目 錄: 第一部分:部門概況 一、基本情況(主要是工作職責) 二、機構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀情況(包含基層預算單位組成、單位性質(zhì)) 三、人員構(gòu)成情況(包含基層預算單位人員構(gòu)成、經(jīng)費管理方式) 四、年度主要工作任務(wù) 第二部分: 2019年部門預算報表(詳見附件) 1.部門收支總表 2.部門收入總表 3.部門支出總表 4.財政撥款收支總表 5.一般公共預算支出表(按功能科目分類) 6.一般公共預算支出表(按部門經(jīng)濟科目分類) 7.一般公共預算支出表(按政府經(jīng)濟科目分類) 8.一般公共預算基本支出表 9.政府性基金預算支出表 10.“三公”經(jīng)費支出表 11.國有資本經(jīng)營預算支出情況表 12.專項轉(zhuǎn)移支付項目表 第三部分:2019年部門預算及“三公”經(jīng)費預算報表說明 一、2019年部門收支總體預算情況。 二、2019年部門財政撥款收支預算情況。 三、2019年政府性基金預算支出預算情況 四、2019年部門預算安排的“三公”經(jīng)費預算情況。 五 、其他情況說明。 第四部分:專業(yè)名詞解釋
第一部分:部門概況 一、 基本情況(主要是工作職責) 梧州日報社是梧州市委主管的新聞機構(gòu),負責宣傳黨的路線、方針、政策,傳播梧州市主流新聞和其他信息,大力弘揚時代主旋律,圍繞市委市政府的中心工作,服務(wù)大局,反映人民群眾的心聲,為梧州政治經(jīng)濟社會文化發(fā)展營造良好的輿論氛圍,促進梧州地方社會經(jīng)濟文化發(fā)展。 負責出版《梧州日報》和《西江都市報》,經(jīng)營《梧州零距離網(wǎng)站》以及其他書報刊,從事相關(guān)印刷、發(fā)行、報紙廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)。分管西江月文藝雜志社,主管梧州日報社印刷廠。 二、 機構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀情況(包含基層預算單位組成、單位性質(zhì)) 根據(jù)規(guī)定,并結(jié)合本單位實際,我單位共有12個職能科室,即:黨委辦公室、總編辦公室、財務(wù)室、發(fā)行部、廣告部、采編中心、專刊中心、群工部、經(jīng)濟???、新聞研究室、西江都市報、梧州零距離網(wǎng)站。共有2個下屬單位:西江月文藝雜志社(科級差額補助預算管理事業(yè)單位)和梧州日報社印刷廠(副科級自收自支事業(yè)單位)。 三、 人員構(gòu)成情況(包含基層預算單位人員構(gòu)成、經(jīng)費管理方式) 梧州日報社截至2019年1月末,在職職工170人,其中:梧州日報社事業(yè)編制人員70人(正處干部 2人,副處干部 5人,正科級干部5人,副科級干部11人,事業(yè)人員47人);西江月文藝雜志社事業(yè)編制人員3人;梧州日報社印刷廠事業(yè)編制人員24人。編外聘用73人(未含投遞、臨時廣告人員)。 梧州日報社截至2019年1月末,實有退休職工72人,其中:梧州日報社事業(yè)編制退休人員40人,梧州日報社印刷廠事業(yè)編制退休人員26人,西江月文藝雜志社事業(yè)編制退休人員6人。 梧州日報社的經(jīng)費管理方式屬于差額預算管理事業(yè)單位,梧州日報社印刷廠屬于自收自支管理事業(yè)單位,西江月文藝雜志社屬于差額預算管理事業(yè)。 四、 年度主要工作任務(wù) 梧州日報社負責出版《梧州日報》和《西江都市報》,經(jīng)營梧州零距離網(wǎng)站以及其他書報刊,從事相關(guān)印刷、發(fā)行、報紙廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)。西江月文藝雜志社負責出版《西江月》雜志。 第二部分: 2019年部門預算報表(預算公開報表作為附件掛在報告尾部,詳見附件) 第三部分:2019年部門預算及“三公”經(jīng)費預算報表說明 一、2019年部門收支總體預算情況 (一)收入預算說明。 2019年收入總預算10,730,646元,同比減少739,400元,下降6.45%。2019年收入預算總體減少的主要原因:財政項目經(jīng)費撥款預算減少,使收入預算總體有所減少。 其中: 1、一般公共預算撥款10,730,646元,同比減少739,400元,下降6.45% ,經(jīng)費撥款(補助)10,730,646元,主要是人員支出、社會保障和項目收入等。 2、本單位無政府性基金撥款收入,同比無增減變化。 3、本單位無納入財政專戶管理的事業(yè)收入,同比無增減變化。 4、本單位無轉(zhuǎn)移性收入,同比無增減變化。 5、上年結(jié)余收入0元,同比無增減變化。 (二)支出預算說明。 2019年支出總預算10,730,646元,同比減少739,400元,下降6.45%;支出減少的主要原因:項目經(jīng)費撥款預算減少,使支出預算總體減少。 其中: 按支出功能分類科目劃分。 (1)文化旅游體育與傳媒支出8,321,702元,占支出總預算76.58%,同比減少1,317,205元,下降13.67%。(2)社會保障就業(yè)支出1,218,951元,占支出總預算11.36%,同比增加295,301元,增長31.97%。(3)衛(wèi)生健康支出461,622元,占支出總預算4.30%,同比增加108,323元,增長30.66%。(4)住房保障支出728,371元,占支出總預算 6.79%,同比增加174,181元,增長31.43%。 按支出結(jié)構(gòu)分類劃分,分為基本支出預算和項目支出預算。 基本支出9,454,290元,占支出總預算88.11%,同比增加2,316,129元,增長32.45%。 項目支出1,276,356元,占支出總預算11.89%,同比減少3,055,529元,降低70.53%。 二、2019年部門財政撥款收支預算情況 (一)財政撥款收入總體情況。 2019年財政撥款收入10,730,646元,同比減少739,400元,下降6.5%。2019年收入預算總體減少的主要原因:財政項目經(jīng)費撥款預算減少,使收入預算總體有所減少。 其中: 1、一般公共預算撥款10,730,646元,同比減少739,400元,下降6.5%。經(jīng)費撥款10,730,646元,主要是人員支出和項目收入。 2、政府性基金預算撥款0元,同比無增減變化。 3、上年結(jié)余收入0元,同比無增減變化。 (二)財政撥款支出總體情況。 2019年財政撥款支出10,730,646元,同比減少739,400元,下降6.5%。支出減少的主要原因:項目經(jīng)費撥款預算減少,使支出預算總體減少。 其中: 1、文化旅游體育與傳媒支出8,321,702元,占支出總預算77.56%,同比減少1,317,205元,同比下降13.67%。 2、社會保障就業(yè)支出1,218,951元,占支出總預算11.36%,同比增加295,301元,同比增長31.97%。 3、衛(wèi)生健康支出461,622元,占支出總預算4.30%,同比增加108,323元,同比增長30.67%。 4、住房保障支出728,371元,占支出總預算 6.78%,同比增加174,181元,同比增長31.43%。 (三)一般公共預算支出按支出功能分類科目劃分 1、文化旅游體育與傳媒支出8,321,702元,占支出總預算77.56%。同比減少1,317,205元,下降13.67%。主要是項目經(jīng)費減少。 其中:基本支出7,045,346元,項目支出1,276,356元。主要是用于出版發(fā)行支出。 2、社會保障就業(yè)支出1,218,951元,占支出總預算11.36%,同比增加295,301元,增長31.97%。主要是用于機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出。 其中:基本支出1,218,951元,項目支出0元。主要是用于機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出。 3、衛(wèi)生健康支出461,622元,占支出總預算4.30%,同比增加108,323元,增長30.66%。主要是用于事業(yè)單位醫(yī)療。 其中:基本支出461,622元,項目支出0元。主要是用于事業(yè)單位醫(yī)療。 4、住房保障支出728,371元,占支出總預算6.78%,同比增加174,181元,增長31.43%。主要是用于住房公積金。 其中:基本支出728,371元,項目支出0元。主要是用于住房公積金。 (四)一般公共預算支出按部門經(jīng)濟科目劃分 1、基本支出預算 基本支出預算9,454,290元,占支出總預算88.11%,同比增加2,316,129元,增長32.45%。其中: 工資福利支出8,815,290元,占基本支出總預算93.24%,同比增加2,309,044元,增長35.49%。主要是工資調(diào)整及人員變動等原因。 商品和服務(wù)支出預算639,000元,占基本支出總預算6.76%,同比增加47,904元,增長8.1%。主要原因是項目支出占用經(jīng)費增加。 對個人和家庭的補助支出預算0元,同比減少40,819元,下降100%,主要原因是科目調(diào)整。 資本性支出預算0元,同比無增減變化。 2、項目支出預算 項目支出1,276,356元,占支出總預算11.89%,同比減少3,055,529元,下降70.53%。其中: 工資福利支出預算0元,占項目支出總預算0%,同比減少1,349,233元,下降100%,主要原因是工資調(diào)整至基本支出預算。 商品和服務(wù)支出1,276,356元,占項目總支出100%,同比減少1,706,296元,下降57.2%,主要原因是項目經(jīng)費減少。 對個人和家庭的補助支出預算0元,同比無增減變化。 資本性支出預算0元,同比無增減變化。 (五)一般公共預算支出按政府經(jīng)濟科目劃分。 對事業(yè)單位經(jīng)常性補助10,730,646元,其中:工資福利支出8,815,290元,商品服務(wù)支出1,915,356元。 三、2019年政府性基金預算支出預算情況 2019年本部門無政府性基金收支業(yè)務(wù),因此沒有相應的政府基金收支預算。 四、2019年部門預算安排的“三公”經(jīng)費預算情況 (一)2019年部門預算全口徑安排的“三公”經(jīng)費預算情況。 2019年部門預算全口徑安排“三公”經(jīng)費支出預算50,000元,同比增加50,000元,增長100%。 其中: 1、因公出國(境)經(jīng)費支出預算0元,同比無增減變化。 2、公務(wù)接待費支出預算10,000元,同比增加10,000元,增長100%;主要原因是慶祝我國成立70周年的系列活動增多需開支經(jīng)費。 3、公務(wù)用車費預算40,000元,同比增加40,000元,增長100%;其中: (1)公務(wù)用車運行維護費支出預算40,000元,同比增加100%;主要原因慶祝我國成立70周年的系列活動增多需開支經(jīng)費。 (2)公務(wù)用車購置費0元,同比無增減變化。 (二)2019年一般公共預算資金安排的“三公”經(jīng)費預算情況。 2019年一般公共預算安排的“三公”經(jīng)費支出預算50,000元,同比增加50,000元,增長100% 。其中: 1、因公出國(境)經(jīng)費支出預算0元,同比無增減變化。 2、公務(wù)接待費支出預算10,000元,同比增加10,000元,增長100%;主要原因是慶祝我國成立70周年的系列活動增多需開支經(jīng)費。 3、公務(wù)用車費預算40,000元,同比增加40,000元,增長100%;其中: (1)公務(wù)用車運行維護費支出預算40,000元,同比增加40,000元,增長100%;主要原因慶祝我國成立70周年的系列活動增多需開支經(jīng)費。 (2)公務(wù)用車購置費0元,同比無增減變化。 五、2019年部門預算其他事項說明 (一)機關(guān)運行經(jīng)費預算安排情況。 2019年我單位機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預算0元。 另外,我單位本級及下屬單位共有2個事業(yè)單位,事業(yè)單位運行經(jīng)費財政撥款預算262,683元,較2018年預算減少242,400元,下降48%,主要原因是印刷經(jīng)費等支出減少。 (二)政府采購預算安排情況。 2019年政府采購預算4,470,000元,同比增加266,000元,增長6.3%。按采購資金類型劃分,一般公共預算撥款4,470,000元,納入財政專戶管理的收入安排的資金0元,上年結(jié)余收入安排的資金0元。按采購項目類型劃分,集中采購200,000元,其中:貨物類采購200,000元、工程類采購0元、服務(wù)類采購0元;分散采購4,270,000元,其中:貨物類采購3,800,000元、工程類采購0元、服務(wù)類采購470,000元。 (三)國有資產(chǎn)的總體情況。 根據(jù)自治區(qū)公務(wù)用車制度改革方案組相關(guān)規(guī)定核定我社的公務(wù)用車編制為8輛。其中:本單位核定公務(wù)車編制8輛,實有車輛8輛,其中報社采訪用車6輛(商務(wù)車1輛,微型客車2輛,轎車3輛);報社下屬自收自支事業(yè)單位-梧州日報社印刷廠生產(chǎn)經(jīng)營用車2輛(微型客車1輛,小客車1輛)。 截止2018年12月31日,資產(chǎn)原值合計3578.75萬元,其中:(1)土地、房屋及構(gòu)筑物 1817.73萬元,(2)通用設(shè)備567.36萬元,(3)專用設(shè)備936.94萬元,(4)文物和陳列品0萬元,(5)圖書檔案0萬元,(6)家具、用具、裝具等136.51萬元,(7)車輛120.21萬元。 (四)預算績效說明。 2019年部門預算其他專項支出項目有3個,項目涉及金額1,000,000元,并制定了項目績效目標,分別是: 1、其他專項支出—稿費支出項目,經(jīng)費預算500,000元,其中:一般公共預算撥款資金安排500,000元,政府性基金撥款0元,納入財政專戶管理的收入安排的資金0元,未納入財政專戶管理的收入安排的資金0元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入0元。 2、其他專項支出—歸還東暉債務(wù)經(jīng)費支出項目,經(jīng)費預算250,000元,其中:一般公共預算撥款資金安排250,000元,政府性基金撥款0元,納入財政專戶管理的收入安排的資金0元,未納入財政專戶管理的收入安排的資金0元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入0元。 3、其他專項支出—網(wǎng)站維護支出項目,經(jīng)費預算250,000元,其中:一般公共預算撥款資金安排250,000元,政府性基金撥款0元,納入財政專戶管理的收入安排的資金0元,未納入財政專戶管理的收入安排的資金0元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入0元。 (五)國有資本經(jīng)營預算收支情況說明 2019年本部門無國有資本經(jīng)營預算收支業(yè)務(wù),因此沒有相應的國有資本經(jīng)營收支預算。 (六)專項轉(zhuǎn)移支付項目情況說明。 本部門在填報2019年部門預算中,無專項轉(zhuǎn)移支付項目,因此沒有相應的專項轉(zhuǎn)移支付項目情況。 第四部分:專業(yè)名詞解釋 1.一般公共預算撥款:是指本級財政當年撥付的預算資金,包含經(jīng)費撥款、納入一般公共預算管理的非稅收入安排的資金、專項收入安排的資金、行政事業(yè)性收費收入安排的資金、罰沒收入安排的資金、國有資本經(jīng)營收入安排的資金、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入安排的資金、其他收入安排的資金等。 2.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。 3.事業(yè)單位經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助 活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。 4.其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。 5.用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在預計用當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。 6.上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。 7.基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費。 8.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。 9.事業(yè)單位經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助 活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。 10.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。 11.“三公”經(jīng)費:納入本級財政預決算管理的“三公”經(jīng)費,是指各部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境) 費反映單位公職人員公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。 12.印刷項目:是將新聞信息等內(nèi)容經(jīng)制版、施墨、加壓等工序,批量復制,把經(jīng)審核批準的印刷版,通過印刷機械及專用油墨轉(zhuǎn)印到承印物的過程。 13.網(wǎng)站維護項目:通過定期或不定期地更新內(nèi)容,保持網(wǎng)站正常運營,完善網(wǎng)站建設(shè),提高網(wǎng)站整體質(zhì)量,不斷地吸引更多的瀏覽者,增加訪問量,擴大影響力。 14.專項業(yè)務(wù)項目:主要指稿費支出,即作者向報社、雜志社投稿被采用后需要對其支付的報酬。
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