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??? 由于行業(yè)分歧導(dǎo)致原有國(guó)標(biāo)遲遲未作修訂,全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的電動(dòng)車分標(biāo)委與摩托車分標(biāo)委得以“乘虛而入”,共同制定新標(biāo)準(zhǔn),輿論稱之為“鷸蚌相爭(zhēng),漁人得利”。
??? 此次電摩新國(guó)標(biāo)由全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的電動(dòng)車分標(biāo)委會(huì)與摩托車分標(biāo)委會(huì)共同制定,希望能推動(dòng)新能源車輛發(fā)展。摩托車分標(biāo)委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)繆文泉表示:“新標(biāo)準(zhǔn)是響應(yīng)國(guó)家新能源汽車的政策而制定的。在中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)里面,最早得益的將是電動(dòng)摩托車?!?
??? 摩托車行業(yè)主導(dǎo)了新國(guó)標(biāo),電動(dòng)自行車行業(yè)普遍恐慌。
??? “與個(gè)別地方政府的‘禁電’相比,明年將要實(shí)施的電摩新國(guó)標(biāo)將對(duì)電動(dòng)自行車行業(yè)更具威懾?!鼻迦A大學(xué)教授、中國(guó)自行車協(xié)會(huì)首席專家馬貴龍?jiān)鴧⑴c1999年《電動(dòng)自行車通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的制定。他對(duì)這個(gè)靠民間力量推動(dòng)的“草根”行業(yè)充滿感情,“如果明年按電摩新國(guó)標(biāo)執(zhí)行,這些廠家的產(chǎn)品絕大多數(shù)都將超標(biāo),處于違規(guī)生產(chǎn)的境地?!?
??? 根據(jù)工信部最新規(guī)定,獲得摩托車牌照的企業(yè)必須滿足以下條件,項(xiàng)目總投資不得低于2億元人民幣,固定資產(chǎn)投資不得低于1億元,其中設(shè)備投資不得低于8000萬(wàn)元;注冊(cè)資本不得低于8000萬(wàn)元。
??? 目前,全國(guó)電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)達(dá)2394家,其中只有100多家系摩托車生產(chǎn)企業(yè)。新標(biāo)準(zhǔn)一旦實(shí)施,電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際變成電動(dòng)摩托車生產(chǎn)企業(yè),而獲得電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車生產(chǎn)許可,難度偏大,因此,2000多家企業(yè)將成非法企業(yè),可能被迫退出市場(chǎng)。
????陸金龍透露,中國(guó)自行車協(xié)會(huì)已經(jīng)向國(guó)家相關(guān)職能部門(mén)提出申請(qǐng),暫緩實(shí)施《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》。
解決億萬(wàn)人出行難
??? ?比國(guó)標(biāo)升級(jí)更重要
???? 電動(dòng)自行車使用者主要是普通百姓。新國(guó)標(biāo)出臺(tái),無(wú)疑將大大影響他們的出行方式。
??? “機(jī)動(dòng)車?我怎么敢騎電動(dòng)車跟汽車拼啊?”聽(tīng)說(shuō)國(guó)家出臺(tái)電動(dòng)自行車新標(biāo)準(zhǔn),楊梅大吃一驚。自從兩年前買(mǎi)了電動(dòng)自行車,這車晚上充電,白天陪她穿行城市。
??? 困惑的何止她一個(gè)?據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)約有電動(dòng)自行車5000萬(wàn)輛,還有說(shuō)法是1.2億輛。電動(dòng)自行車車主中,老人、職業(yè)女性和農(nóng)民是主力。老人約占20%,而職業(yè)女性約占60%——她們要送子女入托上學(xué)。農(nóng)民選擇電動(dòng)車,因?yàn)樗饶ν熊嚤阋说枚唷?
??? 成都君士達(dá)律師事務(wù)所律師陳志偉認(rèn)為,就維護(hù)交通秩序而言,新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)是適時(shí)的。但這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)是否廣泛征集意見(jiàn)?是否進(jìn)行相關(guān)聽(tīng)證?任何政策、法規(guī)的制定出臺(tái),都不能忽略公眾權(quán)益,否則,到具體實(shí)施時(shí),會(huì)遭到廣泛抵制。
??? “電動(dòng)自行車還是應(yīng)該留在慢行道!”陸金龍也認(rèn)為,把電動(dòng)車劃作摩托車,改走機(jī)動(dòng)車快車道,將把無(wú)數(shù)人的生命置于危險(xiǎn)境地。
??? 解決電動(dòng)車問(wèn)題的關(guān)鍵,不在電動(dòng)車本身,而在電動(dòng)車之外,即解決老百姓的出行難。老百姓對(duì)電動(dòng)車有著現(xiàn)實(shí)的需求,與其在爭(zhēng)議中“升級(jí)國(guó)標(biāo)”,不如認(rèn)真治理超標(biāo)電動(dòng)車,從生產(chǎn)、銷售、通行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管,提高違法者的違法成本。同時(shí),加大公共交通體系的建設(shè),切實(shí)解決幾千萬(wàn)人的出行難。 (記者 鄭全慶)
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