憂相反，消費者似乎并不緊張，這里面或許有個“法不責眾”的心態(tài)?！霸缟峡戳藞蠹埼揖蛠碣I車了，反正新規(guī)沒出來車還是得買?！闭浦妱榆噺奈挥邶報粗新飞系奶斐呻妱榆囦N售店中走出的徐先生告訴記者，他也看到了騎電動車可能要領(lǐng)駕照的消息，但是他并不擔心，因為南京大街上有那么多電動車，“怎么著也得有個十幾萬輛吧?說不定還不止。要是全去考駕照，肯定還要有一段時間，哪能那么快施行?所以該買還得買，這么多老百姓出行就指望它呢!”徐先生顯得“悠篤篤”的。
??? 他最感到有些不理解的是，以40公斤重量作為判別是否是電動摩托車的條件是否合適，以后如果交管部門要查電動車的話，那不得拿著秤執(zhí)法了嗎?說到這里，這位市民笑起來了：“這明顯是不可能的嘛!”
??? “標準電動自行車”會漲價
??? “確實有些市民會問車子的重量和時速?！蹦暇┨斐呻妱榆囦N售公司的老總成紅喜表示，當天來他們店買車的市民和以往差不多，但一些人也會問到車重和時速。不過對于新規(guī)，作為經(jīng)銷商的成紅喜也有些疑惑，因為一般消費者買電動自行車，是作為短途出行工具的，圖個方便，如果電動自行車要歸到機動車，那他們寧愿選擇常規(guī)自行車，或干脆花錢買一輛輕便摩托車。
??? 南京市電動車行業(yè)協(xié)會會長徐亞南表示，今后如果要達到重量在40公斤內(nèi)的電動車，才叫電動自行車，那么廠家必須得在電池、車身重量等方面進行技術(shù)改進，如此一來，以后電動自行車的價格肯定還會上漲。因為廠家得在保證電動車的行駛里程的同時降低車身重量，就必須得用上更輕的鋰電池，而這種電池相對于現(xiàn)在的普通鉛酸電池，重量少了三分之一，價格卻貴了好幾倍。
????缺乏細則交管覺得“好笑”
??? 這個標準目前還缺乏很多相關(guān)的配套規(guī)定，這些配套規(guī)定不出臺，將會使“標準”的實施成為一紙空文。如果不出臺相應的法律法規(guī)和詳細的管理細則，制定再完善的技術(shù)標準都是沒有實際效果的。就比如1999年制定的《電動自行車通用技術(shù)條件》，對現(xiàn)有的電動車企業(yè)并未造成大的約束。與之相反的情況是，如今各種不合標準的電動車大量充斥市場。一位廠商說，除非政府出臺詳細的電動車管理規(guī)定，否則這個標準只具有參照意義。
?? “我們沒有接到任何書面通知，這應該僅僅是政策層面，尚未進入操作層面，所以我們目前不會把電動自行車當作機動車管理?！苯还懿块T有關(guān)人士表示，他們執(zhí)法依據(jù)是道路交通安全法及實施條例，以及相關(guān)工作規(guī)范，但所有的這些都沒有將電動車視為機動車管理的規(guī)定?！拔覀儾磺宄@個新規(guī)如何出臺，只覺得匪夷所思?！边@位人士告訴記者。
??? 昨天下午,記者了解到，江蘇自行車行業(yè)協(xié)會已經(jīng)會同其他省份自行車協(xié)會，聯(lián)合向國家有關(guān)部門申請延緩執(zhí)行這一新規(guī)。
??? [尷尬]
??? 新規(guī)未出經(jīng)銷商已有對策
??? 根據(jù)國家標準管理委員會公布的《電動摩托車和電動輕便摩托車安全要求》、《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》等4條關(guān)于電動摩托車和電動輕便摩托車的相關(guān)規(guī)定中，“20/40標準”是引發(fā)電動車“大變革”的關(guān)鍵條件。
??? 然而昨天記者在采訪中所接觸的多位電動車業(yè)界資深人士，均對兩者的條件有所不解。對于20公里的時速要求，一位業(yè)內(nèi)人士表示，對于目前所有在售的電動車而言，這個條件幾乎每輛車都能夠在上牌時順利通過，那么為啥現(xiàn)在超速的電動車還是那么多呢?原因就在于每輛車都有限速線，上完牌，消費者可以很容易地將限速線一扯，車速就又能狂飆了，因此新規(guī)所強調(diào)的20公里限速的條件，其實很“常規(guī)”
??? 而對于40公斤的重量條件，不少業(yè)內(nèi)人士也說看不懂，對于電動車而言，車身的重量與車輛本身的質(zhì)量存在關(guān)系的，有些偷工減料的車子反而輕，如果到時候，輕的車子不需要考駕照的話，必然熱銷，那么尷尬隨之出現(xiàn)，車身較輕的劣質(zhì)車反而熱賣。
??? 面對新規(guī)，在采訪中記者意外了解到，一些經(jīng)銷商已經(jīng)醞釀出對付“20/40”條件的辦法。一位經(jīng)銷商透露說，如果單純從速度和質(zhì)量上判定是否要考駕照，那么他倒有個方法，一是限速線、二是電池。因為有了限速線，電動車在上牌的時候肯定不會超速，而電池方面，只要在上牌的時候把重量較輕的鋰電池“借”給消費者“上牌”，“上牌”結(jié)束后再換上普通的鉛酸電池，肯定不會超重，因為兩種電池的重量就要相差10公斤。顯然“新規(guī)”未出，一些經(jīng)銷商已經(jīng)謀劃出了對策。
??? [各方聲音]
??? 不愿透露姓名的專家：目前電動車歸屬于自行車行業(yè)，上牌只要8元錢，如果歸屬摩托車行業(yè)，那消費者上繳的費用至少要上翻10倍，這在某些部門眼中顯然是一塊“肥肉”。
??? 如果口口聲聲為規(guī)范市場出臺的“新規(guī)”，到頭來卻不斷添亂，在讓消費者多花冤枉錢的同時，還繼續(xù)讓電動車危險上路，則應該追究法規(guī)制定者的責任。相關(guān)主管部門應該好好冷靜一下。
??? 南京電動車協(xié)會會長徐亞南：電動車新規(guī)的出臺，對于絕大部分正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)而言是件好事，而現(xiàn)在的一些裝扮像摩托車式樣的電動車，其實就背離了電動自行車的本質(zhì)。新規(guī)將會迫使整個電動車行業(yè)加速洗牌，因為就目前而言，大部分甚至絕大部分電動車按照新規(guī)判定，都屬于電動摩托車。據(jù)統(tǒng)計，2008年，全國電動自行車生產(chǎn)許可證申領(lǐng)企業(yè)達到2394家，其中只有100多家是原來的摩托車生產(chǎn)企業(yè)。新規(guī)的出臺，這100多家摩托車企業(yè)可以自動獲得生產(chǎn)許可，而剩余的2000多家中很大一批將陷入經(jīng)營窘境，因為電動摩托車的門檻遠遠高于電動自行車，重獲電動摩托車和電動輕便摩托車的生產(chǎn)許可對廣大電動自行車生產(chǎn)企業(yè)來說是可望而不可即的。
??? 南京交通臺“智勇在線”主持人智勇：我贊成電摩新國標，但更希望相關(guān)部門執(zhí)行新國標不是為了收費，而是為了服務電動車主，以合理的培訓方式增加電動自行車駕駛員的交通法規(guī)意識，這才是解決電動車闖禍的最好手段。
??? 交警三大隊副大隊長郭智和：現(xiàn)在電動車事故，很多都因為沒有保險，引起扯皮?！叭魧⒉糠殖瑯穗妱幼孕熊嚰{入機動車管理范疇，那就意味著必須購買第三者責任強制保險，這將在一定程度上緩解電動車事故中傷者賠償難的問題?！?（記者 陳郁 李海勇 郭一鵬 陳迪晨）
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