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??? 自2010年1月1日起，《電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)通用技術(shù)條件》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電摩標(biāo)準(zhǔn)”）正式實(shí)施。今后，40公斤以上、時(shí)速20公里以上的電動(dòng)車(chē)，將劃入機(jī)動(dòng)車(chē)范疇。新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后，那些擁有電動(dòng)自行車(chē)的人們，首先要去考駕照，然后去交管部門(mén)申請(qǐng)牌照，否則將不能上路。（12月3日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》）
??? 瀏覽涉及電摩標(biāo)準(zhǔn)的諸條新聞，質(zhì)疑反對(duì)之聲甚眾，這其中不乏專(zhuān)家學(xué)者和生產(chǎn)商，更有很多普通消費(fèi)者。可就是這么一個(gè)和者甚寡的標(biāo)準(zhǔn)，依然“順應(yīng)民意”地出現(xiàn)在公眾眼前。
??? 其實(shí)，新的電摩標(biāo)準(zhǔn)只是順延舊制而已。如果嚴(yán)格地講，現(xiàn)在道路上的電動(dòng)車(chē)絕大多數(shù)都“違法”。因?yàn)?999年制訂的《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》就規(guī)定：最高車(chē)速不超過(guò)20公里每小時(shí)，整車(chē)質(zhì)量（重量）不大于40公斤。現(xiàn)在的實(shí)際情況是，市場(chǎng)上正規(guī)渠道銷(xiāo)售的電動(dòng)車(chē)，絕大多數(shù)在車(chē)速和整車(chē)質(zhì)量方面實(shí)現(xiàn)了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的“雙超”。對(duì)此，管理部門(mén)并沒(méi)有阻止這些“不合格”產(chǎn)品流向市場(chǎng)的舉動(dòng)，而作為消費(fèi)者，也沒(méi)有能力逐一權(quán)衡正規(guī)渠道銷(xiāo)售產(chǎn)品的背景與違法風(fēng)險(xiǎn)。
??? 頗為有趣的是，僅僅幾年前，各界人士還在幸福地展望中國(guó)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏近1000億元人民幣的誘人前景，電動(dòng)車(chē)也被賦予“節(jié)能環(huán)保、成本低廉、使用方便”等諸多優(yōu)勢(shì)。然而，隨著電動(dòng)車(chē)的超速發(fā)展，道路空間狹窄、違章率增加等弊端逐漸暴露出來(lái)，廣州、深圳等地甚至對(duì)電動(dòng)車(chē)干脆一禁了之。如今，有關(guān)部門(mén)又重提“電摩標(biāo)準(zhǔn)”，多少有些“病急亂投醫(yī)”的意思。
??? 電動(dòng)車(chē)之所以“管不好”，一方面折射出路權(quán)空間資源配置的嚴(yán)重不足。隨著機(jī)動(dòng)車(chē)的增加，加之機(jī)動(dòng)車(chē)亂駛亂停，導(dǎo)致電動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)、行人爭(zhēng)搶路權(quán)的現(xiàn)象不斷，客觀上增加了事故風(fēng)險(xiǎn)率。無(wú)視電動(dòng)車(chē)路權(quán)不足的客面現(xiàn)實(shí)，揮刀給電動(dòng)車(chē)“減肥”降速，有南轅北轍之嫌。
??? 另一方面，“電摩標(biāo)準(zhǔn)”的最終指向應(yīng)當(dāng)是生產(chǎn)廠家。電動(dòng)車(chē)之所以能夠“超速”，是因?yàn)樯a(chǎn)廠家在生產(chǎn)過(guò)程中就已經(jīng)違規(guī)。在利益面前，電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)廠家為了迎合市場(chǎng)，迎合消費(fèi)者對(duì)“速度”的需求，大多數(shù)都在電動(dòng)車(chē)速度上做了手腳。廠家的這種做法雖然不對(duì)，但也從一個(gè)方面反映了消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品的要求。如果我們?cè)谥贫ㄐ碌摹半娔?biāo)準(zhǔn)”時(shí)完全不考慮消費(fèi)者的想法，新規(guī)很可能達(dá)不到理想的執(zhí)行效果。
??? 從交通安全角度出發(fā)，加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)管理確有必要。但凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。無(wú)論著眼于電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)的健康發(fā)展，還是公眾出行的客觀需要，“電摩標(biāo)準(zhǔn)”理應(yīng)具有前瞻性和現(xiàn)實(shí)性。自說(shuō)自話的管理思維，不僅不能贏得足夠的民意支撐，反而會(huì)產(chǎn)生更惡劣的影響。
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