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??? 由于行業(yè)分歧導(dǎo)致原有國標(biāo)遲遲未作修訂，全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的電動車分標(biāo)委與摩托車分標(biāo)委得以“乘虛而入”，共同制定新標(biāo)準(zhǔn)，輿論稱之為“鷸蚌相爭，漁人得利”。
??? 此次電摩新國標(biāo)由全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的電動車分標(biāo)委會與摩托車分標(biāo)委會共同制定，希望能推動新能源車輛發(fā)展。摩托車分標(biāo)委會秘書長繆文泉表示：“新標(biāo)準(zhǔn)是響應(yīng)國家新能源汽車的政策而制定的。在中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)里面，最早得益的將是電動摩托車?！?
??? 摩托車行業(yè)主導(dǎo)了新國標(biāo)，電動自行車行業(yè)普遍恐慌。
??? “與個別地方政府的‘禁電’相比，明年將要實施的電摩新國標(biāo)將對電動自行車行業(yè)更具威懾?！鼻迦A大學(xué)教授、中國自行車協(xié)會首席專家馬貴龍曾參與1999年《電動自行車通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的制定。他對這個靠民間力量推動的“草根”行業(yè)充滿感情，“如果明年按電摩新國標(biāo)執(zhí)行，這些廠家的產(chǎn)品絕大多數(shù)都將超標(biāo)，處于違規(guī)生產(chǎn)的境地?！?
??? 根據(jù)工信部最新規(guī)定，獲得摩托車牌照的企業(yè)必須滿足以下條件，項目總投資不得低于2億元人民幣，固定資產(chǎn)投資不得低于1億元，其中設(shè)備投資不得低于8000萬元；注冊資本不得低于8000萬元。
??? 目前，全國電動自行車生產(chǎn)企業(yè)達(dá)2394家，其中只有100多家系摩托車生產(chǎn)企業(yè)。新標(biāo)準(zhǔn)一旦實施，電動自行車生產(chǎn)企業(yè)實際變成電動摩托車生產(chǎn)企業(yè)，而獲得電動摩托車和電動輕便摩托車生產(chǎn)許可，難度偏大，因此，2000多家企業(yè)將成非法企業(yè)，可能被迫退出市場。
????陸金龍透露，中國自行車協(xié)會已經(jīng)向國家相關(guān)職能部門提出申請，暫緩實施《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》。
解決億萬人出行難
??? ?比國標(biāo)升級更重要
???? 電動自行車使用者主要是普通百姓。新國標(biāo)出臺，無疑將大大影響他們的出行方式。
??? “機(jī)動車？我怎么敢騎電動車跟汽車拼??？”聽說國家出臺電動自行車新標(biāo)準(zhǔn)，楊梅大吃一驚。自從兩年前買了電動自行車，這車晚上充電，白天陪她穿行城市。
??? 困惑的何止她一個？據(jù)統(tǒng)計，全國約有電動自行車5000萬輛，還有說法是1.2億輛。電動自行車車主中，老人、職業(yè)女性和農(nóng)民是主力。老人約占20%，而職業(yè)女性約占60%——她們要送子女入托上學(xué)。農(nóng)民選擇電動車，因為它比摩托車便宜得多。
??? 成都君士達(dá)律師事務(wù)所律師陳志偉認(rèn)為，就維護(hù)交通秩序而言，新標(biāo)準(zhǔn)出臺是適時的。但這個新標(biāo)準(zhǔn)是否廣泛征集意見？是否進(jìn)行相關(guān)聽證？任何政策、法規(guī)的制定出臺，都不能忽略公眾權(quán)益，否則，到具體實施時，會遭到廣泛抵制。
??? “電動自行車還是應(yīng)該留在慢行道！”陸金龍也認(rèn)為，把電動車劃作摩托車，改走機(jī)動車快車道，將把無數(shù)人的生命置于危險境地。
??? 解決電動車問題的關(guān)鍵，不在電動車本身，而在電動車之外，即解決老百姓的出行難。老百姓對電動車有著現(xiàn)實的需求，與其在爭議中“升級國標(biāo)”，不如認(rèn)真治理超標(biāo)電動車，從生產(chǎn)、銷售、通行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，提高違法者的違法成本。同時，加大公共交通體系的建設(shè)，切實解決幾千萬人的出行難。 （記者 鄭全慶）
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